Кому помогает государство, оказывая поддержку НКО?

Если однажды в городе остановится, например, весь общественный транспорт, это станет шоком для многих его жителей, которые не смогут попасть домой, на работу, в больницы, вузы, сады. Если прекратится работа некоммерческого сектора, возможно, это заметят не все, но это больно ударит по самым незащищенным — ведь именно их проблемы решают социально ориентированные некоммерческие организации.

В Общественной палате Липецкой области обсудили вопросы поддержки некоммерческого сектора в условиях пандемии и связанных с ней ограничительных мер.

«Уменьшать финансирование не планируется»

Сотрудники одних НКО покупают и доставляют домой продукты питания и товары первой необходимости тем, кто сам уже это делать не в состоянии, готовят для них пищу, убирают их дома и оплачивают их квитанции. Другие НКО занимаются реабилитацией инвалидов военных действий, третьи берут на себя поддержку детей-инвалидов, четвертые занимаются их интеграцией в общество. Образование, медпомощь, социально-психологическое консультирование, развивающие мероприятия — перечень услуг, оказываемых НКО, очень велик.

Государству такие помощники нужны, и оно заключает с общественными организациями контракты на оказание социальных услуг.

Так, в 2020 году в Липецкой области социальное обслуживание на дому осуществляли три НКО и одна коммерческая социально ориентированная организация, с которыми были заключены контракты на 46 миллионов рублей. На первое полугодие следующего года уже объявлены конкурсы на оказание этих услуг, уменьшать финансирование на следующий год не планируется. Об этом на заседании Общественной палаты рассказала начальник регионального управления социальной защиты населения Ольга Белоглазова.

Плюс три проекта

Еще пять социальных проектов направлены на реализацию региональных программ. На эти цели выделено более 11 млн рублей. Например, три млн рублей получил проект, направленный на организацию новых и поддержку действующих видеодиспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи. В 2020 году видеодиспетчерские пункты работали в Ельце, Липецке, Липецком районе, Елецком районе, Лебедяни, Данкове, Тербунах.

На 2021 год в бюджете, кроме уже существующих, запланированы новые социальные проекты: реабилитация детей-инвалидов, перенесших гематологические и онкологические заболевания, оказание услуг по сопровождаемому проживанию инвалидов, социально-реабилитационная работа с детьми с ментальной инвалидностью.

Пострадавшие, но выстоявшие

В непростых экономических условиях НКО оказались среди тех, кому особенно нужна поддержка. И по поручению президента страны Владимира Путина был сформирован реестр наиболее пострадавших НКО. В этот реестр вошли 24 тысячи НКО, в том числе 203 из Липецкой области. На федеральном уровне было подготовлено семь комплексов мер поддержки.

Заместитель председателя региональной Общественной палаты, руководитель Липецкого отделения «Российского Красного креста» Любовь Колчева представила результаты мониторинга результативности поддержки СО НКО, проведенного Общественной палатой.

Из опроса более 60 активно работающих липецких НКО выяснилось, что они активно включились в оказание помощи нуждающимся и стали перестраивать формат своей деятельности. Одним из направлений их деятельности стало оказание помощи государственным медучреждениям, медицинским работникам, обеспечение их средствами защиты и другими расходными материалами.

Липецкие НКО довольно стойко пережили период самоизоляции и практически не сократили программную деятельность. Более того, почти половина опрошенных НКО (49%) запустили новые программы и проекты. У трети НКО программная деятельность не претерпела никаких изменений, 20% запустили новые программы для поддержки борьбы с пандемией. Все НКО отмечают значительный рост обращений за получением помощи. Кроме того, выросли затраты на защитные средства.

Спасение НКО — дело власти и фондов

Воспользоваться всеми мерами поддержки удалось не всем НКО. Только некоторые смогли получить льготные кредиты. И такая ситуация сложилась не только в Липецкой области, но и по всей стране. В целом по России за этой поддержкой обратились 2548 организаций, одобрено было 1324 кредитов, а заключить договоры удалось 1093 организациям.

98% НКО были освобождены от налогов и сборов и получили полугодовую отсрочку по уплате страховых сборов. Отсрочкой по аренде имущества в нашем регионе уже пользуются многие НКО.

Большую помощь некоммерческому сектору оказали фонды. На специальный конкурс для поддержки НКО, объявленный Фондом президентских грантов, от Липецкой области была подана 21 заявка, поддержку получили четыре из них — это более 9 млн рублей. Липецкие НКО стали также победителями конкурса Фонда Елены Тимченко «Ближний круг» и Фонда Владимира Потанина «Эффективная филантропия».

Регион тоже оказывает поддержку НКО — это субсидии из областного и муниципального бюджетов.

Подводя итоги заседания, председатель Общественной палаты Ирина Бурмыкина отметила, что в регионах страны ситуация с поддержкой малого и среднего предпринимательства, СО НКО разная.

«У нас в Липецкой области оказывается достаточно серьезная поддержка, — сказала она. — И мы будем надеяться, что тот диалог, который сложился между органами власти и субъектами малого и среднего бизнеса, некоммерческими организациями, продолжится, и мы сможем и дальше работать на благо Липецкой области и ее жителей».