Депутаты избрали первого главу Кимрского муниципального округа
Событие это – ключевое по многим причинам, но главная заключается в том, что обе ветви новой муниципальной власти (исполнительная и представительная) к началу нового 2023 года в новом Кимрском муниципальном округе Тверской области сформированы.
Все прежние руководители – 16 глав – в тот же день сложили полномочия. Это главы города Кимры и Кимрского района, главы всех сельских поселений Кимрского района и главы администраций сельских поселений Кимрского района. Впереди у двух ветвей кимрской окружной муниципальной власти первого созыва пять лет совместной работы на благо жителей объединенной территории города и района.
С 11 СЕНТЯБРЯ – 11 ДУМСКИХ СЕССИЙ
Очередное внеочередное и самое интригующее заседание Думы Кимрского муниципального округа первого созыва состоялось 19 декабря 2022 года. Дело в том, что после завершения конкурсных процедур по отбору кандидатов депутатам, делегированным во власть народом, предстояло избрать руководителя исполнительной власти объединенной кимрской территории.
Наибольшее количество баллов из пяти претендентов на должность главы округа получили трое: Андрей Николаевич Лукьянов (глава Юрьево-Девичьевского сельского поселения Конаковского района Тверской области), Алексей Сергеевич Ежов (заместитель министра молодежной политики Тверской области) и Роман Дмитриевич Кривчиков (генеральный директор АО «Обувная фабрика «Красная звезда»).
В финал прошли первые двое.
Честно говоря, в современных условиях нужно быть очень смелым, грамотным и амбициозным человеком, чтобы не побояться заявить себя в качестве руководителя вновь созданного муниципалитета в российской глубинке. Причем не просто ради хайпа стать номинальным кандидатом на должность главы, но заручиться поддержкой партии власти и губернатора, принять на себя ответственность за возможный провал.
Опытные политики прекрасно оценивают риски назначения (через выборы) в муниципальную власть, поэтому далеко не все из успешных руководителей к ним готовы. Вместе с тем, полистав трудовую биографию 54-летнего Андрея Лукьянова, можно сделать вывод, что у кимряков есть повод для оптимизма.
Забегая вперед, сообщаем, что именно его депутаты единогласно избрали главой Кимрского муниципального округа Тверской области 19 декабря 2022 года.
Андрей Николаевич Лукьянов родился в городе Спасске Рязанской области. Окончил Московский государственный университет экономики, статистики и информатики. Работал на ключевых позициях в ведущих девелоперских компаниях – структурных подразделениях группы компаний «Базовый элемент», группы компаний «Техносила», «Группа Гута», «Ведис Групп», «Новое кольцо Москвы», группы компаний NBM.
В перечне основных проектов Андрея Лукьянова – управление эксплуатацией территории площадью 60 га и строительством свыше 20 объектов инвесторов на территории делового центра «Москва-Сити», а также обеспечение комплексной безопасности, разработка уникальных концепций и регламентов для обеспечения жизнедеятельности комплекса московского международного делового центра; управление строительством торгово-развлекательных комплексов в 12 регионах России; редевелопмент территории фабрики «Красный Октябрь» и завода РТИ «Каучук», а также множество других крупных проектов.
В 2015 году он – исполнительный директор компании Kalinka Group в Москве, в 2017-м – глава Юрьево-Девичьевского сельского поселения в Конаковском районе Тверской области.
Сам Андрей Лукьянов объясняет смену профессии очень по-человечески: «К определенному времени устаешь от ритма жизни больших городов и больших должностей. Сердце подсказывает, что где-то осталась твоя малая родина – место душевного притяжения, место силы».
Для успешного управленца Лукьянова, отца пятерых детей, местом силы стала усадьба в селе Юрьево-Девичье на левом берегу неспешной в тверских землях Волги. Там он хозяйствовал ровно пять лет. За это время бюджет поселения вырос в разы.
Кстати, в Кимрском муниципальном округе сельские территории тоже давно ждут пристального внимания муниципальной власти. Да и в городе есть чем заняться.
Но вернемся к эпохальному заседанию Думы Кимрского муниципального округа.
ДВА КАНДИДАТА И ДЕВЯТЬ ВОПРОСОВ
Председатель Алла Алексеева открыла внеочередную сессию Думы Кимрского МО и предложила заслушать кандидатов на должность главы округа.
Первым выступил Алексей Ежов, попросив ориентироваться на комплексную поддержку того исполнительного органа, который он представляет, – Министерства молодежной политики Тверской области. Среди основных точек развития Кимрского округа он назвал Савёловский технопарк. Именно на его базе будет формироваться тот блок людей, которые смогут быть компетентными наставниками молодежи. Вторым перспективным направлением для развития кимрской территории Алексей Ежов назвал в общей связке: туризм – малоэтажное строительство – реконструкцию исторических объектов. Приоритеты социальных направлений: демография, молодежная политика.
Андрей Лукьянов предоставил свой проект развития муниципалитета в формате медиапрезентации, с ходу вызвав интерес аудитории сравнением площадей, занимаемых Кимрским муниципальным округом и государством Люксембург. Они очень схожи: по 2,5 тысячи кв. км каждая, вот только уровень жизни у кимряков и люксембуржцев отличается.
Проведя краткий экскурс в историю Кимр, докладчик перешел к современности. Сильные стороны у Кимрского округа: сбалансированный бюджет, костяк стабильно работающих предприятий, выгодное местоположение. По уровню развития промышленности и сельского хозяйства мы в середнячках: промышленность – 1% общего объема по Тверской области, сельское хозяйство – 1,5%.
Но зарплаты низкие, а малый бизнес развит лишь в торговле и сфере бытовых услуг. Почти отсутствует туризм и мало общественного питания. Это говорит о том, что в Кимрах нет устойчивого туристического потока, несмотря на привлекательность исторической территории.
Зато социальная политика в очень хорошем состоянии: множество секций, кружков, культурных и спортивных мероприятий, достаточное количество детсадов и школ. При этом – провал в демографии.
На благоустройство в округе много жалоб в соцсетях, но объективно ситуация не такая плохая. Еще больше жалоб на ЖКХ, тут проблемы все известны. Андрей Лукьянов отметил отдельно недостаток спецтехники на коммунальных предприятиях.
Точки роста: Савёловский технопарк, который обещает трудоустроить до 10 тыс. человек.
«Вопрос, кто будет работать: местные, либо приезжие?» – обратился к депутатам Андрей Лукьянов, заверив сразу, что в этом направлении, как и по теме развития социальной инфраструктуры с инвестором будет взаимодействовать.
Для сельского хозяйства назван вектор развития – тепличное растениеводство. Для общественного развития – внутренний туризм, ведь в Кимрах 119 зарегистрированных памятников культурного наследия. Задача – привести их в хорошее состояние.
«Туристы должны оставаться у нас, минимум, на два дня, – считает Андрей Лукьянов. – Но лучше – на больший срок». Это даст мощный стимул для развития всей туристической инфраструктуры, так как появится приток денежных средств.
Далее кандидат на должность главы округа рассказал, что пришел в Кимры один, что будет опираться на местные кадры.
Перечислим в тезисах программные моменты выступления. Город теряет своих жителей – это главная проблема. Есть возможность увеличения финансирования для Кимрского муниципального округа. Поддержка нам обещана со стороны губернатора Игоря Рудени. 75% бюджета сейчас уходит на социалку, ничего не остается на развитие инфраструктуры. Нужно менять. Благоустройство – тут очень просто сделать первые шаги, не требующие больших вложений, чтобы жители увидели работу местной власти. Информирование о деятельности администрации. Люди в соцсетях задают простые вопросы, на которые администрация должна давать оперативные ответы.
У Андрея Лукьянова есть практический опыт участия в проекте «Малые города России», в соавторстве со специалистами федерального уровня он выпустил книгу «Муниципальные стратегии – сделано в России», опубликовал ряд своих научных статей.
После доклада были заданы вопросы от депутата регионального Заксобрания Владимира Шпагина и окружной думы Сергея Филиппова. Поступили пожелания от депутата Артемия Морозова и главного редактора газеты «Кимрский вестник» Зои Кораблиной, отметившей 14 декабря 70-летие, которая предложила новому главе опираться в работе на возрожденный Кимрский клуб краеведов – общественную организацию, зарегистрированную 6 октября 2022 года с пропиской в деревне Неклюдово.
А.Н. Морозов предложил активно работать с Правительством Тверской области на тему разрешения перестройки памятников культурного наследия в прежнем внешнем виде, но из современных материалов. Иначе кимрскую архитектуру не спасти – восстанавливать слишком дорого.
С каждым из предложений Андрей Лукьянов согласился. Отметив, что нужно работать с инвестором, который пробует восстановить Гостиный двор и Торговые ряды.
«В том виде, как сейчас пытаются реализовать проект, он не взлетит, – пояснил Андрей Лукьянов. – Я вам это как профессиональный девелопер говорю. Нужно переформатировать проект».
У него, кстати, есть опыт реконструкции заводского комплекса «Красный Октябрь» в популярный туристический кластер.
Получив ответы на вопросы и высказав пожелания, депутаты перешли к голосованию. За первого главу Кимрского муниципального округа отдали голоса все 23 депутата Думы Кимрского муниципального округа первого созыва. Решение вступило в силу со дня его принятия, подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене «Официальные Кимры» и в сети Интернет – на сайте adm-kimry.ru.
ВОСЕМЬ БЫСТРЫХ РЕШЕНИЙ
Остальная повестка дня прошла стремительно. Депутаты единогласно приняли решение о досрочном прекращении полномочий глав, глав администраций преобразуемых муниципальных образований Кимрского муниципального района и полномочий главы Кимрского муниципального района, также как и главы города Кимры.
Признали главу Кимрского муниципального округа правопреемником главы города, утвердили его полномочия и установление денежного содержания. Кроме того, думцы поддержали изменения в бюджете городского округа город Кимры на трехлетний период и такое же решение приняли в отношении районного бюджета Кимрского района.
В завершение сессии прошла церемония награждения всех руководителей исполнительной власти, сложивших полномочия, за успешную многолетнюю работу.