Заммэра Благовещенска откровенно рассказал о транспортной реформе

Заместитель мэра Благовещенска Максим Ноженкин в своем телеграм-канале опубликовал откровенный пост о том, почему и как в Благовещенске проводили транспортную реформу.

Как сообщал Порт Амур, реализация этого проекта уже завершается. Сейчас идет финальный этап реформы, в рамках которой в городе появились новые, вместительные и комфортные автобусы, современные остановки, были изменены маршруты некоторых автобусов, появилась транспортная карта со сниженной стоимостью проезда.

Порт Амур публикует пост Максима Ноженкина о транспортной реформе:

Итак, коротко о сложившейся ситуации в транспортной отрасли:

— пассажиропоток падает;
— схема маршрутов не менялась больше 20 лет, большое количество дублирующих маршрутов;
— требования к перевозкам ужесточаются: автобусы должны быть низкопольными и вместительными, водители теперь должны соблюдать режим труда и отдыха (то есть водителей теперь требуется больше для тех же самых перевозок);
— кадровый голод водительского состава стимулирует рост заработной платы;
— геополитическая ситуация в мире способствовала беспрецедентному росту цены на автобусы: и импортные, и отечественные;
— Существующий автопарк устарел на 90%. Если не заменить — в ближайший год перевозки просто встанут из-за частых поломок.

В этих сложных условиях нужно было каким-то образом повести реформу. Как и во всех других городах, начали с изменения схемы движения маршрутов. Изменили. Незначительно. Но тем не менее.

Нужно было убрать маршруты, которые друг друга дублировали. Что это значит? Это значит, что помимо того, что пассажиропоток снижается, были маршруты, которые под разной нумерацией, по сути, ездят по одним и тем же дорогам и перевозят одного и того же пассажира, а чаще всего воздух, а не пассажира.

Сначала мы вместе с проектной организацией разработали новую схему маршрутов. Эта работа длилась почти год. Убрали дублирующие маршруты и тем самым сделали маршруты более насыщенные пассажирами.

Далее подготовили конкурсную документацию по маршрутам. Закрепили критерий, что перевозить пассажиров должны не маленькие газели, а полноценные автобусы: большой и средней вместимости. Они должны быть не старше 2020 года и полностью адаптированные для маломобильных групп граждан. Таким образом, перевозчики с одной стороны столкнулись с нашими жесткими требованиями по автопарку, с другой стороны увидели, что рентабельность перевозок при новой схеме маршрутов незначительно, но все-таки увеличилась.

И многие перевозчики взяли кредиты, лизинги и заявились на торги с новой техникой. Мы примерно попробовали просчитать на какую сумму частные перевозчики закупили автобусов. Эта цифра поразила — в общей сложности перевозчики закупили техники на 1,2-1,4 миллиарда рублей. Меньше чем за год! Это только благодаря нашей реформе.

А еще многие из них вложились в материальную базу, ремонтные мастерские и так далее. Все это — новейшие автобусы, базы, мастерские — инфраструктура, это фундамент, без которого никакая реформа или проект попросту нежизнеспособен.

Кроме того, мы закупили новые автобусы в автоколонну, ремонтируем базу автоколонны, устанавливаем новые остановки с электронными табло.

Таким образом, благодаря реформе мы уже выполнили самое главное — подготовили материальную базу для будущих комфортных перевозок!

О новых комфортных автобусах не пишут, к сожалению, наши СМИ. Они больше стараются разогнать тему по недостаткам и проблемам. А проблемы на этой неделе действительно были. Шла притирка. В начале недели один из перевозчиков не смог обеспечить выпуск автобусов согласно расписанию. Ему уже внесли представление. Будет нарушать дальше — расторгнем контракт.

Но дело даже не в этом. Проблемы на начальном этапе мы прогнозировали. Это и понятно. Раньше обслуживал тот или иной маршрут один перевозчик (плохо, со скрипом, но обслуживал), а теперь с 1 июля его начал обслуживать новый перевозчик. В первые дни идет обкатка, плюс нехватка водителей. Лето. Отпуска и так далее.

На сегодня мы устранили практически все проблемы с соблюдением расписания. Количество жалоб, которые идут на нас снизилось в разы. Но надо понимать, что ни одна реформа не обходится без недовольных. Всегда найдутся те, кто против. И мы здесь не уникальны.

Вот например, как реагировало население на проведение транспортной реформы в других городах:

https://tayga.info/161693

https://oblast45.ru/publication/52682

https://kostroma.mk.ru/social/2023/07/02/pervyy-den-transportnoy-reformy-v-kostromskikh-socsetyakh-o...

https://45.ru/text/transport/2022/12/02/71865638/

Наше отличие в том, что мы смогли технику практически всю обновить одномоментно, в отличие от других городов; в том, что у нас костяк перевозчиков остался примерно такой же, как и был. Например, в Новокузнецке после реформы появился лишь один перевозчик и тот иногородний. Уникальность нашей реформы в том, что в отличие от других городов мы схему маршрутов изменили незначительно. По сути сократили три маршрута из 32.

Для сравнения:

Новокузнецк. До реформы — 80 маршрутов, после — 39.
Владивосток. До реформы — 93. После — 75.
Курск. До реформы — 98. После — 45.

И так везде! Иначе не получится! Нигде. Очень долго маршруты подстраивались, множились под маршрутки-газели. Когда-то в начале 2000-х это, наверное, было обосновано. Но не сейчас.

Проектная организация, разработавшая нашу новую схему маршрутов рекомендовала сократить еще два маршрута: 2К, 2Т. Не стали сокращать. Дальше посмотрим. Мы слышим наше население. И мониторим пассажиропоток.

В чем еще уникальность? Мы снизили плату за проезд, внедрив в этом году транспортную карту. Снизили с 34 рублей до 31. Нигде в России в рамках транспортной реформы плата за проезд не снижалась. Обновление транспорта — это всегда дополнительные расходы. А мы смогли снизить. Скидкой могут воспользоваться абсолютно все. Это в чистом виде снижение стоимости проезда. Пока снизили на три рубля, в следующем году возможно скидка будет еще больше.

Нужно еще понимать, что негативный «разгон» темы транспортной реформы в нашем городе сейчас делается не только пострадавшими гражданами, но и, например, заинтересованными в очернении действующей власти политическими силами. В этом году выборы. И есть те, кому «раскачивание лодки» очень на руку.

Кроме того, не нужно забывать, что в результате конкурсных процедур некоторые перевозчики не стали победителями. И теперь некоторые из этих перевозчиков очень заинтересованы в том, чтобы максимально обличить победивших их конкурентов. У нас есть информация, что создаются фейковые аккаунты, с которых на все ресурсы пишутся жалобы на работу тех или иных перевозчиков, обвиняется администрация, мэр и так далее. Их цель бить в одну точку, заваливать жалобами, чтобы устранить конкурента.

Но нужно понимать, что помимо обращений мы видим движение любого автобуса в любое время. На автобусах установлены системы мониторинга, которые онлайн передают информацию в Амурский региональный навигационный центр. И если перевозчик действительно нарушил, то мы накажем. А если идет разгон негатива в СМИ, но по факту нарушений не было — перевозчик продолжит свою работу. Некоторые наши СМИ — интернет-сайты и телеграм-каналы — подхватывают эту тему и разгоняют уже через свои ресурсы. Зачем они это делают, пока не понятно. Либо нужен хайп и просмотры, либо есть какие-то другие интересные причины. Я думаю, что мы в этом тоже скоро разберемся.

Итак, в сухом остатке:

— Реформа по большей части завершена.
— Работу перевозчиков отслеживаем. Тех, кто будет плохо работать — оставим без работы.
— По обновлению материальной базы (автобусы, остановки, единый стиль брендирования и так далее) мы сейчас пока лучшие в РФ. Особенно с учетом минимальных вложений из бюджета. Материальная база сейчас — это самое главное. Схемы маршрутов сможем изменить, если понадобится. Можем поменять расписание. Самое главное, что сейчас есть на чем и кому возить.
— Новые схемы маршрутов понравились не всем. Но, во-первых, повторюсь, это была вынужденная мера, чтобы спасти отрасль. А, во-вторых, мы мониторим пассажиропоток, и в случае, если на том или ином маршруте будет складываться потребность в изменении, мы переделаем схемы маршрутов. Наша схема не статична, она будет меняться в зависимости от потребностей города.
— Проблемы с соблюдением расписания на сегодня практически все решены. В случае если будут нарушения есть горячая линия: телефоны: 233-930, 233-931. Мы отрабатываем абсолютно все обращения и жалобы.
— Мы провели эту реформу, чтобы спасти отрасль, чтобы модернизировать ее. По большей части за счет частных инвесторов, ибо в бюджете таких денег сейчас нет. Баланс интересов перевозчиков и пассажиров был соблюден.

Пассажиры хотели, чтобы маршруты не оптимизировались вовсе, так как теперь некоторым придется пройти еще квартал дополнительно, а раньше автобус прям к дому подвозил. А перевозчики хотели, чтобы маршруты еще больше оптимизировались, чтобы рентабельность перевозок была еще выше. Но мы нашли золотую середину. Мы провели эту реформу, чтобы общественные перевозки в Благовещенске снова стали привлекательными. Очень просим всех понимания и приносим извинения за неудобства!

Мы провели эту реформу для наших пассажиров! Чтобы было удобно, безопасно, комфортно, понятно! А все недостатки временны! Мы их устраним вместе!