Шестой созыв парламента в делах и лицах. Часть вторая
«Петербургский формат» решил продолжить рассказ о завершении работы ЗакСа 2016-2021. В первой части мы рассказали о наиболее активных депутатах, отметившихся не только публично, но и эффективно – большим количеством инициатив. Но отобрали для рассказа о них только по одному разработанному, принятому, подписанному и вступившему в силу закону Петербурга.
Во второй части мы рассказываем, по тому же принципу, про остальных парламентариев шестого созыва, некоторые из которых, даже если не изберутся снова или просто перестанут быть депутатами, навсегда останутся яркими фигурами в истории Мариинского дворца.
Юрий Авдеев
Депутатом в 2016 году был избран впервые. До этого был председателем комитета по физкультуре и спорту. И в той сфере госуправления работал с 2000-ых годов. Поэтому не удивительно, что за его подписью было инициировано сразу несколько принятых законов, касающихся нормативного регулирования основ политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта. Одна из них позволила дополнить список субъектов физкультурно-спортивной деятельности в городе профессиональными, студенческими и школьными спортивными лигами.
Андрей Анохин
В нынешнем созыве депутату не удалось проявить себя на ниве законотворчества. В банке данных не значится ни одного закона, инициированного в соавторстве или индивидуально, который был бы принят. Но одним событием он запомнился – 5 октября 2017 года Андрей Анохин вызвал Максима Резника на политический рэп-баттл. Анохин тогда вручил Максиму Резнику боксерскую перчатку. Но в итоге проиграл ему.
«Я тебе бросил перчатку и ладошки леденеют, не готов ты слушать правду, но я все же разумею, что за фрукт ты, Максим в этой яблочной корзине, разложу все по стопкам словно в карточной косынке, — говорил со сцены Андрей Анохин, — Ты-паж, не герой, ты писал доносы в консульство, тираж — нулевой».
Максим Резник не остался в долгу: «Порву тебя, как Тузик грелку, тебя, одержимого, бесноватого», — пообещал он. И продолжил: «Кого ты защищаешь? Воров ораву? Полтавченко, Смольный, жадных попов? А сам-то ты к баттлу готов? Что там у тебя в бороде? Иней? Ты же от страха синий… В голове пусто, лишь один пучок ваты глубоко под черепом спрятан».
Александр Ваймер
Впервые стал депутатом ЗакСа в 2016 году. Интересен не только тем, что в первый период работы Александра Беглова в городе был его советником в Курортном районе. В его биографии есть такой эпизод: с 1979 по 1984 годы работал переводчиком у председателя ЦК ДОСААФ СССР первого трижды Героя Советского Союза, Маршала Советского Союза А.И. Покрышкина, а с 1984 г. по 1989 г. работал переводчиком у председателя ЦК ДОСААФ СССР, Героя Советского Союза, Адмирала флота СССР Г.М. Егорова.
В ЗакСе стал соавтором закона, которым 18 декабря установлен праздничный день работника ЗАГСа — в память о том, что именно в этот день в 1917 году Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом и Советом Народных Комиссаров РСФСР был принят Декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния». В нем была установлена форма, правила заключения брака, правила внесения записей о детях, а также формы реестров о регистрации браков, рождений и смертей.
Андрей Васильев
Проработал депутатом ЗакСа два созыва с 2011 года. В этот раз не избирается.
Так как в начале 2000-ых годов он возглавлял Контрольно-счетную палату Ленинградской области, то ряд его законотворческих инициатив был направлен на совершенствование этой системы. Одна из них предусматривала возможность создания в КСП Петербурга коллегии, на заседаниях которой нужно рассматривать проект плана работы органа, годовой отчет, результаты контрольных, экспертно-аналитических мероприятий и другие вопросы.
Игорь Высоцкий
Работает депутатом все созывы, кроме второго. Он известен тем, что в 1979-1981 годах выполнял интернациональный долг в составе ограниченного контингента Советских войск в Афганистане и был тяжело ранен.
В шестом созыве стал автором документа, которым были расширены полномочия правительства в законе «Об основах организации охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге». Речь идет об установлении порядка проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации государственных медицинских организаций.
И еще он боролся с ларьком у метро «Проспект Большевиков».
Андрей Горшечников
Избирался депутатом ЗакСа в 2011 и в 2016 годы. Известен тем, что в период с 1983 по 1985 год проходил службу в рядах Советской Армии. Был демобилизован по причине тяжелого ранения. Награжден орденом Красной звезды, ведет активную благотворительную деятельность, воспитывает двух своих и приемного сына.
В нынешнем созыве стал автором закона, которым были расширены полномочия городского правительства в области промышленной и научно-технической политики. В частности, Смольный смог после принятия документа утверждать реестр инновационной продукции и критерии, по которым товары, работы и услуги могут таковыми считаться.
Анатолий Дроздов
Работал в пятом созыве с 2013 года. И избрался депутатом шестого созыва. В 2021 году в избирательной кампании не участвует.
Стал автором нескольких инициатив по корректировке и приведению в соответствие с федеральным законодательством документа «Об аварийно-спасательной службе и аварийно-спасательных формированиях Санкт-Петербурга». Одной из них установлено полномочие городского правительства по созданию аттестационной комиссии для оценки способностей граждан, приобретающих статус спасателя.
Любовь Егорова
Шестикратная олимпийская чемпионка в лыжных гонках и Почетный гражданин Санкт-Петербурга, избирается в городской парламент с 2007 года.
В нынешнем созыве выступала в соавторстве только по одной технической инициативе по вопросам медико-биологического обеспечения спортсменов сборных команд Российской Федерации, которая была принята. А в предыдущие годы стала соавтором изменений в закон о звании «Почетный гражданин Санкт-Петербурга», которым предусмотрена возможность присваивать его посмертно.
Борис Ивченко
Самый возрастной депутат городского парламента – он родился через месяц после начала Великой Отечественной войны, 23 июля 1941 года. Автор более 430 научных трудов, в том числе 26 монографий. Руководитель 28 кандидатских и 12 докторских диссертаций. Активный участник создания и испытания стратегических и тактических ракетных комплексов оружия ВМФ РФ. В 2016 году избрался впервые и в нынешней кампании не участвует.
По его инициативе в Петербурге было установлено получение бесплатной юридической помощи гражданами предпенсионного возраста (в течение пяти лет до) по вопросам нарушения трудовых прав и по проблемам социальной поддержки.
Роман Коваль
Печально известный депутат городского парламента. Подполковник полиции в прошлом, избравшись депутатом ЗакСа впервые в 2016 году, он стал участником уголовного дела и находится под стражей.
Задержали депутата 30 июля прошлого года. Ему предъявлено обвинение в получении взятки в особо крупном размере. В истории задействованы предприниматель Михаил Лихолетов и помощник депутата Андрей Гришин. А деньги, о которых идёт речь — бюджетные, реализованные через поправку к закону о бюджете, которую депутаты подают ко второму чтению документа. Предположительно, Роман Коваль «расторговал» свое право подавать поправки на интересы будущего подрядчика по исполнению контрактов через ГРБС.
Юлия Мартемьянова
Не бизнесмен, не блогер и не представитель шоу бизнеса. Просто один из работников системы дошкольного образования, которая смогла избраться в городской парламент.
Внесла уточнения в закон «О случаях и порядке выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджета Санкт-Петербурга». По ее предложению в документе было установлено, что базовая единица — денежная единица, соответствующая по величине размеру базовой единицы, принимаемой для расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников государственных учреждений города.
Галина Назарова
Выросла к 2016 году в депутаты ЗакСа из специалиста исполнительного комитета Калининского районного отделения партии.
Участвовала в соавторстве в некоторых законотворческих инициативах. Например, по изменению Устава города, которым было установлено, что губернатор города наряду с бюджетом и отчетом о его исполнении, представляет в парламент ежегодные отчеты о результатах деятельности городского правительства, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности госпрограмм и отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Петербурга.
Владимир Носов
В 2016 году впервые стал депутатом ЗакСа. Известен тем, что с 2006 по 2010 год руководил российской авиационной базой «Кант» в Киргизской республике. Службу закончил в должности командира штурмового авиационного полка в 2013 году, в звании полковника. Но на ниве законотворчества ему не удалось себя проявить. В банке данных не значится ни одного закона, инициированного в соавторстве или индивидуально, который был бы принят.
Михаил Погорелов
В 2016 году впервые был избран депутатом городского парламента. Известен тем, что в 1982-1988 годах проходил службу в частях управления военно-космических сил РФ. А в городском парламенте долгие годы работал в кадровом обеспечении.
Стал автором законопроекта по учету интересов детей без родителей – речь идет о специализированном жилищном фонде. Во исполнение требований федерального законодательства был прописан порядок действий при установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях. Документом также установлено, что общее количество жилых помещений для детей-сирот в виде квартир, предоставляемых по договору найма специализированных жилых помещений, в одном многоквартирном доме не может превышать 25 процентов от общего количества, за исключением тех домов, где всего не более 10 квартир.
Елена Рахова
Работает депутатом ЗакСа с 2013 года. Но в системе органов госвласти еще с начала 2000-ых годов. Работала и в Курортном районе, и в Горизбиркоме, и в Администрации губернатора, и много лет в Калининском районе. При ее непосредственном участии в районе было построено и капитально отремонтировано 14 школ и детских садов, 42 современных пришкольных стадиона, принял зрителей после капитального ремонта детский театр «Аквариум», были модернизированы 6 филиалов библиотек.
Стала автором ряда инициатив, связанных с деятельностью нотариальных контор в Петербурге. Одна из них исключила проверки нотариата в нашем городе раз в два года, оставив в действии только федеральные нормы о проведении проверок один раз в четыре года.
Вера Сергеева
В 2016 году была избрана депутатом впервые. До этого много лет работала в 21 отделе милиции (когда еще было старое наименование), прошла путь от инспектора канцелярии до заместителя начальника по кадровой и воспитательной работе.
По ее инициативе был приведен в соответствие с федеральным законодательством документ «О казачестве в Санкт-Петербурге». Так как многие полномочия в этой сфере отнесены к воле президента России, утратившей силу была признана статья, согласно которой уставы хуторских, станичных, городских, районных (юртовых) казачьих обществ, которые создаются и действуют на территории Петербурга, ранее могло утверждать городское правительство.
Сергей Соловьев
Выходец из внутренних войск МВД СССР, в 1991-1992 годы работал администратором в Ленинградском отделении Советского фонда культуры. А депутатом ЗакСа избирался с 2007 года, после того как получил опыт в муниципалитете. В нынешней кампании в ЗакС не участвует, но баллотируется в ГосДуму.
Стал автором одного из нашумевших, но ни разу не примененных законов – о парламентском расследовании. Этот документ дал возможность депутатам в случае необходимости, при нарушении прав и свобод граждан или при попустительстве со стороны исполнительных органов власти, проводить расследование и делать выводы о неисполнении либо ненадлежащем исполнении должностными лицами Устава, законов и иных нормативных правовых актов Петербурга.
Дмитрий Тугов
Родился в городе Домодедово Московской области. До избрания депутатом ЗакСа в 2016 году работал в транспортных компаниях и органах исполнительной власти Петербурга.
Стал автором закона, которым администраций районов стали наделены полномочием по составлению протоколов об административных правонарушениях, связанных с неисполнением или нарушением решения коллегиального органа по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории муниципалитетов города.
Алексей Цивилев
Со студенческих лет занимался молодежной политикой. Был руководителем Молодежного Парламента и даже Молодой Гвардии ЕР в нашем городе. Был помощником Виталия Милонова, когда тот еще не был депутатом ГосДумы. В 2016 году впервые избрался депутатом ЗакСа после нескольких лет муниципальной службы.
Активно боролся за цивилизованную парковку во дворах и сумел «пробить» наказания в виде штрафов за перегораживание подъездов к площадкам для сбора отходов.
Константин Чебыкин
Прошел путь от курсанта Морского корпуса Петра Великого до начальника курса штурманского факультета. Потом, получив опыт в МСУ, в 2016 году стал депутатом городского парламента.
Стал соавтором документа о кадетском образовании. Закон определил основные понятия и правила взаимодействия при организации кадетских классов, а также правила приема в ряд бюджетных учреждений и кадетские классы в общеобразовательных школах.
Мария Щербакова
Известна в городе как глава сначала Фрунзенского района, затем Жилищного комитета, потом Красногвардейского и Центрального районов. В 2016 году стала депутатом городского парламента. Но в нынешней кампании не участвует.
Принимала участие в разработке и принятии документа с корректировками закона «О реставрации, капитальном ремонте и приспособлении для современного использования жилищного фонда исторического центра Петербурга», который был направлен на грамотное изложение всех сложных норм и правил в этой сфере.
Ольга Ходунова
С 2007 года — помощник депутата ГосДумы, затем — помощник депутата ЗакСа. Сама в парламент в 2016 году избралась впервые. Свою жизнь посвятила партийной работе в КПРФ. Но на ниве законотворчества ей не удалось себя проявить. В банке данных не значится ни одного закона, инициированного в соавторстве или индивидуально, который был бы принят.
Ирина Иванова
Избирается депутатом с 2011 года. Известна тем, что несколько раз баллотировалась на пост губернатора Петербурга.
В 2016 году она обнаружила пробел в петербургском законодательстве, который мог привести к взиманию налога на имущество организаций в отношении отдельных зданий и помещений, площадью более 3000 кв.м по максимальной ставке в 2% вместо одного. И пресекла таким образом резкое увеличение налоговых отчислений для предпринимателей города.
Павел Иткин
Начальник IT-отдела в НИИ «Электронстандарт», программист, он в 2016 году баллотировался в депутаты ЗакСа от ЛДПР. Но мандат смог получить только в 2019 году, после того как Олег Капитанов перешел на работу в Смольный.
На ниве законотворчества успел заявить о себе только одним принятым законом технического характера в части корректировки полномочий органов госвласти в области отношений, возникающих в связи с ведением государственного адресного реестра.
Максим Яковлев
Работает депутатом с 2011 года. А в 2015 году получил один из ключевых постов в городском парламенте – возглавил бюджетно-финансовый комитет. Именно этот орган проводит так называемые «нулевые чтения» бюджета города, проводя десятки совещаний с депутатами и чиновниками. А также принимает все поправки к проекту закона о бюджете на стадии его рассмотрения Законодательным собранием.
Виктор Сысоев
В 2011 году окончил школу. В 2016 году стал депутатом ЗакСа. Спортсмен из института имени Лесгафта. Не женат. Сын депутата ЗакСа Любови Егоровой.
По его инициативе фитнес-центры были включены в список субъектов физкультурно-спортивной деятельности Петербурга.
Надежда Тихонова
По специальности инженер – оптик, по природе – политический деятель. Племянница Сергея Миронова. В 2016 году депутатом ЗакСа стала впервые. Теперь баллотируется и в парламент города, и в ГосДуму.
По ее предложению был принят закон, которым муниципалитеты получили полномочия заниматься организацией экологического просвещения, воспитания и формирования экологической культуры у населения в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Оксана Дмитриева
Политик с богатой биографией, с петербургскими корнями, но с федеральной душой. Избралась в 2016 году в петербургский ЗакС случайно – так как проиграла выборы в ГосДуму. В 2021 году в городской парламент больше не выдвигается. Но на федеральный ставка сделана крайне высокая.
Отдыхая в Северной столице от работы общероссийского уровня инициировала принятие закона, который регулирует госполитику по организации и проведению реставрации, капитального ремонта и приспособления для современного использования многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия и расположенных в историческом центре города.
Сергей Трохманенко
С 1997 года после окончания Михайловской артиллерийской академии занимался научной и педагогической деятельностью. Подполковник запаса. А потом работал с Оксаной Дмитриевой, занимался местным самоуправлением и в итоге с 2011 года — депутат ЗакСа.
Стал соавтором закона, разработанного еще в пятом созыве, но принятого в шестом, который позволил в качестве документа, подтверждающего окончание аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры или ассистентуры-стажировки, и дающего основание для соответствующего повышения величины базовой единицы, использовать не только диплом, но и удостоверение государственного образца.
Максим Резник
Известный оппозиционный политик, завершающий свою депутатскую карьеру. В свете скандалов вокруг его персоны, его участия в резкой оппозиционной деятельности и в связи с подозрениями в распространении наркотиков, мало кто помнит о том, что находящийся под домашним арестом Максим Резник – учитель истории, блестящий оратор, кандидат в мастера спорта по шахматам, а в 2014 году был награжден Почетным знаком «За особый вклад в развитие Санкт-Петербурга».
Но Максим Резник часто в своей политической деятельности переходил на личности, постепенно практически полностью перестав заниматься объективной критикой с фактическими выкладками. Помимо грубых оскорблений своих оппонентов анонимно, хотя и явно, он допускал прямые унижения людей и с трибуны городского парламента. Это мало могло кому понравится. В итоге тогда, когда он сам попал в сложное положение, заступников, способных обеспечить ему участие в нынешней избирательной кампании, у политика не нашлось.
Законотворческих инициатив в нынешнем созыве, успешно прошедших принятие, подписание и вступление в силу, у него нет.
Борис Вишневский
Математик, кандидат технических наук, до 1990 года работал старшим научным сотрудником в НИИ, разрабатывал навигационные системы для авиации. А потом стал журналистом. И как политически активный человек, стал однажды депутатом ЗакСа. И, может быть, не последний раз.
Но законотворческих инициатив в нынешнем созыве, успешно прошедших принятие, подписание и вступление в силу, у него нет.
Михаил Амосов
Преподавать на географическом факультете, автор научных публикаций по экологии, политологии, физической и исторической географии, гляциологии, он работал депутатом ЗакСа сначала с 1994 по 2007 годы, а затем снова с 2016 года.
Несколько раз баллотировался в губернаторы Петербурга. И проигрывал с достаточно ощутимым результатом – за него голосовало чуть больше сотни тысяч человек.
Но как депутат в нынешнем созыве был лишь соавтором двух законов, связанных с реставрацией, капитальным ремонтом и приспособлением для современного использования жилищного фонда исторического центра города.