Двухмиллионная Казань: поглотит ли столица Татарстана ближайшие районы

Мэр Казани Ильсур Метшин мечтает о двухмиллионном городе, но для этого к столице Татарстана нужно присоединить минимум пять районов. О том, произойдет ли это, а главное, нужно ли такое объединение, — в материале Inkazan. Двухмиллионная Казань В конце декабря 2024 года мэр Казани Ильсур Метшин объявил, что в течение следующих пяти лет ключевым направлением развития столицы республики станет агломерационный подход. В этом процессе примут участие и соседние муниципалитеты. Это позволит увеличить население Казани до 2 миллионов человек. «Тот же Зеленодольск — десятки тысяч людей ездят туда-обратно. Но мы о них сейчас не думаем, как о своих, и то же самое с другими районами агломерации», — говорил тогда Метшин. По его словам, двухмиллионный город является идеальным для управления. Градоначальник считает, что в ближайшие 5 лет казанская агломерация должна развиваться за счет объединения муниципалитетов. По его мнению, такой способ роста позволит решить вопрос маятниковой миграции. Редакция Inkazan направила запрос на эту тему в пресс-службу Зеленодольского района, чтобы узнать, рассматривает ли муниципалитет такую возможность, но на момент публикации материала ответ на него не поступил. Население Казани По итогам всероссийской переписи населения, которая состоялась в 2022 году, Казань укрепила лидерство в Приволжском федеральном округе по численности населения. Оно составляет 1 млн 308 тысяч 660 человек и за последние 11 лет увеличилось на 165 тысяч. В рамках предыдущей переписи в 2010 году в столице республики зарегистрировали 1 млн 143,5 тысячи человек В Зеленодольском районе, который располагается под боком у Казани, проживают 169 тысяч татарстанцев, что на 11 тысяч больше, чем 11 лет назад. Выходит, что для достижения показателя в 2 млн Казани необходимо присоединить примерно 5 таких районов. По мнению доцента кафедры корпоративных финансов и корпоративного управления Финансового университета при правительстве РФ Ольги Борисовой, увеличение количества жителей Казани до отметки в 2 млн чел в ближайшие 5-7 лет без присоединения близрасположенных муниципалитетов и соответствующей социальной политики региона, направленной на увеличение рождаемости, невозможно. «Однако при увеличении мер социальной поддержки для многодетных семей города, количество его жителей может существенно увеличиваться как за счет прироста новорожденных, так и за счет внутренней миграции», — считает Борисова. Вечные планы и нерешенные проблемы В стратегии социально-экономического развития Татарстана до 2030 года обозначены три агломерации с зонами влияния: Казанская, Альметьевская, Камская. В них проживают более 3 млн человек, что составляет 77% от общего числа жителей республики, и на них приходится 85% внутреннего регионального продукта. Для более эффективного взаимодействия в агломерациях в 2022 году образован Институт пространственного планирования Татарстана. Одна из его главных задач — разработка мастер-планов развития агломераций. Казанский мастер-план охватил Казань, Зеленодольский, Верхнеуслонский, Высокогорский, Лаишевский и Пестречинский районы. Документ разрабатывают уже несколько лет, но до сих пор он так и не был представлен широкой публике. При этом доцент Финансового университета при правительстве РФ Петр Щербаченко высоко оценил идею агломераций. По его словам, реализация этого подхода позволит улучшить транспортное сообщение между Казанью и ближайшими муниципалитетами, которые будут включены в агломерацию, стимулировать развитие новых производств, увеличит количество новых рабочих мест. «Частично реализация агломерационного подхода позволит снизить маятниковую миграцию за счет появления новых учебных заведений, производственных и иных компаний», — считает Щербаченко. Пока что Казань живет с типичными проблемами, возникшими из-за бурного урбанизационного роста. Здесь и дисбалансы в размещении мест проживания и работы, перегрузка транспортной сети, растущие на глазах человейники-гетто, проблемы с социальной инфраструктурой. Город решает одни задачи, районы прилегающие к городу — другие. В итоге — сумбур и сумятица. Комплексный подход Директор факультета умных городов Университета «Синергия» Олег Шутенко в разговоре с корреспондентом Inkazan заявил, что развитие Казани по агломерационному принципу — это логичный шаг, который может способствовать росту населения и снижению нагрузки на сам город. «Однако ключевой вопрос заключается в том, насколько комплексно будет реализован этот подход. Само по себе присоединение близлежащих муниципалитетов не решит проблему маятниковой миграции, если не будут созданы условия для комфортной жизни и работы на новых территориях. Именно наличие рабочих мест, транспортной доступности и социальной инфраструктуры играет решающую роль в перераспределении населения», — отмечает эксперт. Пример Москвы показывает, что рост численности населения — это не только вызов, но и возможность для развития. Как отметил мэр Москвы Сергей Собянин, для улучшения транспортной ситуации ее развитие должно опережать рост населения и экономики. Необходимо повышать пешеходную доступность новых районов, обновлять подвижной состав. В Казани при реализации агломерационного подхода также важно не допустить «отставания» инфраструктуры от демографического роста. В противном случае увеличится маятниковая миграция, а вместе с ней — транспортные проблемы. «Что касается достижения отметки в 2 миллиона человек, естественный прирост вряд ли сможет обеспечить столь высокие темпы роста. Согласно статистике, основной источник роста населения регионов — внутрироссийская миграция, то есть прирост обеспечивается за счет переезда людей из других регионов. Казани стоит учитывать этот фактор и создавать условия для притока молодежи, студентов и квалифицированных специалистов», — считает Шутенко. Конечно, есть вероятность, что большой город принесет с собой большие деньги, но и большие проблемы никто не отменял. Пока что даже казанские поселки не чувствуют себя частью столицы Татарстана, что уж там говорить о соседях.