Принят в первом чтении: каким будет бюджет Карелии в 2023 году?
Бюджет Карелии на ближайшие три года сегодня на сессии рассмотрели депутаты Заксобрания республики. Главный финансовый документ принят в первом чтении, дальше предстоит детальная работа над его конкретными статьями и внесение поправок. Пока основные параметры бюджета на 2023 год выглядят так:
- доходы бюджета — 76,2 млрд рублей,
- расходы – 80 млрд рублей,
- дефицит — 3,8 млрд рублей.
Но это не окончательные цифры. Они изменятся после того, как будет принят во втором чтении федеральный бюджет и станут точно известны размеры дотаций, субвенций и субсидий Карелии из российской казны. После выделения дополнительных средств республике параметры регионального бюджета скорректируют.
Главное – как и прежде, бюджет сохраняет социальную направленность. Это в том числе отметила Контрольно-счетная палата Карелии, которая вынесла положительное заключение на проект.
Социальная сфера – это 65% всего бюджета. Наибольший объем финансирования запланирован по направлениям:
- «Развитие здравоохранения» — 13,8 млрд рублей;
- «Развитие образования» — 17,1 млрд рублей;
- «Социальная защита граждан» — 12,9 млрд рублей;
- «Развитие транспортной системы» -12,6 млрд рублей.
В бюджете республики на будущий год предусмотрены средства на индексацию зарплат и социальных выплат, строительство социальных и инфраструктурных объектов, помощь районам, поддержку военнослужащих, участвующих в СВО, и членов их семей.
При этом, как отметил председатель Заксобрания Элиссан Шандалович, правительству республики удалось предусмотреть и бюджет развития – инвестиционные расходы, которые обеспечат развитие республики.
Главный финансовый документ региона – это сотни страниц, таблиц и расчетов, кропотливая работа не только Минфина республики, но и других министерств и ведомств. Вот уже второй год подряд прежде, чем выносить проект бюджета на сессию Заксобрания, его подробно обсуждают в каждом парламентском комитете. Такую практику ввели по инициативе Элиссана Шандаловича. Прижилась она очень хорошо: депутаты вместе с профильными министрами подробно обсуждают, какое финансирование предполагается по конкретным отраслям и направлениям.
На сессии парламентарии резюмировали результаты такого обсуждения.
«Бюджет принимается в непростых условиях, но, несмотря на все сложности, он сохраняет социальную направленность, здесь в полном объеме предусмотрены все меры социальной поддержки с учетом инфляции. Очень важно, что заложена не только поддержка, но и развитие системы социального обслуживания населения. Речь идет о строительстве дома престарелых в Костомукше, подготовке проектно-сметной документации для строительства дома для пожилых людей в Пряжинском районе и так далее», — сказала депутат Лидия Суворова.
Парламентарий также отметила, что в проекте бюджета предусмотрено серьезное финансирование на поддержку семей с детьми.
Председатель парламентского комитета по образованию, культуре, спорту и молодежной политике Галина Гореликова подчеркнула, что сохранены все государственные программы развития образования.
В том числе в следующем году завершается строительство школы на 1200 мест в Кеми, школы в Медвежьегорске на 1100 мест, в Суоярви на 330 мест и в поселке Деревянка Прионежского района на 200 мест. Продолжится программа капитального ремонта школ: ассигнования на эти цели в проекте бюджета предусмотрены. В 14 школах, расположенных в сельской местности и малых городах, будут отремонтированы семь спортзалов, установят пять открытых плоскостных спортивных сооружений, оснастят два спортивных клуба.
Для педагогов по программе «Земский учитель» продолжат приобретать жилье. Также в бюджете предусмотрены выплаты за классное руководство, премий педагогам-победителям и лауреатам профессиональных конкурсов, молодым специалистам на селе и учителям, подготовившим стобалльников на госэкзаменах. За счет собственных средств бюджета предусмотрена и господдержка студентов — стипендии, премии, средства на бесплатное питание детей с ограниченными возможностями здоровья.
Что касается здравоохранения, то депутат Галина Алупова особое внимание обратила на то, что в бюджете на следующий год увеличено финансирование на покупку служебных квартир для медиков. В 2023 году на эти цели будет выделено 53 млн рублей, что на 13 млн больше, чем в 2022 году.
«Это реально действующая мера поддержки для привлечения медицинских кадров в Карелию», — сказала Галина Алупова.
Также в 2023 году продолжится программа модернизации первичного звена, добавил председатель комитета по здравоохранению и соцполитике Алексей Хейфец.
Планируется строительство:
- 7 ФАПов в поселках Лахколампи, Сосновый, Энгозеро, Кедрозеро, Кузема, Новое Машезеро и деревне Панозеро;
- 3 амбулаторий в поселках Вирандозеро, Чална, Хийтола.
Депутат Натали Карапетян в свою очередь отметила такое важное направление в бюджете, как профилактика лесных пожаров.
«Мы не забыли аномально жаркое лето 2021 года. Эхо лесных пожаров подтолкнуло нас к тому, чтобы увеличить финансирование на 2022 год. Напомню, что дополнительных средств хватило, чтобы закупить специализированную технику и на обучение сотрудников лесной охраны. И на следующий год также выделено 338 млн рублей», — сказала депутат.
Однако парламентарии заострили внимание и на вопросах, которые пока не нашли отражения в бюджете или профинансированы недостаточно.
Например, председатель комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Анна Лопаткина подняла тему субсидий муниципалитетам на стимулирование объединения городских и сельских поселений в муниципальные округа. Это новый вид межбюджетных трансфертов. По мнению парламентария, финансирование на эти цели надо увеличить до 50 млн рублей. Также Анна Лопаткина подчеркнула, что в бюджете необходимо предусмотреть расходы на программы инициативного бюджетирования («Народный бюджет», ТОС, программу поддержки местных инициатив).
В 2022-м на инициативные проекты граждан было предусмотрено около 350 млн рублей, их вносили в бюджет поправками уже в течение года. Такую работу парламентарии вместе с правительством региона вели и по другим направлениям.
«В процессе реализации по многим социально значимым направлениям мы добавляем деньги, в течение года принимаем решения, чтобы ту или иную статью пополнить», — напомнила председатель комитета по агрополитике, природопользованию и экологии Марина Гуменникова.
Например, если говорить о поддержке сельского хозяйства, то в течение года она выросла более чем в два раза, до 1 млрд 232 млн рублей.
Словом, очевидно, что дискуссии о проекте бюджета на 2023 год в ближайшее время продолжатся. До 28 ноября парламентарии будут готовить свои поправки. Главное – база для этой работы есть, экономика республики работает устойчиво.
«Тот запас прочности, который был создан в экономике, позволяет прогнозировать доходы и исполнять социальные обязательства. А по расходам в течение месяца мы будем обсуждать конкретные поправки», — сказал вице-спикер парламента Илья Раковский.
В завершение обсуждения председатель Заксобрания Элиссан Шандалович поблагодарил министерство финансов и другие профильные ведомства, которые вместе с депутатами парламента Карелии принимали активное участие в обсуждении проекта бюджета.
«Это помогает принимать выверенные решения, что особенно актуально сегодня с учетом сложной геополитической ситуации и сильнейшего санкционного давления. Несмотря на объективные сложности, проект бюджета демонстрирует достаточную устойчивость. Вместе с тем по отдельным направлениям вопросы остаются. Поэтому сейчас наша общая задача вместе с правительством республики продолжить работу над проектом бюджета. Нам предстоит большая работа ко второму чтению», — подчеркнул Элиссан Шандалович.
Среди направлений бюджета, по которым парламентарии продолжат работать с правительством, поддержка малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства, обновление материально-технической базы пожарной службы, организаций соцобслуживания, ремонт дорог местного значения, строительство очистных сооружений.
Сообщение Принят в первом чтении: каким будет бюджет Карелии в 2023 году? появились сначала на "Республика".