Ошибки подрядчиков и сложности с жильцами: в общественной палате Коми обсудили проблемы капремонта
За десять лет программы капремонтов в Коми вторую жизнь многоквартирные дома в городах и районах обрели более чем на 11 миллиардов рублей, собранных владельцами жилья в рамках взноса. Какие дома в 2026-м и в ближайшие годы дождутся бригад и какие виды работ будут проводиться, выяснил корреспондент «Про Города».
На эту тему круглый стол был проведён в Общественной палате Коми по инициативе постоянной рабочей группы по вопросам ЖКХ. Её председатель Дарья Шучалина выступила модератором. С обстоятельным докладом первым выступил гендиректор Фонда капремонтов МКД в Коми Александр Толмачёв. По подсчётам Регоператора, жители муниципалитетов с 2015 по 2025 год собрали взносов на 11,3 миллиарда рублей, что позволило привести в порядок 580 сетей водоотведения в домах, заменить 1045 лифтов, покрыть 1082 крыши новым прочным покрытием, избавить от щелей и придать свежий внешний вид 182 фасадам, осовременить коммуникации в 20 подвалах и усилить 69 фундаментов.
В прошлом году споры вызвала новая система авансирования подрядчиков, введённая прежним руководством Фонда, о чём напомнила на круглом столе модератор. Дарья Шучалина привела в качестве негативного примера такой финансовой поддержки Фондом воркутинскую компанию, получившую деньги на старте работ в 2025-м, однако так их и не доделавшую (речь о домах в ухтинском посёлке Ярега).
Александр Толмачёв, заступивший совсем недавно на пост руководителя Регоператора второй раз (возглавлял Фонд до предыдущего гендиректора), пояснил:
«Это наше право, но не обязанность. Поэтому выдавать авансы с этого года будем, только если уверены в компании и видим, что работы она начала на объекте, закупив необходимые стройматериалы».
При этом он уже предусмотрел ряд новшеств, направленных на ужесточение требований к подрядчикам, чтобы стимулировать их не затягивать сроки проведения работ и не игнорировать нарекания жильцов домов. В частности, введена система штрафования компаний, если они в течение первых же суток не отреагировали на обращения собственников жилья по каким бы то ни было аспектам капремонта. Например, в связи с затоплением квартир верхних этажей или пространств в подъездах (такое часто случается, когда старая кровля уже демонтирована, а новая ещё не уложена, и в этот период погода «разразилась» дождями).
По словам Александра Толмачёва, подрядчик обязан составить акт. При этом если он считает жалобу обоснованной, то закрепляет документально свое обещание выполнить косметический ремонт либо выплатить денежную компенсацию пострадавшему жильцу. А если расценивает обращение собственника как неправомерное, то сообщает ему об этом. Тогда недовольный жилец вправе доказать свою правоту через суд.
«Но в любом случае задача подрядчика – встретиться, провести диалог с жильцом и в письменном виде отчитаться о результатах переговоров в Фонд», — уточнил его гендиректор.
Эксперт Общественной палаты Никита Чувъюров обратил внимание на то, что наказание рублём в новых договорах между Фондом и подрядчиками отныне предусматривается и за несвоевременную установку системы видеонаблюдения на ремонтируемых домах. Он обозначил возможные объективные причины невыполнения нового требования Фонда. Скажем, трансляция всего происходящего на объекте посредством видеокамер невозможна будет в тех населённых пунктах, где пока ещё нет интернета. На этот аргумент Александр Толмачёв ответил, что в каждом конкретном случае будет решать индивидуально – штрафовать подрядчика или нет – с учётом представленных обоснований.
Представитель Минстроя Коми Марина Трошева в своем выступлении обрисовала картину происходящего в данной сфере в настоящее время. Из хороших новостей: те дома, которые вошли в план-2026, уже законтрактованы (то есть определены подрядчики для проведения работ), при этом собираемость взноса среди жителей Коми довольно высокая. Впрочем, минимальный взнос у нас по-прежнему значительно ниже экономически обоснованного. Однако резкого увеличения размера ожидать не следует: власти Коми раз в год (каждый январь) поднимают его на уровне прироста индекса потребительских цен. Так что и в текущем, и в последующих годах взнос останется посильным для кошельков собственников жилья в многоквартирной недвижимости.
Из новостей, которые вызывают напряжение: ряд домов, открывших в своё время спецсчета, то есть собирающие взнос самостоятельно, к данному времени не накопили достаточных сумм для замены лифтов. На сегодня в 41-й многоэтажке работают 112 лифтов, срок эксплуатации которых истечёт до 2030 года. Уже сейчас жильцам рекомендуется перейти на счёт Регоператора, поскольку это гарантирует своевременное проведение капремонта в виду покупки и монтажа новых лифтов до часа «Ч».
Модератор круглого стола предложила подключить к разъяснительной работе, проводимой с жильцами таких домов Регоператором и Минстроем, ещё и органы местного самоуправления, а также депутатов муниципального и регионального парламентов.
Кстати, от Госсовета Коми участие в круглом столе принял председатель комитета по бюджету, налогам и экономической политике Степан Чураков. Он перечислил свежепринятые решения народных избранников – по итогам недавнего обсуждения этой же темы в стенах законодательного органа власти. В частности, парламент рекомендовал правительству рассмотреть возможность выделения дополнительных средств Фонду на усиление стройнадзора за домами, в которых проводятся капремонты, чтобы отследить качество работ.
Подробнее по проблемам качества капремонтов высказался замначальника Управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Коми Игорь Колесников. В прошлом году «синие мундиры» выявили более полусотни нарушений (основная претензия – игнорирование Регоператором жалоб граждан), о чём проинформировали правительство региона. Итогом стало увольнение прежнего гендиректора Фонда.
«В текущем году более трех миллиардов рублей, собранных гражданами, будет вложено в капремонты. Мы продолжим проводить проверки, поскольку тема остаётся приоритетом нашего надзора», — заверил Игорь Колесников, подчеркнув, что качество капремонта напрямую влияет на продление срока службы домов.
Чем лучше выполнены работы, тем дольше жилфонд будет полноценным, что позволит избежать доведения домов до аварийного состояния. С учётом нехватки средств на расселение жильцов аварийных домов, по словам выступавшего, лучше активнее их ремонтировать.
Также прокуратура продолжит мониторить, насколько объективно и оперативно Фонд контролирует работу подрядчиков, чтобы по недобросовестным фирмам документы вовремя отправлялись в Управление ФАС для внесения в чёрный список — реестр недобросовестных подрядчиков. Такая кара очень важна, поскольку запрещает попавшим в реестр компаниям на протяжении трёх лет участвовать в конкурсных процедурах, проводимых Регоператором по отбору подрядчиков на проведение работ в домах.
Дарья Шучалина в свою очередь попросила собравшихся предложить пути решения другой проблемы: речь зашла о недобросовестных жильцах. А в домах нередко встречаются и такие. Особенно когда в плане стоит замена ветхих труб на стояках, а владельцы квадратных метров бригаду подрядчика не впускают в свои квартиры, поскольку предстоит разобрать коробы, в которые спрятаны трубы. Дело в том, что косметический ремонт в жилье после замены труб жильцы должны делать сами.
А лишние расходы некоторые граждане нести не хотят. Тем самым обрекают соседей на срыв капремонта, так как из-за недопуска к трубам хотя бы одного жильца новых коммуникаций лишается весь стояк в подъезде.
Обсуждение участниками мероприятия этой темы, несмотря на мозговой штурм, к подбору какого-то решения, которое может стать панацеей, не привело. Собравшиеся сошлись во мнении, что по-прежнему придётся вести исключительно разъяснительную работу с населением, так как по законодательству наказания за подобное поведение собственников, увы, не предусмотрено. Среди свежих идей перспективной может стать одна: обозначать фамилии жильцов-«игнорщиков» в общедомовых чатах, чтобы все остальные соседи знали, по чьей вине лишились долгожданного капремонта. Кроме того, в СМИ решено почаще напоминать жителям Коми о том, что если в незаменённых из-за такой причины срыва капремонта домах ветхие трубы прорвёт (а это случится рано или поздно в любом случае), то виновный жилец той или иной квартиры будет вынужден за свой счёт делать ремонт у себя в жилье, а также – выплатить ущерб соседям по стояку…
Галина СЕРГЕЕВА