Электоральная практика: поправок много, но одна – самая горячая

Онлайн-голосования на предстоящих сентябрьских дополнительных выборах в Татарстане не будет. Однако в дальнейшем его использование исключать нельзя.

Напомним: законопроект о внесении изменений в Избирательный кодекс Татарстана Госсовет РТ принял в первом чтении на своём недавнем, 32-м по счёту заседании.

Основные изменения, предусмотренные законопроектом, предполагают реформирование института члена комиссии с правом совещательного голоса, упразднение института избиркома муниципального образования, расширение перечня ограничений пассивного избирательного права кандидатов (то есть возможности быть выдвинутым в депутаты) на выборах всех уровней, закрепление оснований утраты статуса кандидата и кандидатов, включённых в партийный список, и некоторые другие.

Проектом закона также устанавливается возможность применения дистанционного электронного голосования (ДЭГ) при проведении выборов и референдумов. Это явилось одним из наиболее дискуссионных положений. Как уже сообщалось, ранее Комитет Госсовета по государственному строительству и местному самоуправлению рекомендовал принять все изменения избирательного законодательства в первом чтении.

«Дистанционное электронное голосование – это голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с применением специального программного обеспечения. В 2020 и 2021 годах уже был проведён эксперимент по организации дистанционного голосования в Москве, затем в Курской, Мурманской, Нижегородской и Ярославской областях, Севастополе», – напомнил председатель Комитета Госсовета РТ по госстроительству и местному самоуправлению Альберт Хабибуллин.

Он уточнил, что законопроект направлен на приведение республиканского законодательства в соответствие с федеральным. Глава парламентского комитета также подчеркнул: ДЭГ вводится не взамен, а наряду с традиционным голосованием.

Решение о проведении ДЭГ на выборах в органы госвласти Татарстана, органы местного самоуправления, а также на референдумах республиканского и местного уровней будет приниматься Центризбиркомом региона по согласованию с ЦИК России.

«Для обеспечения безопасности устанавливается обязательное прохождение избирателем процедур идентификации, аутентификации и подтверждения личности, после которых избиратель получает доступ к ДЭГ. Обеспечивается тайна голосования», – пояснил вводимую технологию Альберт Хабибуллин.

По его словам, после голосования через интернет повторное волеизъявление избирателем не допускается. «После обработки заявления гражданина на участие в ДЭГ он выводится из списков избирателей на своём участке, что исключает двойное голосование. Для обеспечения принципов открытости и гласности устанавливается возможность наблюдения при организации и проведении электронного голосования», – отметил депутат.

В свою очередь председатель Центризбиркома Татарстана Андрей Кондратьев разъяснил, что данный законопроект – лишь возможность для применения. «Пока ещё идут обсуждения. И раз у нас на сентябрь объявлены дополнительные выборы в Государственный Совет, то скажу, что мы в электронном голосовании принимать участие не будем», – заявил он.

Согласно принятому на заседании Госсовета решению до 15 июля будут приниматься поправки ко второму чтению законопроекта. За принятие законопроекта в первом чтении выступили 70 депутатов, против – шесть, ещё двое воздержались.

Все изменения, предусмотренные проектом закона, будут применены уже во время ближайшей избирательной кампании.

Напомним: Госдума РФ приняла закон о дистанционном электронном голосовании в марте текущего года.

11 сентября пройдут довыборы депутатов Госсовета Татарстана по Ибрагимовскому №7 и Пионерскому №14 одномандатным округам (оба – на территории Казани), а также дополнительные выборы депутатов представительных органов местного самоуправления в 32 районах.