Верховный суд Карелии узаконил «потемкинские ремонты»
После оглашения решения судебной коллегии Верховного суда РК Наталья Карачева и Ольга Брулер на несколько минут впали в оцепенение. Жительницам печально известного дома, расположенного в Кондопоге на улице Шежемского, не верилось, что суд заставит граждан заплатить за ту халтуру, после которой их дом признали аварийным. Но 20 августа 2019 года судьи Верховного суда РК Марина Мишенева, Дмитрий Евтушенко и Наталья Душнюк вынесли решение, которое не оставляло возможности двоякого толкования.
История дома на улице Шежемского, 18 – яркий образец того нескончаемого маразма, который происходит на волнах программы капремонта, когда принудительно собранные с граждан деньги пускают на некое подобие ремонта разваливающихся от старости деревяшек. Двухэтажное строение на улице Шежемского намного хуже аналогичных «малых архитектурных форм» из прошлого века. Люди здесь живут в условиях, которые сегодня в любой нормальной стране считаются ужасными. В доме нет ни воды, ни канализации, зато в избытке - крысы, тараканы и блохи. Расположенный невдалеке зловонный деревянный туалет, куда может зайти любой прохожий, язык не поворачивается назвать «удобством во дворе».
В 2014 году дом, где еще в 1995 году из-за ветхости строения запретили приватизацию квартир, был включен в программу капитального ремонта. По плану ремонт дома был намечен на 2017 год. Жители дома надеялись, что после проведения обследования их дом наконец-то признают аварийным. Когда в ноябре 2016 года, значительно раньше объявленных сроков, в доме начались строительные работы, граждане были изумлены. Их никто не потрудился поставить в известность о грядущем капремонте.
Во время судебного заседания Наталья Карачева объяснила, что в доме всего три приватизированные квартиры, остальные – это муниципальное жилье. Так называемое общее собрание собственников фактически провели чиновники кондопожской администрации, которым не требовалось мнение людей, вынужденных жить в постоянном кошмаре.
В документах напротив фамилии Карачевой стоял автограф заместителя главы администрации Юрия Леонидовича Спиридонова.
Она с возмущение рассказала об этом в ходе судебного заседания.
Ольга Брулер нечаянно стала свидетельницей того, как рабочие клали на полусгнившие стены мокрый утеплитель, а затем обшивали строение сайдингом. Граждане, пытавшиеся остановить бессмысленные, а порой вредные для дряхлого строения работы, обращались и в местную администрацию, и в прокуратуру, и к депутатам, и в фонд капитального ремонта. Но остановить процесс откровенного «закапывания» двух миллионов рублей не смогли.
Кстати, Следственное управление МВД РК выявило, что часть ремонтных работ не была выполнена, но до возбуждения уголовного дела в отношении конкретного должностного лица так и не дошло.
Неоднократно граждане обращались в кондопожскую администрацию с требованием признать дом аварийным, но каждый раз получали отлуп.
- Местная администрация не хотела признавать наш дом аварийным. Мы несколько раз долбились всем домом в их двери, а они нас отшвыривали,
- рассказала в суде Наталья Карачева.
Но люди не отступали. Они собрали деньги на независимую экспертизу, подтвердившую очевидное: дом находится в аварийном состоянии.
Только через суд в 2018 году Ольга Брулер смогла заставить городскую администрацию признать дом аварийным и подлежащим сносу.
К тому времени доблестный капитальный ремонт был давно завершен, а Фонд капремонта Карелии заплатил подрядным организация порядка 2 миллионов рублей за работы, мягко говоря, сомнительного качества.
Как известно, если дом признается аварийным, то собственники жилья освобождаются от уплаты взносов в фонд капремонта. Но на собственников дома по улице Шежемского, 18 эту норму закона распространять не стали. В фонде посчитали, что раз деньги истрачены, пусть даже понапрасну, то граждане должны их возместить. Собственникам квартир дома, официально признанного аварийным, до сих пор фонд исправно высылает счета.
Наталья Карачева посчитала, что несправедливо, когда граждан заставляют расплачиваться за безделье, безразличие и непрофессионализм чиновников. Она подала иск в Петрозаводский городской суд, настаивая на том, что не должна платить взносы в фонд капремонта. Ольга Брулер, которая живет в муниципальной квартире, участвовала в судебном разбирательстве в качестве свидетельницы.
4 июня 2019 года судья Петрозаводского городского суда Татьяна Тимошкина частично удовлетворила исковые требования Натальи Карачевой, обязав фонд прекратить начислять истице взносы за капремонт и вернуть ей 3,8 тысячи рублей, уплаченные после присвоения дому статуса аварийного.
Фонд капремонта РК оспорил данное решение в Верховном суде РК.
Нельзя сказать, что представительница фонда капремонта Анастасия Мацкевич была в суде красноречива, убедительна, привела какие-то новые веские аргументы в пользу того, что за насильно и некачественно сделанный ремонт должны платить граждане.
- Протокол общего собрания был принят собственниками в соответствии с нормами жилищного законодательства… Вследствие чего фондом были затрачены определенные денежные средства. На момент ремонта средств собственников не хватало для проведения капитального ремонта, - сказала Мацкевич.
Судья Марина Мишенева поинтересовалась у Натальи Карачевой, почему она так долго тянула с иском в суд и не оспорила решение о проведении капитального ремонта, когда он только начался? Истица пыталась объяснить, что при всем желании у граждан не было ни единственного шанса оспорить данное решение. Большинство квартир находятся в муниципальной собственности, так что у муниципальных чиновников была возможность самостоятельно принимать решение. Что, собственно говоря, и произошло. Единственно, что могло бы остановить бессмысленные ремонтные работы, - это признание дома авариным. Именно этого несколько лет добивались граждане. И добились, причем удалось это сделать только через суд. Добровольно городская администрация не желала видеть очевидное. Но когда дом признали аварийным, деньги давно ушли на счета компаний, из-за действий которых жизнь в «деревяшке» стала еще ужаснее.
Но платить за это, по решению суда, должны собственники квартир. Судебная коллегия Верховного суда РК отменила решение Петрозаводского городского суда и отказала Наталье Карачевой в исковых требованиях.
- Неожиданное решение. Суд фактически узаконил «потемкинские ремонты». Мы находимся в состоянии шока. Мы считаем, что сделали все, что было в наших силах, чтобы остановить беспредел, когда деньги просто выкидывают на ветер,
- перебивая друг друга, сказали Наталья Карачева и Ольга Брулер.
Защитник Михаил Петрик считает, что в данном случае «судебная и исполнительная власть выступили в спайке»:
- Получается, что чиновники будут принимать решения, а граждане будут отдуваться. Власть и народ оказались по разные стороны баррикад.
Наталья Карачева сообщила, что намерена обжаловать решение Верховного суда РК в кассационной инстанции.
В советские времена очень популярной была рубрика «Герои нашего времени», в которой рассказывалось о подвигах обычных людей, спасающих тонущих в проруби, бесстрашно бросающихся в охваченное огнем здание, дающих отпор уличным хулиганам. Такие поступки не имеют исторической обусловленности. Но бывают другие – незаметные герои, которых создает само время, заставляя людей восставать против несправедливости, зашкаливающей за все разумные пределы. Даже если надежда пробить «спайку» ничтожна мала.
Ольга Брулер добилась невозможного. Над нею откровенно смеялись в городской администрации, не веря, что она сможет прошибить прочную оборону. Теперь Наталья Карачева пытается добиться, чтобы чиновники отвечали за свои решения. Наверняка, будут и другие. Граждане должны научиться отстаивать свои права. У нас нет иного выхода. Иначе мы всегда будем платить за чужую глупость, безответственность, жадность, безделье.