Госсовет Коми в октябре: правки в бюджет, налоговые льготы, капремонт и отчет сенатора

На втором заседании осенней сессии Государственного совета Коми 19 октября депутаты рассмотрели и приняли полтора десятка законов и постановлений. БНК знакомит с самыми важными и интересными из них.

Бюджет-2023

Первоначально Минфин Коми внес в республиканский парламент законопроект, предусматривающий увеличение доходной и расходной части регионального бюджета на этот год на 3 млрд 326 млн рублей. Но к самому заседанию депутатам был представлен откорректированный документ — в итоге доходы и расходы увеличились на 3 млрд 556 млн рублей.

Из общей суммы дополнительных расходов 1,2 млрд рублей было направлено на формирование резерва средств для увеличения расходов на оплату труда отдельных категорий работников бюджетной сферы по майским указам президента. На льготное лекарственное обеспечение выделено дополнительно 500 млн, на перевозку пассажиров воздушным транспортом — 365 млн, на оплату исполнительных документов по взысканию задолженности за содержание пустующего муниципального жилфонда — 314 млн. Еще 302 млн получат муниципалитеты на оплату учреждениями коммунальных услуг. Субвенции фонду пенсионного и социального страхования на выплату универсального ежемесячного пособия малообеспеченным семьям с детьми до 17 лет и беременным женщинам составили 300 млн, субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг — 163 млн. На укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения выделено 112 млн, на дотации местным бюджетам из-за снижения доходов — 94 млн. Решено закупить быстровозводимые модульные дома для фельдшеров на 66 млн рублей. Подробнее обо всех дополнительных расходах можно прочитать здесь.

Налогообложение

Продлено действие пониженных ставок при применении упрощенной системы налогообложения. В 2024 году ставка составит 3%, если объектом налогообложения являются доходы, и 7,5%, если объект налогообложения — «доходы минус расходы». Эти значения применяются с 2020 года. Однако в 2025-м ставки повысятся — до 4%, если объектом налогообложения являются доходы, и до 10%, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов. Потери бюджета оцениваются в 4,8 млрд рублей. Подробнее об этом — здесь.

В конце прошлого года в Коми полностью освободили от уплаты транспортного налога участников СВО, они были освобождены от уплаты налога в отношении одного транспортного средства с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно. Льготный период был введен на два года — 2021-й и 2022-й. Действие льготы продлили и на 2023-й. Более того, теперь освобождены от уплаты налога владельцы транспортных средств мощностью до 200 лошадиных сил. Подробнее об этом — здесь.

Внесены изменения и в закон о патентной системе — выросла величина годового дохода, от которой зависит стоимость патента. Правда, повышение коснулось не всех 79 видов деятельности, а только 19. Подробнее об этом — здесь.

Юридическая помощь

Система оказания бесплатной юридической помощи в республике действует с 2012 года. На нее могут рассчитывать несколько категорий населения, они прописаны как федеральном, так и в республиканском законах. В региональный список были внесены участники СВО, однако недавно эти обязательства взяла на себя Федерация, поэтому эту категорию исключили из республиканского перечня. По заявлению Минюста Коми, формально ничего не изменится — участники СВО по-прежнему смогут получать бесплатную юридическую помощь.

Капремонт

Ежегодно в муниципалитетах оставались небольшие суммы средств, предназначенные на капительный ремонт многоквартирных домов. Этих денег не хватало, чтобы выполнить работы в конкретном доме. Регоператор не имел возможности перекидывать средства из одного муниципалитета в другой. Теперь же такое право у него появилось — накопленных по всей республике остатков будет хватать, чтобы сделать капремонт еще в нескольких домах. Подробнее о нововведении — здесь.

Опека и попечительство

В настоящее время дети, которые получают статус сироты (как правило, это происходит по суду), готовится путевка для направления их в детский дом. В среднем это занимает месяц, и в это время ребенок находится в специализированном учреждении или учреждении здравоохранения. Чтобы сократить этот период, правительство России решило составлять акты передачи ребенка со стороны опеки в организацию для сирот. Чтобы внедрить акты, надо установить порядок подготовки актов и определить, какой государственный орган этим займется. В итоге полномочиями наделили региональный Минобраз.

Северные пенсии

Согласно федеральному закону, женщины, родившие двух и более детей, по достижении 50 лет вправе претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они имеют стаж не менее 20 лет и проработали в районах Крайнего Севера не менее 12 лет либо не менее 17 лет в районах, приравненных к таким местностям. При этом закон не предусматривает учет смешанного стажа — когда женщины трудились и в районах Крайнего Севера, и в приравненных к ним местностях. Чтобы устранить эту несправедливость, Госсовет принял решение снова обратить в федеральные органы власти. Подробнее об этом — здесь.

Новая должность

В сентябре депутат Елена Иванова — единственный представитель фракции «Родина» в Госсовете — перешла из комитета по бюджету, налогам и экономической политике в комитет по законодательству и местному самоуправлению. А в октябре ее избрали заместителем председателя этого комитета.

Отчет сенатора

Государственный совет в Совете Федерации России представляет Елена Шумилова. На заседании 19 октября она представила отчет о своей деятельности за предыдущий период (осеннюю сессию 2022 года и весеннюю сессию 2023 года). Она рассказала, что за это время приняла участие в 22 пленарных заседаниях Совета Федерации, участвовала в 27 заседаниях комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, 22 раза выступала с докладами по вопросам повестки комитета, участвовала в 34 совместных мероприятиях Совета Федерации — круглых столах, открытых диалогах, парламентских слушаниях, различных заседаниях и совещаниях. Также она участвовало в продвижении законодательных инициатив и подготовила законопроект, касающийся развития жилищного строительства. Работала Елена Шумилова и в Коми, поучаствовав в 50 различных мероприятиях. Это были не только совещания и заседания, но и встречи с населением, и посещение объектов, и даже экологические акции. Занималась сенатор и сбором и отправкой вещей и оказанием помощи бойцам в зоне СВО.

После доклада каждая фракция могла задать сенатору по одному вопросу. Ее спросили, почему она решила обнародовать сведения о доходах, хотя этого могла и не делать (потому что это был запрос от официального СМИ), почему не видно участия в привлечении федеральных денег в регион (потому что среди обязанностей сенатора такого нет, но есть другой инструмент — проведение дней региона в Москве, и вот этим надо пользоваться), как решить проблему с нехваткой дров в северных районах (чего-то удалось добиться, но многие моменты остаются нерешенными), сколько проблемных объектов находится у нее на контроле, в частности — строительство дома культуры в селе Айкино (вопрос по финансированию до сих пор не решен), что она сделала для решения вопроса по безнадзорным животным (этим вопросом занимается другой комитет Совета Федерации). Высказал претензии и заместитель председателя правительства — министр финансов Коми Владимир Казаков, который сообщил, что ни на одно обращение, которые направлялись сенатору с просьбой о поддержке решений, которые помогли бы сбалансировать бюджет или получить финансовую помощь из федерального бюджета, она не ответила. Елена Шумилова заявила, что эти документы она не видела.

Вопрос решила задать и депутат от КПРФ Екатерина Дьячкова, однако ранее депутаты проголосовали, что от каждой фракции может быть только один вопрос. Этим правом воспользовался депутат от КПРФ Николай Братенков.

Кирилл Наумов