Предварительные итоги работы Управления Россельхознадзора по Калужской области за 2018 год
В 2018 году Управлением Россельхознадзора по Калужской области проведено 2275 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе плановых проверок - 112. Выявлено 1459 нарушений законодательства Российской Федерации. Составлено 1172 протокола об административных правонарушениях с суммой штрафов по ним – 27 млн 159 тыс. 656 рублей, взыскано 13 млн 595 тыс. 800 руб.
В сфере внутреннего государственного ветеринарного надзора проведены 72 проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ. Вынесено 129 постановлений, внесено 8 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, выдано 8 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, 30 предписаний об устранении выявленных нарушений. Наложено штрафов на сумму 1 млн. 570 тыс. рублей.
Проведение контрольно-надзорных мероприятий в местах реализации позволило пресечь реализацию 355,7 кг некачественной и опасной продукции животного происхождения, 21 тонна рыбы находится на временном изолированном хранении до принятия мер по ее утилизации. Вся изъятая из оборота продукция уничтожена или утилизирована в соответствии с предписаниями специалистов Управления. В отношении лиц, виновных в обороте некачественной и опасной продукции составлено 39 протоколов об административных правонарушениях. Предприятиям, производящим пищевую продукцию, не соответствующую требованиям технических регламентов выданы предписания о прекращении действия деклараций о соответствии. Федеральной службой по аккредитации, в соответствии с предписаниями Управления, приостановлено действие 31 декларации о соответствии.
Основанием для применения мер административного воздействия являлись и результаты лабораторного мониторинга пищевой продукции животного происхождения и кормов, в ходе которого отобрано 2076 проб пищевой продукции. Выявлено 162 образца продукции животного происхождения, не соответствующей техническим регламентам Таможенного союза. При этом 97 образцов неудовлетворительны по микробиологическим показателям, 12 образцов содержали антибиотики и иные антибактериальные препараты. Из 360 образцов молочной продукции, исследованной на предмет фальсификации, в 53 образцах выявлены признаки фальсификации.
При осуществлении фитосанитарного контроля при ввозе на территорию Калужской области подкарантинной продукции по импорту проконтролировано более 47,5 тыс. тонн продукции, 2,5 тыс. м³ и 62,4 тыс. м2 лесоматериалов, 478,9 тыс. штук древесно-упаковочного материала. При поступлении импортной подкарантинной продукции в 4 случаях был выявлен карантинный для Российской Федерации объект - тутовая щитовка, в 5 случаях калифорнийская щитовка и в 4 случаях – средиземноморская плодовая муха.
При отгрузке на экспорт с территории Калужской области досмотрено более 8,5 тысяч тонн поднадзорных грузов, 26,8 тыс.куб.м лесоматериалов, и 454 тыс.штук древесно-упаковочного материала. Вся экспортируемая поднадзорная продукция соответствовала Международным требованиям стран-импортеров.
По результатам карантинного фитосанитарного контроля специалистами Управления оформлено 7294 фитосанитарных документов
При вывозе с территории области из карантинных фитосанитарных зон досмотрено 18,62 млн. штук среза цветов, посадочного материала, лесоматериалов и 233,36м. куб. лесоматериалов. Выдано 733 карантинных сертификатов. При досмотре срезов цветов, предназначенных для вывоза из карантинных фитосанитарных зон, в 43 случаях был обнаружен карантинный объект - западный (калифорнийский) цветочный трипс (Frankliniella occidentalis). В соответствии с выданными предписаниями, вся зараженная продукция была уничтожена в присутствии специалистов.
Во исполнение Указа Президента РФ от 29.07.2015 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», Решения Комиссии Евразийского экономического союза от 18.06.2010 № 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе" специалистами Управления совместно с представителями Прокуратуры г. Калуги и г. Обнинска, Калужской таможней, ОГИБДД, Транспортной Прокуратурой, МОМВД, были проведены проверки на оптовых базах, рынках, на транспорте в местах автопатрулирования ГИБДД Калужской области. В рамках контрольно-надзорных мероприятий была выявлена продукция, запрещенная к ввозу на территорию Российской Федерации. Общее количество санкционной продукции составило более 200 тонн (яблоки свежие, груши свежие, грибы свежие, томаты). Запрещенная продукция была изъята и уничтожена.
Проведены контрольные карантинные фитосанитарные обследования на общей площади 2001,4 га. В 3 случаях подтверждено наличие карантинного вредителя – западного (калифорнийского) цветочного трипса (Frankliniella occidentalis), в 11 случаях подтверждено наличие карантинных вредителей леса – малого черного елового усача (Monochamussutor) и черного соснового усача (Monochamusgalloprovincialis), в 4 случаях подтверждено наличие карантинного возбудителя растений – золотистой картофельной нематоды (Globodera rostochiensis), в 1 случае подтверждено наличие карантинного сорняка – повилики полевой (Cuscutacampestris).
Упразднена карантинная фитосанитарная зона и снят карантин по карантинному объекту - золотистой картофельной нематоде (Globodera rostochiensis) на приусадебных участках в Дзержинском и Мещовском районах на общей площади 378,83 га.
Проведено 237 контрольно-надзорных мероприятий в области карантина растений. Выдано 8 предписаний, 1 представление, 2 предостережения. Составлен 131 протокол об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 10.1, 10.2, 10.3 КоАП РФ, вынесено 128 постановлений. Наложено штрафов на сумму 227,6 тыс. рублей.
При осуществлении контроля в сфере качества и безопасности зерна проведено 49 контрольно-надзорных мероприятий в отношении учреждений и хозяйствующих субъектов, осуществляющих закупку зерна и продуктов его переработки для государственных нужд, а также производство, хранение, реализацию зерна.
При контроле соблюдения требований по закупке круп для государственных нужд выявлено 197,4 кг опасной и некачественной пищевой продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов. Пищевая продукция изъята из оборота и возвращена поставщику или уничтожена.
По реализации полномочий за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» выявлено 701,8 т зерна, не несоответствующего требованиям технического регламента. На основании материалов, направленных Управлением Россельхознадзора по Калужской области в Федеральную службу по аккредитации (Росаккредитация), прекращено действие 6 деклараций о соответствии в отношении указанного зерна.
По результатам проведённых контрольно-надзорных мероприятий в сфере качества и безопасности зерна составлено 26 протоколов, вынесено 29 постановлений о назначении административного наказания, 2 предупреждения, 19 представлений, наложено штрафов на общую сумму 173,1 тыс. рублей. Взыскано 85%.
В сфере государственного земельного надзора осуществлено 1170 контрольно-надзорных мероприятий на общей площади 74,5 тыс. га. Кроме того, рассмотрено более 500 материалов, полученных из других контролирующих органов.
В результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 1118 нарушений законодательства РФ, на площади 53 тыс. га.
По фактам выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, специалистами Управления составлено 828 протоколов об административных правонарушениях, выдано 194 предписания об устранении выявленных нарушений, внесено 6 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выдано 85 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, вынесено 605 постановлений, наложено 696 административных штрафов на общую сумму 25 млн 190 тыс. руб., оплачено штрафов на сумму 11 млн 932 тыс. руб. В результате исполнения предписаний Управления в сельскохозяйственный оборот введено 2475 гектаров.
Выявлено 9 несанкционированных свалок и 13 карьеров, расположенных на земельных участках сельскохозяйственного назначения, установлено 5 случаев нанесения вреда почве, как объекту окружающей среды, на площади 26,5 га. Виновные лица привлечены к административной ответственности, в адрес правонарушителей, нанесших вред почве, направлены претензии о возмещении ущерба.
В результате работы Управления, в судебном и добровольном порядке возмещен ущерб на сумму 16 млн 62 тыс. руб., рекультивировано 3,37 га земель сельскохозяйственного назначения.
В рамках информационного взаимодействия в областную налоговую службу направлено 548 постановлений о земельных правонарушениях на общей площади 32,1 тыс. га, для взимания повышенной ставки земельного налога с собственников, не использующих сельскохозяйственные угодья по целевому назначению.
Версия для печати