Город Лесной: Снежный вопрос

Как и почему закрытый уральский город Лесной превратился в полигон для хранения снежных отходов и при чём тут утопленник? Ежегодно с 15 октября по 14 апреля в Лесном проходит период зимней уборки городских территорий, включающий в себя самые разные мероприятия: обработка дорог противогололёдными материалами, уборка снега с формированием снежных валов, вывоз снега, посыпка тротуаров песком и отсевом и многое другое. Как водится, в этот период городские службы активно отчитываются о проделанных работах, и, в первую очередь, речь идёт о муниципальной УК МУП «Технодом» и МКУ «Управление городского хозяйства». В ежедневном режиме эти две организации публикуют на своих страницах в соцсетях  «планы по наведению красоты» и результаты за прошедший рабочий день. Выглядит всё это очень красиво, доблестно и почти героически. Однако жалобы горожан в тех же соцсетях почему-то не прекращаются весь этот период, их количество прямо пропорционально количеству «наведений красоты» — чем больше красивых отчётов от городских служб, тем больше жалоб на их работу от горожан. Согласитесь, странная закономерность. Китайская стена с египетскими пирамидами Любопытно, что в начале периода обильных снегопадов (декабрь-январь) больше всего люди жаловались на отсутствие уборки снега на дорогах и тротуарах, а так же на то, что не посыпают пешеходные дорожки. Но к февралю риторика горожан заметно меняется. Лесничане негодуют от количества грязи на дорогах и огромные снежные кучи, загораживающие вид из окон, мешающие видимости на перекрёстках и создающих угрозу как для безопасности дорожного движения, так и для детей, которые, как известно, очень любят играть на любых горках, особенно снежных. Эту тенденцию легко проследить по постам и комментариям в городских пабликах, а так же по обращениям в редакцию. Вот письмо одного из наших читателей — жителя дома по ул. Энгельса, 4А — всем известной «китайской стены у вахты». Письмо было очень эмоциональным, поэтому нашим редакторам пришлось его слегка поправить без искажения смысла и содержания: «Добрый день! Подскажите, куда можно обратиться с таким вопросом. Дело в том, что за нашим домом с декабря устроили целую свалку снега. Все, кто чистят двор и дороги, не вывозят снег, а весь его складируют у нас за домом. И так происходит каждую зиму. Потом эти кучи начинают таять, их никто не вывозит, образуется болото с лягушками. Потом там хорошо вырастают сорняки выше человеческого роста и тучи слепней и комаров. Высылаю фото перед новым годом и то, что сейчас, там лежали огромные кучи. Мы молчали, думали все-таки вывезут. Но они продолжают свозить, а на днях, примерно 9 февраля, просто приехали и грейдером эти завалы раскидали по всей площади за домом. С дороги не особо видно, но если пройти за домом — там ужас, что творится. И эта вся грязь весной останется лежать у нас под окнами». Как видим, в «нашем королевстве» на деле не всё так прекрасно и радужно, как рисуют нам муниципальные организации. Чтобы убедиться в справедливости письма нашего читателя, мы побывали на месте. И вот, что нам удалось запечатлеть (все фотографии активные — при нажатии на них они разворачиваются в полный размер): На кадрах выше видно, что читатель не нагнетает и не обманывает. За домом действительно огромные объёмы грязного снега и следы от грейдеров. Но может быть двор почищен? Мы побывали и во дворе. Отметим, что это один из самых больших дворов в городе, поскольку окружён он не только 10-подъездным домом по ул. Энгельса, 4А, но и ещё тремя пятиэтажками поменьше: ул. Энгельса, 2а, ул. Энгельса, 18 и ул. Ленина, 2. С учётом придомовой территории девятиэтажного дома по ул. Энгельса, 6А, можно считать, что этот огромный двор простирается на целый квартал от самой «центральной вахты» — КПП-1 ЗАТО г. Лесной, до ул. Ленина. Вот как выглядит эта территория прямо сейчас: На снимках видно, что внутриквартальная территория находится не в лучшем состоянии, чем пустырь за домом. «Моя хата с краю», или «Не наш утопленник» Кстати, наш читатель очень логично объяснил, почему он не обращается напрямую в «Технодом» или «УГХ». Одна из причин — это то, что эти две организации очень «любят» кивать друг на друга. Для примера приведём историю, которую рассказал нам в анонимной беседе ветеран правоохранительных органов Лесного. Дело было в начале 90-х годов. В один из летних дней сотрудники угрозыска выехали на место происшествия — в районе понтонного моста через Нижнетуринский пруд было обнаружено тело утопленника. Отметим, что административная граница между Лесным и Нижней Турой проходит как раз по этому мосту. Прибывшие на место оперативники сразу смекнули, что перед ними «висяк» или «глухарь», что на профессиональном сленге означает «потенциально нераскрытое преступление». Чтобы не портить статистику, опера придумали следующий гениальный ход. Они взяли палку и оттолкнули труп под мост. В результате тело унесло течением по другую сторону моста в Нижнетуринский городской округ. После чего довольные милиционеры уехали со словами: «это не наша территория». Не берёмся судить, насколько правдив этот рассказ, возможно это всего лишь «ментовская» байка. Но эта история очень красноречиво отражает всю суть мышления чиновника: отгрести от себя, скинуть на «соседа» и отчитаться о показателях. По принципу «моя хата с краю». На снимке выше мы можем видеть пример такого «перекидывания трупа». Техника с эмблемой «УГХ» сгребает снег с проезжей части в район площадки для сбора ТКО, при этом на самой площадке на табличке значится, что её обслуживает «Технодом». А вот как выглядит территория вокруг этой площадки сегодня: Ещё одну причину, почему наш читатель не обращается в обслуживающие организации, он объясняет так: «Не вижу смысла им писать. Во-первых, я не скажу им ничего нового, они и так всё это знают. А, во-вторых, это не логично — жаловаться на них им же. Всё равно, что преступнику жаловаться, на то, что он совершил преступление». Тут без комментариев. Действительно, жаловаться на кражу непосредственно вору — абсолютно глупое занятие. Логично обращаться в правоохранительные органы и сообщать о преступлении. Но есть ли здесь «преступление»? Может так и должно быть? Мы попытались разобраться и в этом вопросе. А был ли мальчик? В редакции «Открытого Лесного» нет практикующих юристов и специалистов в области ЖКХ, но зато мы умеем работать с источниками, находить документы, внимательно читать и анализировать — в этом состоит работа журналиста. За «чтивом» далеко ходить не пришлось — на официальном сайте администрации Лесного опубликованы действующие правила благоустройства. Мы внимательно их изучили в части уборки городских территорий в зимний период и выписали самые любопытные пункты: вывоз снега, льда, мусора, твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов, строительного мусора, смета и иных отходов в не отведенные для этих целей в установленном порядке места; складирование листвы, снега, грязи, грунта и иного мусора у комлевой части деревьев, кустарников, складирование и хранение на землях общего пользования порубочных остатков обрезки и рубки зеленых насаждений; размещение снега и скола льда вне мест для размещения снега и скола льда; сбрасывать на газоны снег с дорог и тротуаров, обработанный соляной смесью; при уборке дорог или проездов в парках, садах, скверах, на бульварах, в зеленых и прибрежных зонах допускается временное складирование снега, не содержащего противогололедные материалы, при условии обеспечения сохранности зеленых насаждений и оттока талых вод; период зимней уборки запрещается перебрасывать или перемещать загрязненный или засоленный снег, а также колотый лед на цветники, кустарники и деревья; проезжие части улиц, тротуары, остановки общественного транспорта и расположенные на них урны должны быть убраны от снега и мусора до 7 часов утра. формирование снежных валов не допускается: на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости; ближе 5 м от пешеходного перехода, ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта, на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром; на тротуарах. устройство разрывов в валах снега перед въездами во дворы, внутриквартальные проезды осуществляется сразу после выполнения механизированного подметания проезжей части после окончания очередного снегопада; вывоз снега с улиц и проездов осуществляется на полигоны временного складирования снега, определенные постановлениями администрации городского округа «Город Лесной»; тротуары и посадочные площадки на остановках пассажирского транспорта очищаются до покрытия; в период снегопадов и гололеда тротуары и другие пешеходные зоны обрабатываются мелкофракционным щебнем, песком. Обработка, механизированное подметание и ручная зачистка тротуаров, лестничных сходов, площадок и ступенек при входе в здание, пешеходных дорожек и посадочных площадок начинаются сразу после окончания снегопада. Время, необходимое для обработки и уборки не должно превышать нормативных сроков, определенных законодательством. При интенсивных длительных снегопадах циклы снегоочистки должны повторяться после каждого выпадения 5 см свежего неуплотненного снега. Выше мы привели всего лишь 12 пунктов из почти 60-страничного документа, которые нам показались наиболее интересными. В действительности же их гораздо больше. Кроме того, зимнюю очистку города от снега регламентируют не только правила благоустройства, но и ряд других местных актов. Например, постановление администрации №637 от 18.06.2021, которым утверждена «Генеральная схема очистки территории населенных пунктов городского округа «Город Лесной» Свердловской области». В документе подробно расписан регламент и технический процесс уборки снега в Лесном, в частности указывается, что «место складирования снега определяются по решению главы городского округа «Город Лесной» — г. Лесной, территория земельного участка в районе Технического проезда, стр. 12, 14″ — именно сюда, в промзону, должны вывозить весь снег с городских улиц и дворов. По факту мы видим совсем другую картину. Стоит отметить, что ст. 2.6.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства, но при этом отдаёт это на откуп региональному законодательству. В Свердловской области таким законом является №52-ОЗ от 14.06.2005 «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», где говорится буквально следующее: «Размещение снега и скола льда вне мест для размещения снега и скола льда, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей» (ч.3 ст.17). «Долой благоустройство!». Попиарились, и хватит Сейчас читатель может задать вопрос: может ул. Энгельса, д. 4А  — это всего лишь единичный случай? Может везде порядок, только тут недовольные жильцы? Мы решили проверить такую версию заранее. Для этого мы совершили прогулку по городу: от КПП-1 по ул. Энгельса до ул. Ленина и по ул. Белинского до ул. Кирова, заглянув попутно на ул. Пушкина и Коммунистический проспект. Как выяснилось, проблема коснулась абсолютно всех. И самое главное наше наблюдение: обслуживающие организации активно складируют грязный снег с дорог прямо на объектах благоустройства, на которых ещё недавно столь же активно «пиарились» они сами, а вместе с ними и некоторые депутаты и чиновники администрации. Это территория сквера за кинотеатром и прилегающие дворы… новогодний ледовый городок на проспекте… это «чудесный двор» между домами по ул. Ленина, 1, 3, 3А, благоустройство которого так активно освещалось в официальных источниках… «центральная вахта» — лицо города…. Напоследок ещё немного кадров с улиц Энгельса и Белинского: