Администрации муниципалитета ХМАО угрожают банкротством. Мэрия Лянтора отказалась гасить долги за содержание дорог
В городе Лянтор Сургутского района разгорелся конфликт, с большой долей вероятности рискующий перерасти в очередной транспортный коллапс. Его участниками стали администрация муниципалитета и подрядчик властей – производственно-коммерческая фирма «Интеграция», возглавляемая Евгением Городиловым. Споры, касающиеся оплаты работ по содержанию улично-дорожной сети, уже перетекли в судебную плоскость и вызвали интерес силовиков. В частности, речь идет о контракте на сумму порядка 100 миллионов. Как отмечают инсайдеры, подчиненные главы Лянтора Сергея Махини попытались обвинить предприятие в злостных нарушениях условий соглашения, которые, по их версии, привели к серьезным проблемам из-за снежных завалов зимой, однако отстоять свою позицию не смогли. Сейчас, уверены участники рынка, чиновники пытаются разыграть ту же карту, указывая на бездействие коммерсантов. Пока юристы участников конфликта готовятся к новым встречам в судебных процессах, источники агентства вспоминают ранее возбужденное следственным комитетом уголовное дело, а в «Интеграции» заявляют о готовности подать банкротный иск к мэрии.
На портале «Федресурс» появилось официальное сообщение сургутского ООО «ПКФ «Интеграция» о намерении обратиться в Арбитражный суд ХМАО с исковым заявлением о признании должника банкротом. В роли последнего выступает администрация горпоселения Лянтор. Речь идет о сумме около 1,2 млн рублей, которую чиновники в течение пяти месяцев не желают гасить, несмотря на решение суда. Фото: twitter.com/Alsu133
Уточним, ранее две инстанции приняли решение в пользу «Интеграции» по спору относительно выполнения условий контракта о зимнем содержании объектов благоустройства, заключенного в декабре 2019 года. Управленцы пытались убедить суд, что услуги оказывались не в полном объеме, однако суды указали, что само соглашение содержит неопределенные толкования условий, а обследования проводились в моменты снегопада, что искажает их результаты. В настоящий момент дело ушло в кассацию.
Это далеко не единственный спор администрации Лянтора, подчиненного ей МУ «Лянторское хозяйственно-эксплуатационное управление» с ПКФ «Интеграция». К наиболее крупным разбирательствам привел контракт, подписанный 1 октября 2019 года на сумму около 92,5 млн рублей. Договор подразумевал оказание услуг по содержанию объектов дорожного хозяйства в черте города.
Как рассказывают осведомленные источники издания, зимой 2019-2020 годов Лянтор оказался фактически в транспортном коллапсе. Из-за снежных завалов наблюдались серьезные перебои с движением транспорта и проходом по улицам. По данным местных СМИ, в администрации сейчас выражают опасения, что история может повториться, так как подрядчик еще с июля не исполняет свои обязанности. Чиновники направили целую серию обращений в прокуратуру, МВД, УФАС. Инсайдеры же утверждают, что «Интеграция» приостановила работы из-за многомиллионных долгов мэрии.
Параллельно развитие получают судебные тяжбы. В июле, когда работы на участках дорог были приостановлены, Арбитражный суд ХМАО вынес решение по иску «Лянторского ХЭУ» к «Интеграции» и встречному заявлению компании. Управление пыталось взыскать с предприятия более 200 тыс. рублей, а в ответ получило требования более чем на 10,5 млн.
В структуре мэрии обосновывали свой иск необходимостью взыскания убытков в виде ранее оплаченных штрафов за плохое состояние улично-дорожной сети в зимний период. В качестве доказательств предъявлялись видеозаписи и жалобы населения. Однако юристы «Интеграции» указали, что выполняли свою работу в соответствии с условиями договора. При этом суд отметил, что «контрактом, действительно, предусмотрены положения об обязанностях ответчика, его ответственности за причиненный истцу вред, но вместе с тем такие условия контракта не создают для истца «автоматических» оснований для взыскания убытков».
Как следует из материалов процесса, «именно администрация Лянтора признана виновной в совершении административных правонарушений: наличии сформированных снежных валов в границах и на подходах к нерегулируемым пешеходным переходам, в том числе, формировании снежного вала в зоне треугольника видимости перед пересечением в одном уровне». Доводы о якобы нарушенных сроках уборки приняты не были. Более того, арбитраж указал на положения контракта, не подлежащие однозначным трактовкам. «Согласно техническому заданию установлено количество видов уборок, число которых ограничено от 2 до 10. При этом самая частая уборка в количестве 10 в месяц (или 2,5 уборки в неделю) магистральных дорог и обочин теоретически предполагается с периодичностью раз в три дня, а иные уборки – и того реже. При этом контракт не содержит понятных и четких условий о согласованности периодичности уборок, не обязывает исполнителя выходить на объект раз в три дня или три дня подряд, или в зависимости от каких-то иных условий», – следует из документа.
Опираясь на собственные представления о качестве выполнения работ, управление частично удержало оплату по контракту за декабрь 2019 и январь 2020 года, а за февраль и март не заплатило вовсе. Общая сумма долга превысила 10,5 млн рублей.
«К экспертным заключениям о ненадлежащем исполнении контракта, расчетам истца суд относится критически, поскольку такие документы составлены сотрудниками учреждений, не опровергают доводов ответчика, а также вывода суда о ненадлежащем контроле исполнения, отсутствии реального взаимодействия с подрядчиком в рабочем порядке», – также указал суд. В итоге арбитраж отказал в удовлетворении требований структуры горадминистрации Лянтора и, напротив, поддержал встречный иск о взыскании средств в пользу подрядчика. На минувшей неделе апелляционную жалобу по этому спору зарегистрировал Восемнадцатый арбитражный суд в Омске.
Примечательно, что еще в минувшем году администрация, возглавляемая Сергеем Махиней, предпринимала неоднократные попытки, как говорят наблюдатели, «выдавить несговорчивого» подрядчика с рынка, в том числе с помощью одностороннего разрыва соглашений и попыток внесения «Интеграции» в реестр недобросовестных поставщиков. Однако в конце 2020 года арбитраж ХМАО восстановил подрядную организацию в правах, и это решение было затем подтверждено последующими инстанциями. Компания смогла вернуться к исполнению контракта, но конфликты продолжились. Не остановил, судя по всему, управленцев и интерес к происходящему силовиков. «Еще в мае стало известно о возбуждении уголовного дела. Им занимался СКР по ХМАО. Речь там шла о воспрепятствовании предпринимательской деятельности со стороны чиновников. Суды брали сторону подрядчика, а администрация платить отказывалась. Сейчас сразу несколько процессов идет. Можно понять людей, они не собираются бесплатно работать. Решения администрации Махини о разрыве соглашения и внесении в реестр признали незаконными. Насколько знаю со слов коллег, сейчас якобы к уголовной ответственности хотят привлечь самого мэра, и вроде уже есть заявление», – делится воспоминаниями представитель депкорпуса Сургутского района.
Между тем в настоящее время арбитраж ХМАО рассматривает еще несколько исков «Лянторского ХЭУ» к подрядчику. В одном из них говорится о долге в размере около 2 млн, и содержатся новые требования о расторжении договора. Заседание по нему назначено на 3 ноября.
Получить комментарии чиновников относительно ситуации с подрядчиком изданию не удалось. Телефоны приемной мэра Сергея Махини, а также руководителя «Лянторского ХЭУ» Сергея Дорохова на звонки не отвечали.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.