Концессии в России: события недели с 20 по 26 ноября 2017 года

За период с 20 по 26 ноября 2017 года в России объявлено 15 концессионных конкурсов, среди которых 1 конкурс с объемом инвестиций свыше 1 млрд. руб. Завершено 25 конкурсов, среди которых 3 конкурса с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. и 2 крупных конкурса с объемом инвестиций свыше 1 млрд. руб. Заключена одна концессия в сфере ЖКХ с объемом инвестиций более 1 млрд. руб. Из 15 объявленных на прошедшей неделе конкурсов 5 относятся к сфере теплоснабжения, 8 — к сфере водоснабжения и водоотведения, 1 конкурс объявлен в отношении системы обращения с отходами, 1 конкурс объявлен в социальной сфере (строительство детского сада в Удмуртской Республике). В рассматриваемом периоде 5 конкурсов объявлено по инициативе частной стороны. Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам в рассматриваемом периоде — 3,7 млрд. руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку из 15 объявленных конкурсов в конкурсной документации 3 конкурсов отсутствует информация об объемах инвестиций. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в отдельных случаях может определяться по результатам конкурсных процедур. Среди объявленных за прошедшую неделю конкурсов 1 конкурс крупной категории проектов с объемом инвестиций свыше 1 млрд. руб. 23 ноября 2017 года объявлен конкурс на создание межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Челябинской области в отношении обработки, накопления, утилизации, размещения твердых коммунальных отходов на территории Челябинского кластера. Объем планируемых инвестиций 3,45 млрд. руб. Срок концессионного соглашения — 25 лет. В рассматриваемом периоде завершено 25 концессионных конкурсов, среди которых 3 конкурса средней категории проектов с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. и 2 крупных конкурса с объемом инвестиций свыше 1 млрд. руб. 20 ноября 2017 года без проведения конкурсных процедур завершен прием заявок о готовности к участию в конкурсе на право заключения концессионного соглашения по модернизации системы теплоснабжения в г. Белогорске Амурской области. С предложением о заключении концессионного соглашения выступила компания ООО «Мелькомбинат». Планируемый объем инвестиций — 239,4 млн. руб. Срок действия концессионного соглашения 6 лет. 20 ноября 2017 года без проведения конкурсных процедур завершен прием заявок о готовности к участию в конкурсе на право заключения концессионного соглашения о модернизации объектов теплоснабжения г. Сарапула Удмуртской Республики. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило ООО «Сарапултеплоэнерго». Объем планируемых инвестиций составил 150 млн. руб., срок концессионного соглашения — 25 лет. 20 ноября 2017 года без проведения конкурсных процедур завершен прием заявок о готовности к участию в конкурсе на право заключения концессионного соглашения о строительстве парка в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило ООО «АГРОИНВЕСТ». Объем планируемых инвестиций составил 200 млн. руб., срок концессионного соглашения — 25 лет. 22 ноября 2017 года без проведения конкурсных процедур завершен прием заявок о готовности к участию в конкурсе на право заключения концессионного соглашения о создании системы обращения с отходами в г. Красноуфимске Свердловской области. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило ООО «ТБО Экосервис». Объем планируемых инвестиций составил 1 млрд. руб., срок концессионного соглашения — 30 лет. 23 ноября 2017 года без проведения конкурсных процедур завершен прием заявок о готовности к участию в конкурсе на право заключения концессионного соглашения по модернизации объектов теплоснабжения и централизованной системы горячего водоснабжения г. Дзержинска Нижегородской области. С предложением о заключении концессионного соглашения выступила компания ПАО «Т ПЛЮС». Объем планируемых инвестиций составляет 4,7 млрд. руб. Срок концессионного соглашения — 30 лет. В рассматриваемом периоде заключено 1 концессионное соглашение крупной категории проектов с объемом инвестиций свыше 1 млрд. руб. 24 ноября 2017 года между ООО «Концессии водоснабжения — Саратов» и Муниципальным образованием «Город Саратов» заключено концессионное соглашение по модернизации объектов водоснабжения и водоотведения г. Саратова. Объем инвестиций по проекту составляет 36,7 млрд. руб. Срок действия концессионного соглашения — по 31 декабря 2045 года. С 20 по 26 ноября 2017 года в ходе реализации крупных концессионных проектов произошли следующие события. 20 ноября 2017 года концессионер по проекту создания трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга — «Транспортная концессионная компания» — определил даты начала размещения облигаций классов «А3» и «А4» . Дата начала размещения облигаций класса «А3» в количестве 1,374 млн. штук, общей номинальной стоимостью 1,374 млрд. рублей — 20 августа 2018 года, облигаций класса «А4» в количестве 3,752 млн. штук, общей номинальной стоимостью 3,752 млрд. рублей — 20 марта 2018 года. 20 ноября 2017 года в Базе данных ИНВЕСТИНФРА db.investinfra.ru опубликована информация о ходе работ по монтажу металлоконструкций пролетного строения путепровода будущей транспортной развязки платной трассы Москва-Санкт-Петербург М-11 на съезде через кольцевую автомобильную дорогу (КАД) Санкт-Петербурга. Работы ведутся в рамках реализации 20 ноября 2017 года опубликована информация о том, что «Удмуртские коммунальные системы» и Администрация города Ижевска утвердили программу техперевооружения и реконструкции теплосетей Ижевска на 2018 год . В частности, запланированы замена около 30 км сетей и комплексная реконструкция 12 центральных тепловых пунктов. Работы будут вестись в рамках реализации концессионного соглашения. 20 ноября 2017 года опубликована информация о том, что Балаковский мусороперерабатывающий комплекс, построенный АО «Управление отходами» в рамках реализации концессионного соглашения, обработал первую 1 000 тонн коммунальных отходов . Комплекс был введен в эксплуатацию 1 ноября 2017 года. 20 ноября 2017 года по итогам VI Всероссийского конкурса «Лидер освоения инноваций в дорожном хозяйстве РФ 2017» проект строительства и эксплуатации автомобильной дороги «Западный скоростной диаметр» ООО «Магистраль северной столицы» был отмечен Почетным дипломом I степени за разработанные инженерами-проектировщиками инновационные решения. 20 ноября 2017 года опубликована информация о том, что ООО «РВК-Воронеж» завершил капитальный ремонт сетей в Коминтерновском районе Воронежа. В ходе работ, в частности, было проложено 800 м канализационной линии в районе проспекта Труда. Работы велись в рамках реализации концессионного соглашения. 20 ноября 2017 года опубликованы итоги проверки концессионных объектов, построенных филиалом АО «Управление отходами» в г. Новочебоксарске , общественными экологическими инспекторами. Проверка проходила в рамках проекта «Общественный экологический контроль», получившего грант Президента РФ. Мусороперегрузочная станция в Чебоксарах, новый полигон ТКО и Мусоросортировочный комплекс в Новочебоксарске прошли общественную проверку без нареканий. 21 ноября 2017 года компания «Концессии водоснабжения» опубликовала информацию о ходе строительства канализационного коллектора в Красноармейском районе Волгограда. Совокупная протяженность нового канализационного трубопровода составляет 6,5 км. Новый коллектор обеспечит водоотведение для потребителей Кировского и Красноармейского районов. Работы ведутся в рамках реализации концессионного соглашения. 21 ноября 2017 года Совет директоров Нового банка развития (НБР) БРИКС утвердил выделение России кредита на реализацию проекта по строительству нового выезда из Уфы на федеральную трассу М-5 «Урал» («Восточный выезд»). В рамках проекта НБР предоставит правительству России проектный кредит на сумму до 68,8 млн. долларов США на строительство платного транспортного коридора, соединяющего центр города Уфы с федеральной трассой M5. 21 ноября 2017 года в Пензе состоялось открытие Свердловского моста , восстановленного за счет средств от государственной системы «Платон». Работы были начаты в конце 2016 года и предполагали фактически строительство моста «с нуля», усиление опор сооружения, полную замену пролетных строений. На реконструкцию моста было направлено около 400 млн рублей. 22 ноября 2017 года опубликована информация о том, что компания «Концессии водоснабжения» завершает первый этап строительства Разгуляевского канализационного коллектора в Волгограде. В настоящее время осуществляются работы по подключению коммуникаций в существующий шахтный коллектор диаметром 2500 мм, сооружается специальная железобетонная камера, с помощью которой стеклопластиковые трубы будут примыкать к шахтному коллектору. Работы ведутся в рамках реализации концессионного соглашения. 22 ноября 2017 года компания «Концессии водоснабжения» определила дату начала размещения облигаций серии 05 на сумму 1,1 млрд. руб. в рамках Программы облигаций путем открытой подписки для целей финансирования концессионного проекта по модернизации систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории города-героя Волгограда. Начало размещения ценных бумаг на Московской бирже — 4 декабря 2017 года. 22 ноября 2017 года компания «Концессии теплоснабжения» определила дату начала размещения облигаций серии 02 на сумму 2 млрд. руб. в рамках Программы облигаций путем открытой подписки для целей финансирования концессионного проекта по проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации системы теплоснабжения города-героя Волгограда Волгоградской области. Начало размещения ценных бумаг на Московской бирже — 29 ноября 2017 года. 22 ноября 2017 года опубликована информация о том, что аэропорт Пулково развивает направление низкобюджетных авиаперевозок : в период осенне-зимней навигации 2017-2018 годов крупнейший низкобюджетный авиаперевозчик в Центральной и Восточной Европе Wizz air осуществляет рейсы по маршруту «Будапешт — Санкт-Петербург — Будапешт». 23 ноября 2017 года компанией «Управление отходами» получены результаты долгосрочных экологических экспертиз производственных площадок Энгельсского экотехнопарка , построенного в рамках реализации концессионного соглашения в Саратовской области. В результате проверки экотехнопарк подтвердил санитарно-экологическую безопасность своей работы. 23 ноября 2017 года опубликована информация о том, что в многоквартирных домах пяти районов Волгограда в 2017 году компания «Концессии теплоснабжения» восстановит обратные трубопроводы горячего водоснабжения . Работы осуществляются в рамках реализации концессионного соглашения. 23 ноября 2017 года опубликована информация о том, что для строительства концессионной дороги «Обход Хабаровска» в 2018 году будет доставлено 100 тысяч кубометров сланца . Материал будет использоваться для отсыпки дорожной подушки трассы. Заказ на поставку сланца получило хабаровское МУП «Южное». Сланец предприятие поставит из «Краснореченского карьера», расположенного близ села Ильинка в Хабаровском крае. 23 ноября 2017 года в раздел « Первый уровень» Списка ценных бумаг, допущенных к торгам в ПАО Московская Биржа , включены неконвертируемые процентные документарные облигации на предъявителя класса «А3» и «А4» ООО «Транспортной концессионной компании». Выпуск облигаций осуществляется для финансирования концессионного проекта по созданию и реконструкции трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга. 23 ноября 2017 года китайская авиакомпания Hainan Airlines официально представила в аэропорту Пулково новый самолет Boeing 787 Dreamliner — один из самых современных широкофюзеляжных лайнеров в мире . Перевозчик стал первой авиакомпанией в истории воздушной гавани Санкт-Петербурга, которая выполняет в Пулково регулярные рейсы на указанном типе воздушного судна. Реконструкция и эксплуатация аэропорта Пулково проводится компанией ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы» в рамках государственно-частного партнерства. 24 ноября 2017 года компания «Концессии теплоснабжения» определила размер купонной ставки по облигациям серии 02 по первому купонному периоду . Купонная ставка составит 11% годовых, размер купонного дохода на одну облигацию — 110 руб. Общий доход, подлежащий выплате, составит более 220 млн. рублей. Срок купонного периода — 29 ноября 2017 года — 29 ноября 2018 года. 24 ноября 2017 года компания «Концессии водоснабжения» определила размер купонной ставки по облигациям серии 05 по первому купонному периоду . Купонная ставка составит 11% годовых, размер купонного дохода на одну облигацию — 110 руб. Общий доход, подлежащий выплате, составит более 121 млн. рублей. Сроккупонного периода — 4 декабря 2017 года — 4 декабря 2018 года. 24 ноября 2017 года опубликована информация о том, что ООО «РВК-Воронеж» проводит ремонтные работы на водоподъемной станции (ВПС) № 12 в Воронеже : замену запорной арматуры. Вместо электроприводной задвижки диаметром 800 мм в машинном зале ВПС будет установлен современный электроприводной затвор. Работы ведутся в рамках реализации концессионного соглашения. 24 ноября 2017 года в раздел «Первый уровень» Списка ценных бумаг, допущенных к торгам в ПАО Московская Биржа , включены документарные процентные неконвертируемые биржевые облигации на предъявителя серии БО-02 с обязательным централизованным хранением АО «Управление отходами». Биржевые облигации размещаются в целях финансирования реализации концессионного соглашения о создании межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Челябинской области в отношении переработки и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов на территории Магнитогорского кластера. 24 ноября 2017 года в рамках визита в Волгоград делегации Чувашской Республики «Концессии теплоснабжения» и «Концессии водоснабжения» рассказали о реализации своих инвестиционных программ , направленных на модернизацию объектов теплового и водопроводного хозяйства областного центра. 24 ноября 2017 года опубликована информация о том, что концессионер по проекту создания трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга — «Транспортная концессионная компания» - завершил работы на перекрестке Ленской улицы и проспекта Наставников в Санкт-Петербурге. На прошедшей неделе надзорные органы вынесли решения в отношении проведения концессиооного конкурса и конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО. 22 ноября 2017 года Челябинское УФАС России вынесло решение об аннулировании конкурса в отношении создания системы обращения с ТКО на территории Челябинского кластера. Решение принято на основании жалобы ООО «Спецпроект». На прошедшей неделе продолжилась работа по формированию нормативных условий и институциональной среды в сфере долгосрочных инфраструктурных инвестиций. 20 ноября 2017 года Банк России опубликовал для публичного обсуждения проект Указания Банка России «Об установлении способа раскрытия и формы представления информации о деятельности акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов в федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий функционирование накопительно-ипотечной системы, и в Пенсионный фонд Российской Федерации». Публичное обсуждение проекта продлится до 3 декабря 2017 года. 21 ноября 2017 года опубликовано Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2017 года № 1390 «Об изменениях в порядке корректировки инвестиционных программ в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения». Согласно постановлению, установлена возможность корректировки инвестиционных программ в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в течение года, в случае подачи соответствующего заявления регулируемыми организациями. 21 ноября 2017 года опубликована информация о том, что Республика Карелия может получить 48,4 млн. рублей на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры , если регион утвердит ряд основополагающих документов по развитию жилищно-коммунального хозяйства на территории региона. 21 ноября 2017 года Рейтинговое агентство RAEX (Эксперт РА) опубликовало обновленную методологию присвоения кредитных рейтингов и рейтингов надежности долговым инструментам . Изменения в методологии касаются, прежде всего, определения статуса ожидаемых рейтингов (присваиваются еще не размещенным выпускам) как некредитных. Методология вступает в силу 27 ноября 2017 года. 21 ноября 2017 года опубликована информация о том, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации поддержало подготовленный Федеральной антимонопольной службой проект закона о внесении изменений в закон «О защите конкуренции», который расширит перечень оснований для обжалования действий или бездействий уполномоченных органов по соблюдению Исчерпывающих перечней процедур в сфере жилищного строительства, строительства нежилых и линейных объектов, объектов водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения. 22 ноября 2017 года на рассмотрение в Госдуму РФ внесен проект Федерального закона № 319150-7 «О внесении изменений в статьи 7 и 33 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Проект направлен на включение сооружений связи в перечень объектов, которые могут являться объектами соглашения о ГЧП. 22 ноября 2017 года Председатель Банка России Эльвира Набиуллина представила на пленарном заседании Государственной Думы доклад «Основные направления денежно-кредитной политики Банка России» , в котором определены меры по обеспечению выполнения основных задач Банка России. В частности, были освещены вопросы инвестиционной активности и повышения инвестиционной привлекательности предприятий. На прошедшей неделе продолжилось формирование новой системы обращения с отходами в регионах России. 20 ноября 2017 года конкурсная комиссия Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа опубликовала протокол проведения предварительного отбора участников по открытому конкурсу. Решением комиссии компания ООО «Анадырская транспортная компания» допущена к участию в конкурсном отборе и признана участником конкурсного отбора. Предметом конкурсного отбора является присвоение статуса регионального оператора по обращению с ТКО и право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории городского округа Анадырь (зона деятельности № 10). 21 ноября 2017 года ​ опубликован​ перечень поручений Президент​а​ России Владимира​ Путина​ в сфере регулирования обращения с отходами. В частности, Правительству поручено​ в рамках госпрограммы «Охрана окружающей среды» выделить подпрограмму по созданию отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами замкнутого цикла. 21 ноября 2017 года начался прием заявок на конкурсный отбор регионального оператора по обращению с ТКО на территории Нижегородской области (зона деятельности 2). Конкурс объявлен Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области. Заявки на конкурс принимаются с 21 ноября 2017 года по 12 декабря 2017 года. Дата подведения итогов — 27 декабря 2017 года. 21 ноября 2017 года конкурсная комиссия Министерства Жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) отменила конкурсный отбор регионального оператора по обращению с ТКО на территории Республики Саха (Якутия) (Центральная зона) в связи с тем, что Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) принял исковое заявление в отношении Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) от 19.10.2017 года к производству. 22 ноября 2017 года конкурсная комиссия Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики опубликовала протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе регионального оператора по обращению с ТКО на территории Чеченской Республики. Единственная заявка, поданная на конкурс компанией ООО «Оникс», будет рассмотрена на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией об отборе. 22 ноября 2017 года в Мособлдуме состоялась «Открытая трибуна» на тему «Современные технологии обезвреживания твердых коммунальных отходов». В рамках открытой трибуны обсуждался вопрос строительства новых современных мусороперерабатывающих заводов в Московской области. К 2023 году планируется построить в Московской области четыре завода по термической обработке мусора. Строительства заводов по термическому обезвреживанию ТКО запланировано в Наро-Фоминском городском округе, Ногинском, Воскресенском и Солнечногорском районе. 23 ноября 2017 года состоялось рассмотрение заявок на участие в открытом конкурсе по выбору регионального оператора по обращению с ТКО на территории Нижегородской области (зона деятельности 4). Конкурсная комиссия Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области установила, что заявитель ЗАО «Управление отходами-НН», его заявка, а также указанные в заявке значения критериев конкурсного отбора. По результатам рассмотрения заявки конкурсная комиссия приняла решение: признать конкурс несостоявшимся, присвоить ЗАО «Управление отходами-НН» статус регионального оператора и рекомендовать Министерству экологии и природных ресурсов Нижегородской области направить компании уведомление о принятом комиссией решения для подписания соглашения. 23 ноября 2017 года в Министерстве экологии Челябинской области по результатам конкурсного отбора подписано соглашение с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Кыштымского кластера . Конкурсная комиссия Минэкологии проверила единственную заявку на соответствие критериям отбора. Статус регионального оператора по этому кластеру присвоен ООО «СпецСервис». 24 ноября 2017 года конкурсный отбор регионального оператора по обращению с ТКО на территории г. Анадырь (зона деятельности № 10) Чукотского автономного округа признан несостоявшимся в связи с отсутствием допущенных участников. Новости и проекты НАКДИ и ее партнеров 21 ноября 2017 года состоялся первый «Инфраструктурный тест-драйв» проектов ГЧП в сфере рельсового транспорта , организованный Сообществом профессионалов рынка инфраструктурных проектов «Инфраструктурный клуб» (InfraClub) совместно с одним из ведущих юридических консультантов проектов ГЧП — Адвокатским бюро «Качкин и Партнеры». 29 ноября 2017 года пройдет IV Общероссийский форум «Частные операторы коммунальной инфраструктуры» . Investinfra выступает официальным отраслевым партнером мероприятия. Мероприятие посвящено обсуждению действенных механизмов привлечения частных инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры субъектов и муниципальных образований Российской Федерации, вопросов выработки типовых подходов к подготовке и реализации концессионных проектов в коммунальной сфере и других перспективных мер поддержки коммунального ГЧП. 15 декабря 2017 года в Москве состоится Саммит лидеров рынка инфраструктурных проектов (InfraSummit). Организаторами итогового события года на рынке инфраструктурных проектов и ГЧП выступают Национальная ассоциация концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру (НАКДИ) и сообщество профессионалов рынка инфраструктурных проектов «Инфраструктурный клуб» (InfraСlub). Генеральный партнер мероприятия — Газпромбанк. 20 декабря 2017 года пройдет IX Общероссийский Форум «Инфраструктурные проекты России» 2017 . НАКДИ выступает партнером деловой программы мероприятия. Форум посвящен обсуждению актуальных вопросов привлечения инвестиций в общественную инфраструктуру, реализации проектов государственно-частного партнерства с участием иностранных и российских экспертов. Ключевым мероприятием форума станет пленарная сессия «Комплексное развитие территорий. Как повысить эффективность финансирования проектов инфраструктуры?», в рамках которой запланировано обсуждение вопросов финансирования и реализации региональных инфраструктурных проектов развития, в том числе за счет механизмов государственно-частного партнерства с учетом региональной и отраслевой особенностей. Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru