В понедельник на совещании с вице-премьерами Михаил Мишустин анонсировал выход первого документа, по которому бизнес сможет компенсировать часть потерь, полученных из-за локдауна: «Подготовлен проект постановления о единовременной выплате в виде гранта малым и средним предприятиям и социально ориентированные НКО из числа наиболее пострадавших отраслей». «Это сферы гостиничного бизнеса, общепита, спорта, дополнительного образования, бытовых услуг, а также культуры, развлечений и ряд других», — уточнил премьер.
Сумма гранта будет рассчитываться, исходя из одного МРОТ (12 792 руб.) на каждого занятого и позволит, по его словам, «обеспечить выплату заработных плат сотрудникам». Заявку на гранты предприниматели смогут дистанционно подать через ФНС с 1 ноября, выплата средств начнется с 15-го числа того же месяца. «Общий объем такой поддержки составит порядка 38,5 млрд рублей. Рассчитываем, что мера позволит частично покрыть пострадавшим предприятиям выпадающую часть выручки и поддержать около 3 млн человек», — заявил Мишустин.
Следует отметить, что по сравнению с цифрами, озвученными на совещании у президента, — и расходы бюджета, и количество получателей помощи существенно выросли: неделю назад первый вице-премьер Андрей Белоусов говорил о 27 млрд руб. и 2 млн человек. (Очевидно, расчеты велись с ориентиром на более мягкий режим ограничений.)
Также у Путина была озвучена еще одна мера поддержки, обещанная бизнесу: льготные кредиты (под 3% годовых) на закрытие дефицита ликвидности, образовавшегося из-за простоя. Их тоже планируется выдавать из расчета один МРОТ на одного занятого: полученных средств, полагают чиновники, компаниям должно хватить на уплату налогов и всех других платежей. Белоусов говорил, что на выдачу кредитов планируется выделить 8 млрд руб., которых хватит на 1,2 млн человек, но можно ожидать, что эти цифры также будут увеличены. Впрочем, как показывает опыт предыдущих локдаунов, получить кредиты бизнесу гораздо сложнее, чем гранты, и далеко не все желающие смогут воспользоваться такой возможностью.
Дмитрий Песков в понедельник заявил, что никакие дополнительные меры поддержки населения пока не предусматриваются. Для граждан есть постоянно действующая система помощи, прежде всего для семей с детьми. Для бизнеса — те точечные меры, что были озвучены. «Эти меры работают, а в остальном ситуация самым внимательным образом мониторится. Потому что понятно, что ситуация сложная. Все будут внимательно смотреть, как она будет дальше развиваться», — заявил Песков.
По факту это означает, что за бортом системы господдержки остались крупные компании, самозанятые, а также отрасли, которые официально не вошли в список пострадавших, однако также попадают под ограничения — в частности, торговля непродовольственными товарами.
На совещании у Путина, говоря о предполагаемых потерях экономики (за две недели 60 млрд руб.), Андрей Белоусов уточнил, что все расчеты проводились без учета непродовольственной торговли. «Там отдельная ситуация. Мы пока не предполагаем введения каких-то особых дополнительных мероприятий», — заявил чиновник.
Однако, вопреки этим словам , «дополнительные мероприятия» по отношению к ретейлу все-таки вводятся, причем повсеместно. Так, Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Брянская, Курская области и Тува уже объявили о полном закрытии непродовольственных магазинов и ТЦ (работать в них смогут только аптеки, продмаги, торговля детскими и зоотоварами).
В других регионах, в частности, в Татарстане, Нижегородской, Тверской, Липецкой областях, Марий Эл, Пермском крае, Башкирии и т.д., в торговые центры будут пускать только вакцинировавшихся и переболевших с QR-кодами. Обе меры сулят ретейлерам значительные убытки, поскольку ограничения приходятся на ноябрь — тот самый месяц, когда, например, магазины одежды и обуви распродают большую часть зимних коллекций — и люди уже начинают покупать подарки к Новому году.
По мнению предпринимателей, они также должны получить поддержку, однако гранты и кредиты в заявленных властями объемах считаются мизерными. В городах (и тем более в столицах) нет зарплат, равных одному МРОТ, а что касается кредитов, то чиновники даже не скрывают, что полученные средства должны вернуться государству в виде налогов.
Представители бизнеса хотят, чтобы осенний локдаун был признан форс-мажором и на его период были отменены любые платежи: соответствующее обращение в правительство готовится, но с учетом опыта 2020 года в его перспективы практически никто не верит. Некоторые магазины уже решили сыграть ва-банк и разбавить свой стандартный ассортимент подгузниками, зубной пастой и шампунями в надежде на то, что их признают предприятиями, торгующими товарами первой необходимости, и разрешат работать во время карантина.
Однако еще большую озабоченность, чем отсутствие поддержки, у предпринимателей вызывает продолжительность ограничительных мер: одно дело — продержаться одну-две недели. И совсем другое — закрыться на месяц или до Нового года. Пока федеральные и региональные власти утверждают, что планов по продлению нерабочих дней после 7 ноября нет. Но система QR- кодов точно никуда не денется и будет только расширяться.