Директорам школ посоветовали есть ту же еду, что и учащиеся
Если директора школ и учителя будут есть вместе с учащимися одну и ту же еду в школьных столовых, то никто не посмеет предложить детям некачественную еду. Такую мысль высказал депутат Законодательного Собрания Алексей Русаковский, обращаясь к министру образования и молодёжной политики Владимирской области Светлане Болтуновой на октябрьском заседании облпарламента.
Алексей Русаковский
Светлана Болтунова
Глава владимирского минобра сообщила депутатам, что питание учащихся находится «в зоне внимания» чиновников и родителей. Она рассказала, что, как и кем делается для осуществления контроля в этой сфере, и что каждая жалоба на качество школьной еды (их больше всего поступает из Владимира) рассматривается в индивидуальном порядке.
Депутаты ЗакСобрания предложили достаточно радикальные меры для достижения результата в сфере обеспечения качества школьного питания — от того, чтобы преподавательский состав питался вместе с подопечными из одного котла, до приглашения руководителей компаний, которые поставляют еду в школы, «на ковёр» в зале заседаний областного парламента.
Расшифровка дискуссии по теме «Как обеспечить качественное питание школьников?»
Светлана Болтунова, министр образования и молодёжной политики Владимирской области:
Вопрос в зоне внимания общественности родительской, конечно, и в зоне нашего внимания - это питание обучающихся.
Вы знаете, что у нас питаются дети первого-четвертого класса за счёт субсидии из федерального бюджета, 100% охват. Остальные ребята питаются либо за счёт собственных средств, либо за счёт средств муниципалитета.
Кроме того, у нас есть льготные категории, которые питаются за счёт федеральных средств. В целом охват питанием всех обучающихся - с первого по одиннадцатый класс - в этом году у нас составляет 76%. Это на уровне среднероссийского показателя.
Есть вопросы. Каждое обращение по качеству питания мы рассматриваем индивидуально. Есть объективные и субъективные факторы.
Сергей Бирюков, председатель комитета ЗакСобрания по вопросам образования, культуры, туризма, спорта, молодёжи и СМИ (фракция «Справедливая Россия»):
Хотел бы попросить поподробнее остановиться на эффективности системы управления школьным питанием. Что может быть в родительском контроле? Как он осуществляется и что можно улучшить? Как участвуют наши региональные представители агропромышленного комплекса в поставках? Сколько у нас централизованных, нецентрализованных или смешанных пищеблоков?
Светлана Болтунова:
Да, у нас в регионе действует региональный стандарт по обеспечению горячим питанием обучающихся. Он утверждён постановлением нашего министерства, и существуют две модели организации питания в школах.
Первая модель - это путём самостоятельного полного производственного цикла, когда имеются столовые и кадры, это 189 общеобразовательных организаций, 55% от общего числа.
Вторая модель - это модель аутсорсинга, то есть закупка услуг по организации питания у сторонних организаций. Такая модель реализуется в 154 школах, это 45% от их общего количества.
В пяти муниципалитетах все 100% школ обеспечиваются питанием через услуги аутсорсинга. Это школы Владимира, Коврова, Александровского, Кольчугинского и Петушинского районов.
Мы на постоянной основе осуществляем контроль за организацией горячего питания. В частности, обеспечен производственный контроль за качеством продуктов питания и за качеством услуг по организации питания, и увеличивается количество образовательных организаций, которые привлекают независимых экспертов. Таких экспертов, как Торгово-промышленная палата Владимирской области, Управление Россельхознадзора, Управление Роспотребнадзора, Центр гигиены и эпидемиологии мы привлекали. Вот если в 2020 году таких организаций [школ] было 49, то теперь 94 организации привлекают независимых экспертов. Мы считаем, что это направление надо развивать, и количество организаций [школ, привлекающих независимых экспертов для контроля качества питания] увеличивать.
Кроме того, у нас используется государственная информационная система «Меркурий», которую мы рассматриваем как один из инструментов контроля качества продукции, которая поступает в образовательную организацию. Все 189 школ, которые работают самостоятельно, штатными сотрудниками питание организуют, в этой системе зарегистрированы.
У нас есть наша информационная система региональная «Питание», где тоже осуществляется контроль. Кроме перечисленных систем, мы используем. конечно, родительский контроль. Родительские комитеты школ имеют план мероприятий, и по плану, по графику выходят на контроль качества питания.
В основном, конечно, есть обращения. Вот с начала учебного года 26 у нас было обращений. Больше всего это обращения родителей из города Владимира, и в обращениях звучит, что питание невкусное и остывшее, да? Мы каждое обращение рассматриваем с выходом на место, работаем с нашими коллегами.
Сейчас начнётся вторая четверть у большинства школ, конечно, мы этот вопрос будем держать на контроле постоянно. И новелла этого года: мы привлекаем для контроля питания в качестве волонтёров студентов, которые обучаются на специальности «Технология продукции общественного питания», чтобы они могли тоже посмотреть. Работаем с Народным фронтом, конечно. Вопрос на контроле, будем работать дальше.
Ольга Хохлова, председатель ЗакСобрания (фракция «Единая Россия»):
Я думаю будет уместно нам всем, депутатам Законодательного Собрания, взять эту ситуацию на контроль, промониторить в своих округах, тем, кто избирались по спискам партийным, может, взять город Владимир, в котором больше всего жалоб, и вот эту тему отработать всем вместе, чтобы добиться действительно качественного питания в школах детей.
Антон Клюев, депутат ЗакСобрания (фракция КПРФ):
Тоже немаловажный момент: с [заместителем председателя Законодательного Собрания] Романом Валерьевичем [Кавинова] тоже на комитете обсудили, приглашать вот эти компании, которые занимаются приготовлением пищи - либо на аутсорсинге, либо так далее, на комитеты, на совместные комитеты, может быть, по социальной политике, по образованию, и заслушивать их доклады. Может быть, даже [стоит пригласить руководителей этих компаний] и на заседания Законодательного Собрания.
Алексей Русаковский, депутат ЗакСобрания (фракция «Единая Россия»):
Вообще, для меня учителя - это святые люди. И преподаватели.
Я вам [Светлана Анатольевна Болтунова] совет дам, если можно?
По питанию много поднималось вопросов, причём я же сейчас депутат от Камешковского района, там нет [таких] вопросов. Там готовят в школе, и там кушают и директор школы, и учителя - вместе с учениками. Попробуй плохо приготовить.
Во Владимире [школьное питание организовано] по аутсорсингу. Я знаком с этой ситуацией. На родительском собрании, на котором я был первый раз в жизни, ничего не слышал кроме того, какое [отвратительное] питание. Я задал вопрос классному руководителю: «А вы ходите сами кушать [в школьную столовую]?». Я однозначно не понял из её ответа, но, по-моему, нет.
Я думаю, если учителя, директора школ по вашей [министра образования и молодёжной политики Владимирской области] рекомендации будут ходить кушать [вместе с учащимися], то и еда будет подогретая, и готовить будут нормально.
Спасибо огромное и низкий вам поклон.
На брифинге после заседания ЗакСобрания спикер Ольга Хохлова пояснила, как будет организован депутатский контроль за качеством питания: каждому народному избраннику раздадут методички с пошаговой инструкцией, что и как надо делать. Кстати, Хохлова обратила внимание на то, что в районных и сельских школах кормят лучше, чем в городских:
«Во-первых, те, кто шли [в депутаты как кандидаты-одномандатники] по своим округам, они знают все школы.
Мы будем здесь, в Законодательном Собрании отрабатывать для них ряд вопросов, так как не все работают в школах, знают, что и где нужно посмотреть, обязательно разработаем такую памятку, что нужно посмотреть в школе, с кем нужно встретиться, что нужно попробовать.
Как Алексей Михайлович Русаковский очень правильно сказал: если взрослый, директор школы, тоже кушает вместе с детьми в этой столовой, значит пища там съедобная, хорошая и вкусная, и горячая. Наша задача - чтобы было так в каждой школе.
Вот меньше опасений вызывают районные и сельские школы, потому что сколько не ездим, нам постоянно предлагают попробовать, что едят наши школьники - прямо такая домашняя пища. Котлетки - прямо домашние. Супчик и всё остальное - как домашнее.
Есть такие примеры в России, есть такие регионы, которые очень большое внимание уделяют этой проблеме, и будем выстраивать [работу по контролю качества питания]. Сегодня мы работаем и с вице-губернатором [Владимиром] Куимовым, и с министерством образования [и молодёжной политики Владимирской области].
Я думаю, что те сбои, которые были в начале [учебного года], возможно, где-то действительно была остывшая пища, не будут же родители или дети нас обманывать, поэтому наша задача сейчас - включиться в этот мониторинг, посмотреть, свои замечания сказать, обсудить, и уже направить вот эту работу так, чтобы детки наши действительно не оставались без горячего питания. Это ведь поручение нашего президента, и мы сколько времени говорили об этом: получая федеральные средства мы должны их отработать на большую пятёрку, пятёрку с плюсом. Это задача и депутатов, так как мы и голосовали за эти законы, принимали их, и поэтому будем работать вместе [с исполнительной властью]».
Напомним, на прошлой неделе прокуратура по жалобам родителей выявила в ряде школ во Владимире нарушения санитарно-эпидемиологических норм на пищеблоках. В сообщении надзорного ведомства упоминались школы №№ 3, 5, 25, 28, 36, 38 и 40.
По фактам нарушений в адрес руководителей МУП «Мелкий опт» и компании «Комбинат социального питания» (они поставляют в школы города Владимира готовую еду по аутсорсингу) внесены представления. В отношении сотрудников «Мелкого опта» возбуждены административные дела о нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения (ст. 6.6 КоАП РФ), штраф — от 5 до 10 тысяч рублей.
В начале октября мэрия Владимира признала поступление большого количества жалоб от родителей на качество школьного питания. Главные претензии в том, что школьникам подают остывшую, однообразную и невкусную еду. Большая часть жалоб касается «Комбината социального питания», который обслуживает 35 школ в столице Владимирской области. Ещё в 12 школах питание организует МУП «Мелкий опт».