30 лет работы на благо столицы Чувашии
В день юбилея депутаты Чебоксарского городского Собрания провели тематические уроки в чебоксарских школах о структуре муниципальной власти и решаемых ею задачах. Избиратели с благодарностью вспомнили о решенных с помощью народных избранников проблемах. Ветераны поделились воспоминаниями о работе первых созывов. Своевременное принятие нормативных правовых актов, сплоченная работа команды, защита интересов чебоксарцев на региональном и федеральном уровнях — та основа, на которой развивается самый крупный город республики. 4 декабря 1994 года был сформирован первый созыв Чебоксарского городского Собрания депутатов после нескольких попыток всенародных выборов, на которых кандидаты не получили необходимого числа голосов. Первопроходцами стали 15 депутатов ЧГСД и 7 депутатов Калининского, Ленинского и Московского районных Собраний депутатов города Чебоксары. 17 января 1996 года между Чебоксарским городским и Калининским, Ленинским и Московским районными Собраниями депутатов было подписано соглашение об образовании Чебоксарского объединенного Собрания депутатов с сохранением административно–территориального деления города на районы. Впоследствии упразднение вну- тригородских муниципальных образований дало возможность формировать единый городской бюджет. В августе 1996 года был принят первый Устав города Чебоксары. Второй созыв — 1996–2000 гг.– избирался в два этапа: отдельно 43 депутата и главу самоуправления, т.е. администрации города. Приняли решения о Едином реестре муниципальной собственности, включении Заволжья в административно–территориальное подчинение города Чебоксары, утверждены символы и гимн города Чебоксары. – Время было исключительно тяжелое, сложное. Заводы практически стояли, работы не было, а надо было городу жить. Началась наша работа с объединения Ленинского, Калининского и Московского районов, — вспоминает Нина Михайлова, депутат ЧГСД с 1–2–го созывов, член Совета старейшин ЧГСД. — За старую структуру бились, денег не хватало на всё, поэтому надо было объединять все финансы в единый бюджет, единую власть в городе. За опытом пришлось ездить в Ярославль, в Казань; доказывать, что это более выгодный вариант. Дебаты были очень тяжелые, первые сессии проходили бурно, борьба нешуточная. Но решение стало базой, фундаментом, на котором до сих пор продолжает работать город Чебоксары. Кстати, мы же и принимали закон о статусе столицы. На тот момент не было каких–то преференций, пришлось бороться за каждый рубль на благоустройство. На Госсовете мы с Игумновым выступали со своим видением статусности города, как столицы Чувашии. Принимали Устав города, регламентирующий структуру горсобрания, администрации, полномочия Главы города. Крайне сложно принимались бюджеты на 1995–1996 гг., с поправками и дополнениями почти от каждого депутата. Бедность, всего не хватало, народ просил что–то сделать, но средств не хватало, принятие бюджета проходило в накаленной обстановке. Работали не только в собрании, но и на местах, причем были очень большие округа. Люди находились в тяжелых условиях, обращались с вопросами по жилью, матпомощи, трудоустройству, все работали на износ. Всем нам пример подавал Игумнов — лично проверял участки, контролировал уборку… Емельянову тоже хочу высказать благодарность за то, что в этих условиях мы могли решать сложнейшие вопросы. Я очень рада, что живу в таком городе: он хорошеет на глазах, развивается, районы красивые, архитектура разнообразная. Сейчас я слышу новости о том, что расширяется Речной порт, косогор будет обновляться и думаю, что при таком руководстве наш город будет лучшим среди всех на Волге! В третий созыв 2000-2005 гг. было избрано уже 45 депутатов, а главой администрации города повторно был избран Анатолий Александрович Игумнов. Правда, в 2002 году он досрочно прекращает исполнение своих полномочий и передает пост Николаю Ивановичу Емельянову. В 2005 году по новой схеме организации органов местного самоуправления городская власть стала двуглавой: председатель ЧГСД избран из состава депутатов (Сергей Валентинович Гаврилов), а глава самоуправления столицы – всенародно (Николай Иванович Емельянов). В пятом созыве 2010-2015 гг. численность депутатов сокращена до 33, все они избирались по одномандатным округам. Всенародные выборы главы администрации были упразднены, высшим должностным лицом муниципального образования города Чебоксары становится глава города, который избирается из состава депутатов и возглавляет Собрание депутатов. Глава администрации назначается по контракту, который заключает с ним ЧГСД. В 2010 года на эту должность избран Леонид Ильич Черкесов, в 2011 г. кресло главы администрации города Чебоксары занял Алексей Олегович Ладыков. В 2015 году в городе Чебоксары депутатский корпус шестого созыва (2015-2020 гг.) впервые был сформирован по смешанной системе: 22 депутата – по партийным спискам, 21 – по одномандатным избирательным округам. Сегодняшние руководители - Председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов Евгений Николаевич Кадышев и Глава города Чебоксары Доброхотов Владимир Анатольевич – отмечают преемственность депутатов в работе, полное владение ситуацией, аналитический подход в работе и принципиальную позицию по наиболее важным вопросам. Широкий спектр задач дает возможность каждому проявить себя в организационной работе, владении знаниями по экономике, законотворчеству, психологии и ряду других необходимых в этой работе дисциплин. – Время становления российской государственности ознаменова лось множеством несовершенных решений в области регионального и федерального законодательства. А еще ведь накладывались заба стовки из–за невыплат зарплаты, недовольство людей властями... Первые депутаты были очень смелыми, взяли на себя ответствен ность по решению проблем, – считает Наталия Партасова, Предсе датель общественного Совета при Главе Чувашии, первый вице–мэр г. Чебоксары с 1996–2001гг. – Реформы не даются легко, непросто на ладить конструктивный диалог. Очень сильные личности работали в ЧГСД: Станислав Шалимов прошел работу в исполкоме, на Промтрак торе — очень много решений из своего опыта подсказывал. В вопро сах ЖКХ проявил себя Юрий Кислов. По каждой сфере можно вспом нить лидеров. Если идешь работать в чебоксарскую администрацию, то понимаешь, что работаешь для горожан, для будущего твоих де тей. Депутаты первого созыва создали рабочую структуру и уже по итогам 2001 года Чебоксары стали самым благоустроенным городом РФ. Все удивлялись, как за такой небольшой промежуток времени го род стал развиваться при отсутствии достаточного финансирова ния? Команда была сильная, взаимодействовали с правительством Чу вашии в едином порыве на созидание. У меня спрашивают: когда бы ло легче? Разное время, разные подходы, разные взаимоотношения и с федеральным центром. Сейчас большое количество национальных проектов, программ. Чтобы получить софинансирование из бюдже тов разного уровня, нужно уметь подать идею правильно, презенто вать перспективы. Сегодня заводы работают, люди по–другому от носятся к жизни, и это понятно. Но Чебоксары — это столица, а со столицы всегда большой спрос.