Сенаторы обсудили реализацию Постановления Совета Федерации о господдержке социально-экономического развития Якутии
Вопрос реализации Постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)», развитие транспортного и логистического потенциалов Якутии обсудили на выездном совещании под руководством председателя Комитета верхней палаты парламента по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрея Шевченко. Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я) Алексей Еремеев отметил, что это уникальный случай, когда профильный Комитет Совета Федерации во второй раз выезжает в субъект РФ для контроля за ходом реализации Постановления о социально-экономическом развитии Якутии.
30 августа комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера провел выездное совещание о ходе реализации постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 23 декабря 2022 года № 729-СФ «О государственной поддержке социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)».
В обсуждении приняли участие сенаторы РФ, представители Министерств и ведомств РФ, законодательных и исполнительных органов государственной власти РС (Я). В совещании также приняли участие председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных, заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Акимов и заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Егор Борисов.
В постановление Совета Федерации от 23 декабря 2022 года включены рекомендации Правительству РФ по рассмотрению вопросов софинансирования строительства мостового перехода через реку Лену в районе города Якутска в размере не менее 50 процентов общего объема инвестиций за счет средств федерального бюджета; включения в федеральную адресную инвестиционную программу строительства республиканской клинической инфекционной больницы на 245 коек в городе Якутске; включения в транспортную часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года проектирование и реконструкцию взлетно-посадочных полос, строительство служебно-пассажирских зданий и объектов вспомогательной инфраструктуры аэропортовых комплексов Ленска, Усть-Куйги, Зырянки, строительство аэропортовых комплексов Магана и Полярного (второй этап); расширения до 35 маршрутов сети местных воздушных перевозок в Якутии.
Открыл заседание председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко.
– В декабре 2022 года в Совете Федерации состоялись Дни Республики Саха (Якутия). По итогам было принято Постановление о государственной поддержке социально-экономического развития Республики Саха (Якутия). Благодаря активной позиции главы РС (Я) Айсена Николаева и спикера парламента Якутии Алексея Еремеева, ваших сенаторов и всей команды региона на площадках шести комитетов Совета Федерации состоялось очень плодотворное обсуждение наиболее проблемных для республики вопросов. Итогом проведенных мероприятий стало принятие постановления Совета Федерации «О государственной поддержке социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)». Наш комитет самым тщательным образом осуществляет контроль за его реализацией. Более того, мы посетили те объекты, которые записаны в постановлении Совета Федерации. Делегация Совета Федерации, которая сейчас работает в регионе, познакомилась с рядом объектов, вошедших в документ. С утверждения Постановления прошло не так много времени, хочу отметить, что по многим вопросам видна положительная динамика, – отметил Андрей Шевченко.
Чтобы разговор был конструктивным и эффективным он призвал представителей федеральной власти обратить внимание на существующие проблемы и оказать содействие для полной реализации данного Постановления Совета Федерации.
«Очень высоко оцениваю итоги декабрьского заседания Совета Федерации. Считаю, что принятое тогда Постановление «О государственной поддержке социально-экономического развития РС(Я)» имеет огромное значение. Очень важно, что это результат работы многих Комитетов Совета Федерации, сенаторов. Именно поэтому положения Постановления абсолютно конструктивны, они дают основания для решения на федеральном уровне наших наиболее актуальных вопросов. По всем пунктам документа в эти месяцы идёт активная совместная работа с Советом Федерации, с федеральными органами исполнительной власти. Правительство республики, Государственное Собрание (Ил Тумэн) в приоритетном порядке решают задачи, которые обозначены в Постановлении», – отметил в своем вступительном слове Глава Якутии Айсен Николаев.
Он подчеркнул, что в рамках реализации Постановления Совета Федерации наряду с важнейшими социальными объектами страны на самом высоком уровне сейчас продвигаются вопросы строительства транспортной инфраструктуры республики, включая главный объект – Ленский мост, а также вопросы развития аэропортовых комплексов, энергетических магистралей, волоконно-оптических линий связи.
Председатель Ил Тумэна Алексей Еремеев от имени парламента Якутии выразил слова благодарности сенаторам Совета Федерации, которые второй раз прибыли в республику для контроля за ходом исполнения Постановления о социально-экономическом развитии нашей республики. Он подчеркнул, что буквально каждый пункт Постановления согласовывали с каждым федеральным органом исполнительной власти. В итоге был разработан документ, который представляет собой чёткий, пошаговый план действий по разным направлениям.
«В итоге мы получили документ, который считается одним из лучших постановлений Совета Федерации, касающегося конкретного субъекта Российской Федерации. Мы рады, что Комитет Совета Федерации во главе с Андреем Анатольевичем постоянно контролирует исполнение принятого Постановления. В целом, Совет Федерации в лице Валентины Ивановны Матвиенко требует, чтобы Постановление было исполнено на 100 процентов и мы должны к этому стремиться. И сегодняшнее совещание нацелено именно на то, чтобы мы вместе с федеральными органами исполнительной власти включили наши бюджетные заявки от имени Республики Саха (Якутия) по тем или иным объектам на 2024-й год, а некоторые на 2025 год. И в то же время, выслушать замечания в адрес нашей республики, которые прозвучат от органов исполнительной власти. Хотя до вашего приезда мы провели заседание организационного комитета и практически у нас не осталось белых пятен по исполнению данного постановления. Единственное, мы задерживаемся по проекту медицинского института СВФУ в силу объективных причин», - сказал спикер парламента.
Заместитель Председателя Правительства РС(Я) Ольга Балабкина выступила с информацией о строительстве республиканской клинической инфекционной больницы на 245 коек в городе Якутске. Она подчеркнула, что в целях улучшения качества и обеспечения доступности медицинской помощи по инфекционной службе республики необходимо строительство Республиканской инфекционной клинической больницы как единого лечебно-диагностического комплекса для обслуживания всех жителей республики.
Заместитель Министра здравоохранения РФ Наталья Хорова ответила, что они получили заявку, согласовали мощность оборудования, которое рассматривается для данного объекта. «У нас, конечно, стоят только переходящие объекты, новых объектов нет. Поэтому очень надеемся, что осенью решение бюджетной комиссии будет положительным».
Зампред правительства республики Сергей Местников выступил с докладом о строительстве учебно-лабораторного корпуса с виварием Медицинского института СВФУ, а также о капитальном ремонте семи корпусов студенческих общежитий, легкоатлетического манежа, стадиона «Юность» с футбольным полем с искусственным покрытием, зданий трех столовых, строительстве двух многофункциональных спортивных залов в городе Якутске. Он сообщил, что для завершения капитального ремонта объектов СВФУ требуется дополнительное финансирование. Объекты будут использоваться в рамках проведения спортивных игр «Дети Азии». Многофункциональный спортивный зал планируется к вводу в мае 2024 года в целях подготовки и проведения VIII Международных спортивных игр «Дети Азии».
Накануне члены делегации посетили место строительства учебно-лабораторного корпуса с виварием Медицинского института СВФУ в 68 квартале, общежитие №6 и №8. Алексей Еремеев акцентировал внимание на необходимость реализации данного проекта из-за нехватки медицинских кадров в республике. Председатель Комитета СФ Андрей Шевченко поддержал проект по строительству учебно-лабораторного корпуса с виварием для Мединститута СВФУ.
Сергей Местников также представил информацию о строительстве учебного корпуса на 240 учащихся с интернатом на 150 мест Высшей школы музыки РС(Я).
Министерством культуры РФ поддержано строительство данного объекта. Соответствующая заявка будет рассмотрена Федеральной правительственной комиссией по бюджетным корректировкам.
Заместитель Председателя Правительства РС (Я) Михаил Никифоров обратил внимание сенаторов на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий, о проведении таксации лесов, расположенных на территории Республики Саха (Якутия).
Председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных напомнил, что принятое Постановление Совета Федерации до утверждения проходит согласование с министерствами. Он отметил, что Республика Саха (Якутия) является опорным, ключевым субъектом по реализации проектов комплексного развития сельских территорий, где проводится грамотная политика по закреплению населения на селе. Он подчеркнул, что в этом убедился сам, когда ездил с сенатором Егором Борисовым по районам республики.
«В рамках комплексного развития сельских территорий в населённых пунктах Якутии развернуто активное строительство как индивидуальных жилых домов для молодых семей и специалистов, жителей села, так и социальных объектов – школ, детских садов, домов культуры, спортивных залов. Ни один субъект РФ не выделяет из своего бюджета столько средств на поддержку сельского хозяйства и развития села, как ваша республика. Поэтому считаю нужным и дальше поддерживать республику. Это вопрос не только продовольственной безопасности нашей страны, это вопрос стратегически важного вопроса – сохранения сельского населения в наших селах. Вслед за сельским населением сокращается и производимая продукция. Мы благодарим команду региона за конструктивный подход в реализации этого Постановления», - сказал Александр Двойных.
Зампред правительства республики Сергей Местников поднял вопрос о необходимости дальнейшего финансирования строительства волоконно-оптических линий связи в районах РС (Я), входящих в Арктическую зону РФ. Он проинформировал, что социально-ориентированный проект «Синергия Арктики» предусматривает создание магистральных ВОЛС и распределительных сетей доступа, которые обеспечат подключение 72 тысяч жителей Якутии в 86 труднодоступных населенных пунктах и Арктических районах к высокоскоростному Интернет-доступу. Оператором проекта выступает региональный оператор АО «АрктикТелеком».
Заместитель Министра цифрового развития связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Дмитрий Ким ответил, что Республика Саха (Якутия) является одним из передовых субъектов РФ, который проводит масштабную работу по подключению к оптическим линиям связи даже самые отдаленные районы - проложено свыше 13600 километров ВОЛС. Поэтому они поддерживают республику и постараются до конца года изыскать средства на дальнейшее финансирование данного проекта.
Блок вопросов по развитию транспортно-логистического комплекса республики затронул первый заместитель Председателя Правительства Дмитрий Садовников. В частности о развитии инфраструктуры аэропортов Ленск, Усть-Куйга, Зырянка, Маган, Полярный.
В конце совещания поделились своими выводами и замечаниями заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Акимов и заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Егор Борисов.
Первый зампред Правительства Дмитрий Бычков сообщил, что ключевой для республики инфраструктурный проект – строительство моста через Лену позволит сформировать мощный транспортный узел на стыке автодорог, железнодорожной магистрали, речного порта и международного аэропорта.
«Хочу отметить, что прогресс в реализации постановления очень большой. Есть прогресс по главному объекту – это Ленский мост. Мы сегодня услышали часть цифр, которые уже обозначены в федеральном бюджете, которых ранее не было, не было даже этой строчки. Ещё ожидаем в октябре-ноябре выход проекта из главгосэкспертизы, после этого определится конкретная сумма на строительство объекта. Но самое главное, что решение принято Правительством, что этот объект будет», – сказал Андрей Шевченко.
Он обратил внимание собравшихся на то, что в настоящее время, когда перестраиваются привычные логистические цепочки, Якутия может стать частью международного транспортного коридора: Северный морской путь – река Лена – Транссибирская магистраль – Азия, что значительно сократит расстояние до азиатских рынков.
«Мы очень благодарны Совету Федерации и лично Валентине Ивановне Матвиенко за принципиальную позицию о финансировании строительства мостового перехода через Лену в объеме не менее 50 проц. со стороны федерального бюджета. Тогда как до выхода этого Постановления федеральный центр был за соотношение 33 проц. расходов со стороны федерального бюджета. И только благодаря твердой позиции Валентины Ивановны мы достигли соглашения о соотношении в размере не менее 50 процентов финансирования и Правительством Российской Федерации оно исполняется», – сказал Алексей Еремеев.
Председатель парламента Якутии отметил, что состоялось продуктивное совещание, по итогам которого будут приняты протокольные решения. Он сказал, что практика выездного заседания, когда сенаторы Совета Федерации лично побывали на многих строящихся объектах республики, увидели своими глазами наши условия и проблемы и выразили поддержку региону относительно проблемных вопросов, обязательно даст свои плоды.