Инвестиции в инфраструктуру в России и в мире: события недели с 1 по 7 августа 2016 года

За период с 1 по 7 августа 2016 года в России объявлено 37 концессионных конкурсов, завершено 36 концессионных конкурсов. За прошедшую неделю почти все объявленные конкурсы относятся к коммунальной сфере, при этом 15 конкурсов приходится на теплоснабжение, 21 — на водоснабжение и водоотведение. Один конкурс объявлен в социальной сфере на строительство загородного лагеря в Свердловской области. Среди объявленных конкурсов — 11 частных инициатив. Общий объем объявленных инвестиций в рассматриваемом периоде — 131 млн. руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку в 16 из 37 объявленных конкурсов в конкурсной документации отсутствует информация об объемах инвестиций. В рассматриваемом периоде объявленных конкурсов с объемом инвестиций свыше 100 млн. руб. не отмечено. За период с 1 по 5 августа 2016 года было отменено пять концессионных конкурсов. Так, в Самарской области конкурс в отношении объектов водоснабжения и водоотведения отменен на основании письма Министерства жилищно-коммунального хозяйства Самарской области о невозможности согласования долгосрочных параметров регулирования тарифов. Конкурс на модернизацию объектов теплоснабжения, объявленный в Республике Бурятия по инициативе частного лица, отменен по причине отзыва предложения инвестором. В Республике Хакасия и Амурской области конкурсы отменены решением органов местного самоуправления. В Рязанской области конкурс в отношении объектов централизованных систем холодного водоснабжения отменен в связи с приведением конкурсной документации в соответствие с действующим законодательством. За прошедшую неделю завершено 36 концессионных конкурсов, все завершенные конкурсы относятся к сфере ЖКХ. По одному конкурсу, объявленному в Иркутской области по инициативе частной стороны в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, не поступило заявок от других лиц. Статус «не состоялись в связи с отсутствием допущенных участников» получили 19 конкурсов. Среди них — конкурс на модернизацию объектов водоснабжения и водоотведения в г. Катав-Ивановске с объемом инвестиций 143 млн. руб. и сроком концессионного соглашения 5 лет. Среди завершенных конкурсов 15 «не состоялись с единственным участником», один конкурс в Пензенской области в отношении объектов теплоснабжения получил статус «состоявшийся», решением конкурсной комиссий определен победитель, с которым будет заключено концессионное соглашение. Общий объем завершенных конкурсов за прошедшую неделю — 257,7 млн. руб. За период с 1 по 5 августа 2016 года по ранее объявленным конкурсам произошли следующие изменения. 4 августа 2016 года Министерство транспорта Новосибирской области опубликовало полную проектную документацию четвертого моста через р. Обь. В частности, раскрыты детали соцопроса, результаты которого должны отразить готовность жителей платить за проезд. Объектом социологического исследования стали водители и сотрудники крупных предприятий, находящихся в зоне моста. Объем инвестиций по данному проекту составляет 49 млрд. руб., срок концессионного соглашения — 25 лет. 12 августа 2016 года истекает срок подачи заявок для участия в конкурсе. 5 августа 2016 года в конкурсах на строительство и эксплуатацию системы обработки, обезвреживания ТБО для обслуживания территории логистических зон (кластеров) в Республике Крым произошли изменения в части переноса сроков конкурсных процедур. Так, дата окончания приема заявок перенесена с 5 на 11 августа 2016 года, дата окончания приема конкурсных предложений перенесена с 5 на 9 сентября 2016 года, дата вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе перенесена с 8 на 12 августа 2016 года, дата вскрытия конвертов с конкурсными предложениями перенесена с 6 на 12 сентября 2016 года, срок подписания протокола об итогах конкурса перенесен с 9 на 15 сентября 2016 года. Объем инвестиций по проектам составил 2,6 млрд. руб., 1,3 млрд. руб. и 1,3 млрд. руб. соответственно. Срок каждого концессионного соглашения — 25 лет. 5 августа 2016 года опубликован протокол проведения предварительного отбора участников по конкурсу на право заключения концессионного соглашения о финансировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения Республики Башкортостан «Стерлитамак — Кага — Магнитогорск». По решению конкурсной комиссии признаны участниками конкурса: ООО «Южноуральская дирекция автодороги», ООО «Башкирские скоростные магистрали», ООО «Башкирдорстрой», ООО Научный Производственный Центр «ИнвестСтройПроект» и ЗАО «Строительный сервис». Отказано в допуске к участию в конкурсе Консорциуму в составе: ООО «Технострой» и АО «Виадукт» (Хорватия). На прошедшей неделе в России осуществлялись мероприятия по подготовке концессионных конкурсов. За период с 25 по 28 июля 2016 года в двух субъектах Российской Федерации — в Республике Татарстан и Воронежской области, — утверждены перечни 68 объектов в 17 муниципальных образованиях, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений. 1 августа 2016 года Федеральный центр проектного финансирования (ФЦПФ, Группа ВЭБ) и ГК «КОРТРОС» заключили соглашение о стратегическом сотрудничестве для подготовки и реализации инвестиционных проектов. Соответствующий документ подписали генеральный директор ФЦПФ Александр Баженов и президент ГК «КОРТРОС» Вениамин Голубицкий. За период с 1 по 7 августа 2016 года прошли мероприятия и обсуждения в сфере организационно-правового регулирования рынка долгосрочных инвестиций в инфраструктуру. 1 августа 2016 года состоялось первое заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, в рамках которого участники заседания обсудили целевые показатели, этапы и способы решения основных задач по направлению «Ипотека и арендное жильe», включая вопросы финансового обеспечения. 2 августа 2016 года началась независимая антикоррупционная экспертиза Методики отбора проектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог (участков автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений), реализуемых субъектами Российской Федерации в рамках концессионных соглашений, для предоставления иных межбюджетных трансфертов в целях достижения целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих реализацию указанных проектов. Методика подготовлена Минтрансом России Длительность проведения независимой антикоррупционной экспертизы 7 дней. 3 августа 2016 года состоялось совещание о перспективах развития отечественной микроэлектронной промышленности и внутреннего рынка микроэлектронной продукции под руководством Председателя Правительства России Дмитрия Медведева. Глава Минсвязи Росси Николай Никифоров считает, что, для перехода на новые технологии микроэлектроники необходимы принципиально новые технологии производства и совершенно другие бизнес-подходы. И для этого Российской Федерации необходимо принять решение о формате частно-государственного партнёрства. 4 августа 2016 года Минфин России опубликовал для общественного обсуждения законопроект, которым предлагается урегулировать формирование и исполнение государственного или муниципального заказа на оказание услуг в социальной сфере: в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты и занятости населения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, кинематографии, архивного дела, туризма. На прошедшей неделе с 1 по 4 августа 2016 года на рынке пенсионных инвестиций произошли следующие события. 1 августа 2016 года Минюст России зарегистрировал Указание Банка России от 04.07.2016 N 4060-У «О требованиях к организации системы управления рисками негосударственного пенсионного фонда». Указание устанавливает требования к организации негосударственным пенсионным фондом системы управления рисками, в соответствии с которыми фонд должен осуществлять определенные мероприятия, включая разработку внутренних документов, выявление рисков и управление ими (в том числе установление ограничений рисков), измерение и оценку рисков, контроль рисков и устранение выявленных нарушений. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. 2 августа 2016 года в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 августа 2005 года № 107н Внешэкономбанк опубликовал информацию о доходности инвестирования средств пенсионных накоплений на 30 июня 2016 года. 2 августа 2016 года опубликована информация об установлении Советом директоров Банка России уровней рейтинга долгосрочной кредитоспособности некоторых активов, принимаемых к расчету собственных средств негосударственных пенсионных фондов. На прошедшей на рынке концессионных облигаций произошло заметное событие — облигации нового участника рынка включены в высший котировальный список. 3 августа 2016 года ЗАО «ФБ ММВБ» в соответствии с Правилами листинга включило облигации серии 01 ООО «Тверская концессионная компания» в раздел «Первый уровень» Списка ценных бумаг, допущенных к торгам. Ряд крупных зарубежных инфраструктурных проектов государственно-частного партнерства на прошедшей неделе июня вышли на новые этапы реализации. 2 августа 2016 года транспортная судоходная компания CMA CGM (концессионер) объявила, что совместная компания, созданная строительной компанией VINCI Construction Grands Projets, компанией по строительству морской инфраструктуры EMCC и бельгийской компанией по дноуглубительным работам Jan de Nul, стала генеральным подрядчиком по расширению контейнерного терминала Кингстон (Kingston) на Ямайке в рамках концессии. Стоимость работ по расширению терминала составит 147 млн. долл. После расширения Кингстон станет одним из трех основных контейнерных терминалов в Карибском бассейне. 3 августа 2016 года Национальное инфраструктурное агентство Колумбии объявило о финансовом закрытии концессионного проекта по созданию автомобильной дороги протяженностью 145 км, которая свяжет города Кавказ и Ремедиос. Общий объем инвестиций в проект оценивается в 418 млн. долл. По результатам финансового закрытия 40 процентов в колумбийских песо предоставили банки Bancolombia, Davivienda и Financiera de Desarrollo Nacional (FDN) и 60 процентов — японский банк Sumitomo Mitsui Banking Corporation (SMBC), перуанский банк Banco de Credito del Peru, испанский банк Instituto de Credito Oficial и Корейский банк развития (KDB).