Неспортивное поведение. Штраф за тренировку на площадке - это реально?

Завершается апрель. Целый месяц большинство из нас провело на самоизоляции. Вынужденное ограничение личной свободы для многих стало проблемой: гиподинамия, надо последить за весом, но делать это в четырёх стенах не всегда удобно, да и скучновато. То ли дело, спортивные площадки. Особенно, когда погода так и зовёт...



Именно спортивные площадки в крупных города попали в зону повышенного внимания правоохранительных органов. Штрафы за тренировки под открытым небом породили бурные дискуссии в социальных сетях.

Мнения резко разделились. Одни пользователи встали на защиту любителей спорта и бурно возмущались, почему людям мешают спокойно и, главным образом, в одиночестве бегать и прыгать.

Другие не менее бурно осуждали нарушителей — не берегут, мол, себя, не беспокоятся о близких, подвергают опасности проходящих поблизости людей.



Но главным вопросом было, насколько законны штрафы, а также — их размеры. В сети уже опубликовано немало информации о том, на какие нормы ссылаются правоохранители. Нормативно-правовая база сформирована вот только что, конкретно под ситуацию с пандемией. Насколько новые штрафы согласуются с другими, ранее утверждёнными законами и подзаконными актами? Уже есть практика, когда оштрафованные люди оспаривали санкции в судах.



Как видно по фоторяду, на спортивных площадках Коврова безлюдно. Да и ограничительных лент, которые бы показывали, где грань между законным пребыванием на улице и нарушением режима самоизоляции, не видно. Тем не менее, с учётом того, что дни становятся всё теплее, а впереди у нас майские праздники, предлагаем изучить нижеследующую информацию. На всякий случай, если вдруг надоест сидеть дома, чем вы рискуете с правовой точки зрения?

Какова нормативно-правовая база, конкретно, для Владимирской области? Комментарий полиции:

Уголовная статья не грозит за нарушение самоизоляции. В случае выявления фактов несоблюдения режима самоизоляции, нарушитель может быть привлечен к административной ответственности по статьям 19.4, 19.5 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ.

За первое нарушение, согласно статье 19.4 КоАП, «неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), … влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от 2 тысяч до 4 тысяч рублей».



За повторное нарушение, согласно статье 19.5 КоАП «невыполнение в срок законного предписания». То есть, если человеку будет выдано письменное предписание не нарушать режим самоизоляции, но он будет пойман на улице вновь. Тогда ему будет грозить штраф в размере от 300 до 500 рублей. Если же нарушителем выступит должностное лицо, тогда уже штраф 1-2 тысячи рублей или дисквалификация на срок до трех лет. Юрлицам будет грозить штраф в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.



Во время чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения опасного для окружающих заболевания, или во время ограничительных мероприятий (карантина) административное наказание ужесточается и наказание будет определяться уже статьей 6.3.КоАП РФ, которая дополнена двумя санкциями:

• штрафом от 15 000 до 40 000 рублей для граждан за нарушение санитарных и гигиенических правил.
• штрафом в размере от 150 000 до 300 000 рублей за нарушение санитарных и гигиенических правил гражданами, которые повлекли причинение вреда здоровью человека или смерть человека. Административная, а не уголовная, ответственность предусмотрена только в случаях, если действия нарушителя не содержат признаков уголовного преступления.

Разъяснения Верховного суда РФ о штрафах за нарушение самоизоляции

Так как режим самоизоляции ранее не был предусмотрен российским законодательством, при наложении штрафов за его нарушение сразу возникли проблемы. Сотрудники МВД и Росгвардии произвольно составляют протоколы по максимально строгой статье 6.3 КоАП РФ, по которой даже за первое нарушение грозит штраф от 15 до 40 тыс. руб.



Чтобы систематизировать практику по делам о нарушении самоизоляции, Верховный суд РФ издал специальный Обзор. Вот его основные положения:

• по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, введенной с апреля 2020 года, можно привлекать только граждан, которые были обязаны соблюдать самоизоляцию, но не сделали этого (например, для больных коронавирусом, для прибывших из-за границы или контактировавших с заболевшими);
• для граждан, нарушающих правила поведения в связи с режимом повышенной готовности, грозит ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (например, выход из дома без необходимости, поездка на автомобиле без пропуска);
• по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ могут взыскать штраф от 15 до 40 тыс. руб., принудительно доставить в медицинское учреждение, заставить пройти лечение. По ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ грозит предупреждение или штраф до 30 тыс. руб. (в зависимости от характера нарушения). Важно, что по перечисленным выше проступкам региональные КоАП не применяются.

Если вас остановили на улице сотрудники МВД или Росгвардии и составляют протокол, можно ссылаться на разъяснения Верховного суда РФ. В большинстве случаев это будет статья 20.6.1 КоАП РФ, по которой можно добиться предупреждения, а не наложения штрафа. Кроме того, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не могут принудительно доставить в медицинское учреждение, заставить проходить лечение.

Потерпите ещё немного! Оставайтесь дома!