Армении – снижение рисков, Азербайджану – села в Тавуше: итоги процесса делимитации границы
0
93
ЕРЕВАН, 19 апреля. Новости-Армения. На армяно-азербайджанской границе состоялась восьмая встреча комиссий по вопросам делимитации госграницы и пограничной безопасности Армении и Азербайджана под председательством вице-премьера Армении Мгера Григоряна и заместителя премьер-министра Азербайджана Шахина Мустафаева, сообщает пресс-служба армянского МИД.
О чем договорились Армения и Азербайджан
Согласно сообщению армянского внешнеполитического ведомства, стороны договорились о нижеследующем:
• На начальном этапе процесса делимитации, стороны предварительно согласовали прохождение отдельных отрезков линии границы непосредственно между населенными пунктами Баганис (Армения) - Баганис Айрым (Азербайджан), Воскепар (Армения) - Ашагы Аскипара (Азербайджан), Киранц (Армения) - Хейримли (Азербайджан) и Беркабер (Армения) - Кызыл Гаджилы (Азербайджан), с целью их приведения в соответствие с юридически обоснованной межреспубликанской границей, существовавшей в рамках Советского Союза на момент его распада.
• Постановили, что описание данных отрезков линии границы будет составлено с учетом уточнения координат на основании геодезических измерений на местности, которое будет оформлено соответствующим Протоколом-описанием, который должен быть согласован и подписан Сторонами в срок до 15 мая 2024 года.
• Согласовали, что стороны обратятся к своим правительствам с целью принятия мер для одновременного и параллельного размещения своих пограничных служб на согласованных отрезках линии границы. Также согласовали, что до полного завершения процесса делимитации, указанные в Протоколе-описании отрезки линии границы будут считаться делимитированными.
• Параллельно условились завершить работу по согласованию проекта Положения совместной деятельности Комиссии по вопросам делимитации государственной границы и пограничной безопасности между Республикой Армения и Азербайджанской Республикой и Государственной комиссии по делимитации государственной границы между Азербайджанской Республикой и Республикой Армения в срок до 1 июля 2024 года и приступить к процессу внутригосударственных согласований и утверждения Положения в порядке и в соответствии с требованиями законодательств государств Сторон.
• Стороны договорились, что в процессе делимитации будут основываться на Алма-Атинской декларации от 1991 года. Стороны также условились зафиксировать данный базовый принцип в проекте Положения (если в дальнейшем в Соглашении об установлении мира и межгосударственных отношений между Республикой Армения и Азербайджанской Республикой будет установлено иное, то соответствующий пункт Положения будет приведен в соответствие с принципами, установленными данным Соглашением).
• Договорились после утверждения сторонами Положения согласовать очередность и продолжить процесс делимитации всех остальных участков границы, в том числе по вопросам анклавов и эксклавов.
«По результатам встречи был подписан протокол. Решено согласовать дату и место проведения следующей встречи в рабочем порядке», - отметили в МИД.
Пояснения из аппарата премьер-министра
В ответ на запрос агентства «Арменпресс» о том, что означает предварительное согласование делимитации границы на указанных участках, в Департаменте информации и по связям с общественностью аппарата премьер-министра Армении отметили, что две комиссии воспроизвели на карте те границы, которые существовали между вышеупомянутыми селами во времена Советского Союза, и на следующем этапе эти границы должны быть уточнены и отражены также на земле.
«Это станет беспрецедентным событием: впервые между нашими странами будет демаркированная государственная граница на участке этих четырех сел», - говорится в комментарии.
О картах
Касательно того, на основе карт какого года осуществляется этот процесс, в департаменте пояснили, что картографической основой процесса являются новейшие топографические карты времен СССР, которые имеют правовую основу и составлены обладающими соответствующей компетенцией органами.
В качестве важного нюанс отмечается то, что, согласно заявлению Комиссий, восстанавливаются существовавшие на момент распада Советского Союза и имеющие правовую основу границы, т.е. те границы, которые де-юре существовали между Советской Арменией и Советским Азербайджаном.
«Также важно подчеркнуть, что Комиссии согласились, что в ходе всего процесса делимитации границы между Арменией и Азербайджаном они будут основываться на Алма-Атинской декларации 1991 года, и это зафиксировано в качестве фундаментального принципа процесса делимитации границы. Этот принцип также должен быть зафиксирован в Регламенте процесса делимитации границ, который будет согласован между сторонами в ближайшие месяцы и пройдет необходимые внутренние согласования, включая процесс ратификации в парламенте», - сказали в департаменте.
Есть ли основания для отказа от Алма-Атинской декларации?
«Нет. Комиссии всего лишь констатировали, что они не являются переговорным форматом по Мирному соглашению. Переговоры по этому Соглашению ведутся в другом формате, и оно будет иметь более высокий статус, и после его вступления в силу, если выяснится, что Регламент противоречит документу более высокой юридической значимости, то он должен быть приведен в соответствие с ним, потому что, еще раз отмечаем, что статус Мирного соглашения гораздо выше. Алма-Атинская декларация имеет основополагающее значение для регулирования отношений между Арменией и Азербайджаном, и она уже на высшем уровне согласована в качестве базового принципа», - заявили в аппарате премьер-министра.
Что насчет анклавов/эксклавов?
«Комиссии договорились, что после утверждения Регламента они согласуют порядок делимитации остальных участков армяно-азербайджанской государственной границы (т.е. какие участки границы будут воспроизведены далее) и в этом контексте также затронут проблему анклавов/эксклавов», - говорится в комментарии.
В департаменте напомнили, что Армения не может отказаться от этой задачи, поскольку Арцвашен является частью суверенной территории страны.
«Мы собираемся де-юре обосновать существование эксклава/анклава Арцвашена в процессе делимитации, и у правительства Республики Армения есть такие обоснования, после чего будет осуществлен уже сам процесс делимитации вокруг Арцвашена. Какое политическое решение будет дано проблеме после констатации этого факта – это уже другой вопрос. В процессе делимитации сначала должно быть де-юре обосновано наличие эксклавов/анклавов», - подчеркнули в ведомстве.
Касательно сроков отвода ВС на участке четырех сел в Тавуше и их замены на погранвойска, в департаменте отметили, что речь идет о коротких, но разумных сроках, без искусственных задержек.
О дорогах
В аппарате премьер-министра заявили, что армянские села не лишатся дорог в результате этого процесса.
«На участке села Киранц будет изменен окраинный участок дороги протяженностью в несколько сотен метров, что не является сложной задачей и будет реализовано за несколько месяцев. Но это не единственная дорога Киранца. Будет отремонтирована, а возможно, и перестроена дорога Киранц-Ачаркут-Иджеван. То есть у Киранца есть альтернативная дорога, и существенных проблем практически нет», - заверили в ведомстве, добавив, что на данном этапе участки, которые могут вызвать такую проблему, не делимитируются.
О безопасности
Отвечая на вопрос о том, как будет обеспечиваться безопасность сел Киранц и Воскепар с учетом того, что в результате процесса делимитации границ Азербайджан приблизится к ним, в департаменте отметили, что Азербайджан и сегодня находится очень близко к этим селам - они находятся под прямым прицелом.
«Да, в результате этого процесса пограничная служба Азербайджана еще более приблизится к селам Киранц и Воскепар, но их села и наши будут разделены демаркированной государственной границей. Это ключевой фактор и не будем забывать, что охрану границы будут осуществлять пограничники Республики Армения. Кроме того, есть много деталей безопасности, которые также будут обсуждаться и детализироваться в ближайшем будущем», - говорится в комментарии.
Азербайджан получает села. Что получает Армения?
«Для точности зафиксируем, что Азербайджан получает 2,5 принадлежащих ему села, потому что вся территория села Кызыл-Гаджилы, значительная часть территории села Ашагы-Аскипара и до этого находилась под контролем Азербайджана. А Республика Армения в этом процессе получает снижение рисков, связанных с делимитацией границы и безопасностью. Сегодняшним событием, как уже было сказано выше, мы впервые имеем демаркированную границу с Азербайджаном, что можно назвать знаменательным событием», - заявили в Департаменте информации и по связям с общественностью аппарата премьер-министра.
Указывается, что Республика Армения также получает действенную площадку и возможность цивилизованно и легитимно организовать процесс делимитации границы и осуществить его, обеспечивая в то же время безопасность, необходимые социально-бытовые и правовые гарантии населения.
О чем договорились Армения и Азербайджан
Согласно сообщению армянского внешнеполитического ведомства, стороны договорились о нижеследующем:
• На начальном этапе процесса делимитации, стороны предварительно согласовали прохождение отдельных отрезков линии границы непосредственно между населенными пунктами Баганис (Армения) - Баганис Айрым (Азербайджан), Воскепар (Армения) - Ашагы Аскипара (Азербайджан), Киранц (Армения) - Хейримли (Азербайджан) и Беркабер (Армения) - Кызыл Гаджилы (Азербайджан), с целью их приведения в соответствие с юридически обоснованной межреспубликанской границей, существовавшей в рамках Советского Союза на момент его распада.
• Постановили, что описание данных отрезков линии границы будет составлено с учетом уточнения координат на основании геодезических измерений на местности, которое будет оформлено соответствующим Протоколом-описанием, который должен быть согласован и подписан Сторонами в срок до 15 мая 2024 года.
• Согласовали, что стороны обратятся к своим правительствам с целью принятия мер для одновременного и параллельного размещения своих пограничных служб на согласованных отрезках линии границы. Также согласовали, что до полного завершения процесса делимитации, указанные в Протоколе-описании отрезки линии границы будут считаться делимитированными.
• Параллельно условились завершить работу по согласованию проекта Положения совместной деятельности Комиссии по вопросам делимитации государственной границы и пограничной безопасности между Республикой Армения и Азербайджанской Республикой и Государственной комиссии по делимитации государственной границы между Азербайджанской Республикой и Республикой Армения в срок до 1 июля 2024 года и приступить к процессу внутригосударственных согласований и утверждения Положения в порядке и в соответствии с требованиями законодательств государств Сторон.
• Стороны договорились, что в процессе делимитации будут основываться на Алма-Атинской декларации от 1991 года. Стороны также условились зафиксировать данный базовый принцип в проекте Положения (если в дальнейшем в Соглашении об установлении мира и межгосударственных отношений между Республикой Армения и Азербайджанской Республикой будет установлено иное, то соответствующий пункт Положения будет приведен в соответствие с принципами, установленными данным Соглашением).
• Договорились после утверждения сторонами Положения согласовать очередность и продолжить процесс делимитации всех остальных участков границы, в том числе по вопросам анклавов и эксклавов.
«По результатам встречи был подписан протокол. Решено согласовать дату и место проведения следующей встречи в рабочем порядке», - отметили в МИД.
Пояснения из аппарата премьер-министра
В ответ на запрос агентства «Арменпресс» о том, что означает предварительное согласование делимитации границы на указанных участках, в Департаменте информации и по связям с общественностью аппарата премьер-министра Армении отметили, что две комиссии воспроизвели на карте те границы, которые существовали между вышеупомянутыми селами во времена Советского Союза, и на следующем этапе эти границы должны быть уточнены и отражены также на земле.
«Это станет беспрецедентным событием: впервые между нашими странами будет демаркированная государственная граница на участке этих четырех сел», - говорится в комментарии.
О картах
Касательно того, на основе карт какого года осуществляется этот процесс, в департаменте пояснили, что картографической основой процесса являются новейшие топографические карты времен СССР, которые имеют правовую основу и составлены обладающими соответствующей компетенцией органами.
В качестве важного нюанс отмечается то, что, согласно заявлению Комиссий, восстанавливаются существовавшие на момент распада Советского Союза и имеющие правовую основу границы, т.е. те границы, которые де-юре существовали между Советской Арменией и Советским Азербайджаном.
«Также важно подчеркнуть, что Комиссии согласились, что в ходе всего процесса делимитации границы между Арменией и Азербайджаном они будут основываться на Алма-Атинской декларации 1991 года, и это зафиксировано в качестве фундаментального принципа процесса делимитации границы. Этот принцип также должен быть зафиксирован в Регламенте процесса делимитации границ, который будет согласован между сторонами в ближайшие месяцы и пройдет необходимые внутренние согласования, включая процесс ратификации в парламенте», - сказали в департаменте.
Есть ли основания для отказа от Алма-Атинской декларации?
«Нет. Комиссии всего лишь констатировали, что они не являются переговорным форматом по Мирному соглашению. Переговоры по этому Соглашению ведутся в другом формате, и оно будет иметь более высокий статус, и после его вступления в силу, если выяснится, что Регламент противоречит документу более высокой юридической значимости, то он должен быть приведен в соответствие с ним, потому что, еще раз отмечаем, что статус Мирного соглашения гораздо выше. Алма-Атинская декларация имеет основополагающее значение для регулирования отношений между Арменией и Азербайджаном, и она уже на высшем уровне согласована в качестве базового принципа», - заявили в аппарате премьер-министра.
Что насчет анклавов/эксклавов?
«Комиссии договорились, что после утверждения Регламента они согласуют порядок делимитации остальных участков армяно-азербайджанской государственной границы (т.е. какие участки границы будут воспроизведены далее) и в этом контексте также затронут проблему анклавов/эксклавов», - говорится в комментарии.
В департаменте напомнили, что Армения не может отказаться от этой задачи, поскольку Арцвашен является частью суверенной территории страны.
«Мы собираемся де-юре обосновать существование эксклава/анклава Арцвашена в процессе делимитации, и у правительства Республики Армения есть такие обоснования, после чего будет осуществлен уже сам процесс делимитации вокруг Арцвашена. Какое политическое решение будет дано проблеме после констатации этого факта – это уже другой вопрос. В процессе делимитации сначала должно быть де-юре обосновано наличие эксклавов/анклавов», - подчеркнули в ведомстве.
Касательно сроков отвода ВС на участке четырех сел в Тавуше и их замены на погранвойска, в департаменте отметили, что речь идет о коротких, но разумных сроках, без искусственных задержек.
О дорогах
В аппарате премьер-министра заявили, что армянские села не лишатся дорог в результате этого процесса.
«На участке села Киранц будет изменен окраинный участок дороги протяженностью в несколько сотен метров, что не является сложной задачей и будет реализовано за несколько месяцев. Но это не единственная дорога Киранца. Будет отремонтирована, а возможно, и перестроена дорога Киранц-Ачаркут-Иджеван. То есть у Киранца есть альтернативная дорога, и существенных проблем практически нет», - заверили в ведомстве, добавив, что на данном этапе участки, которые могут вызвать такую проблему, не делимитируются.
О безопасности
Отвечая на вопрос о том, как будет обеспечиваться безопасность сел Киранц и Воскепар с учетом того, что в результате процесса делимитации границ Азербайджан приблизится к ним, в департаменте отметили, что Азербайджан и сегодня находится очень близко к этим селам - они находятся под прямым прицелом.
«Да, в результате этого процесса пограничная служба Азербайджана еще более приблизится к селам Киранц и Воскепар, но их села и наши будут разделены демаркированной государственной границей. Это ключевой фактор и не будем забывать, что охрану границы будут осуществлять пограничники Республики Армения. Кроме того, есть много деталей безопасности, которые также будут обсуждаться и детализироваться в ближайшем будущем», - говорится в комментарии.
Азербайджан получает села. Что получает Армения?
«Для точности зафиксируем, что Азербайджан получает 2,5 принадлежащих ему села, потому что вся территория села Кызыл-Гаджилы, значительная часть территории села Ашагы-Аскипара и до этого находилась под контролем Азербайджана. А Республика Армения в этом процессе получает снижение рисков, связанных с делимитацией границы и безопасностью. Сегодняшним событием, как уже было сказано выше, мы впервые имеем демаркированную границу с Азербайджаном, что можно назвать знаменательным событием», - заявили в Департаменте информации и по связям с общественностью аппарата премьер-министра.
Указывается, что Республика Армения также получает действенную площадку и возможность цивилизованно и легитимно организовать процесс делимитации границы и осуществить его, обеспечивая в то же время безопасность, необходимые социально-бытовые и правовые гарантии населения.