Грузоперевозчиков Среднего Урала массово штрафуют из-за ошибок в работе АПВГК

Предприниматели-перевозчики и дорожно-строительные организации со всего УрФО, включая компании Свердловской области, вынуждены оплачивать многотысячные штрафы из-за нарушений в работе автоматических пунктов весогабаритного контроля (АПВГК) на трассах Урала. АПВГК — это автоматический комплекс для весогабаритного контроля транспортных средств. Его основная функция — проверка соответствия автомобилей и других транспортных средств установленным стандартам по массе и размерам. Система фиксирует любые превышения допустимых параметров и передает полученные данные в контролирующие органы для принятия необходимых мер. Важным преимуществом является и то, что оборудование позволяет улучшить безопасность дорожного движения и предотвратить износ дорожного покрытия, вызванный перегруженными транспортными средствами. К тому же, автоматика должна исключать субъективный фактор. Однако на практике нередки случаи, когда АПВГК работают неисправно. В Свердловской области из 19 установленных рамок функционируют только пять. При этом к одному из пунктов контроля у водителей возникают серьезные вопросы. Общественница и руководитель филиала ассоциации «Грузавтотранс» в Свердловской области Анна Петрова пояснила, что неоднократно направляла обращения в отношении проблемных рамок Минтрансу РФ, в приемную полномочного представителя президента РФ в УрФО Артема Жоги. На сегодняшний день ситуация осталась без изменений. Однако самая сложная ситуация возникла на участке дороги «Шадринск-Миасское». Только за период с мая по сентябрь 2025 года в Катайский районный суд поступило 1341 обращение на общую сумму около 300 млн рублей. Причина — некорректная работа автоматических пунктов весогабаритного контроля. Из-за значительной погрешности рамок весо-габаритного контроля, которая зачастую превышает допустимые 10%, грузоперевозчики вынуждены снижать вес своих грузов на 2–4 тонны и более от нормативного значения, — подчеркнула Петрова. Одним из резонансных примеров стали огромные штрафы для «Союзавтодора», выигравшей аукцион на ремонт участка дороги «Миасское-Шадринск» и передавшей исполнение работ субподрядчику. В ходе реконструкции дорожного полотна были использована как собственная дорожная техника, так и арендованная. Фреза, асфальтоукладчик, бетономешалка — этот и другой транспорт «зарабатывал бонусы за перевес», хотя приказ Минтранса «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля ТС» на строителей не распространяется. В конце концов общая сумма штрафов превысила 80 миллионов рублей, и компанию даже исключили из реестра грузоперевозчиков России на 180 дней. В процессе дорожных работ «Курганавтодор» без соответсвующего уведомления и без размещения опознавательных дорожных знаков установили на этом участке дороги АПВГК. Только за сутки мы получили 4 штрафа на одну и ту же технику. Несмотря на наши обращения, «Курганавтодор» не предпринял никаких действий. Мы не являемся пользователем автодороги в случае, когда производим ремонт данного объекта, поэтому на каком основании были вынесены штрафные санкции, нам не понятно. Это уникальная ситуация, — рассказал заместитель директора ООО «РОСА» Дмитрий Краснов. Пострадавшие от некорректной работы рамок уже неоднократно обращались в Минтранс России, УМВД РФ, Ростехнадзор, Министерство транспорта РФ, УФАС, СК, Полпредство Урфо, в органы управления по территориальному признаку: Правительство Курганской области, прокуратуру Курганской области, «Курганавтодор» и прочие инстанции. Однако ситуация не только не улучшилась, а разрослась до проблемы уровня субъекта федерации. Показательно то, что страдают не только крупные компании, которым выписывают многомиллионные штрафы, но и собственники малого и среднего бизнеса. В некоторых случаях выплата по постановлению превышает стоимость перевозимого груза в несколько раз, что фактически парализует работу предпринимателей. В связи с этим в региональную общественную правозащитную организацию «Народный контроль Урал» («НКУ») вновь и вновь поступают многочисленные обращения от граждан, выражающих возмущение и обеспокоенность сложившейся ситуацией. Граждане обращаются в «НКУ» с просьбой содействовать восстановлению надлежащего порядка. Активисты уже провели анализ ситуации, включая выезды и осмотры АПВГК на территории Курганской области, на которые были приглашены, но не приняли участие представители ГКУ «Курганавтодор», являющиеся владельцами АПВГК. К примеру, Галина Балакова сообщила о том, что ее грузовик проехал не менее семи регионов РФ, в каждом из которых установлены многочисленные АПВГК. При этом нарушения были зафиксированы только в Курганской области на автодороге «Шадринск — Ялуторовск». Когда водитель проезжал рамку, никаких уведомлений о перевесе не высвечивалось. Конечно, потом нам пришел штраф, но куда мы не обращались, добиться ничего не смогли. Теперь выбираем пути объезда, что несет за собой дополнительные денежные затраты, — пояснила индивидуальный предприниматель. Несмотря на сложившуюся ситуацию, владельцы бизнеса считают, что подобное оборудование несет несомненную пользу для всех. Проблема лишь в том, чтобы работа осуществлялась корректно, исходя из требований действующего законодательства. Председатель правозащитной организации «Народный контроль Урал» Евгений Медведев заявил, что миллионные штрафы приходят даже спустя месяцы после проезда: Ситуация критическая. Без предупреждающих знаков, без уведомлений, без возможности выбрать другой маршрут. И даже техника, ремонтирующая саму дорогу, где стоят эти рамки, — фрезы, асфальтоукладчики, бетономешалки — тоже попадает под «штрафную облаву». К слову, 80 миллионов рублей штрафов за проезд на собственном участке работ для строителей и дорожников! Это непорядок — это абсурд и произвол. Несмотря на выявление Курганской прокуратурой факта «ненадлежащего содержания средств измерений», районные суды и арбитраж оставили все жалобы собственников фур без удовлетворения. Логистика и экономика всего Уральского Федерального округа может понести значительные убытки, поскольку перевозчики уже сейчас планируют другие маршруты, чтобы избежать «спорных» участков трасс. В ответ на наши обращения «Курганавтодор» обещал устранить недостатки в течение лета 2025 года. Но даже в ноябре ситуация не изменилась, — сообщил представитель ООО «Стройконтинент». Объем перевозок грузов в контейнерах по всей России в январе–сентябре 2025 года снизился на 5%. Согласно статистике транспортной группы Fesco, спад затронул большинство сегментов рынка. Среди них: импортные перевозки, железнодорожный транзит и внутренние перевозки. Перевозки груженых контейнеров также сократились на 6%. Самые значительные падения продемонстрировали перевозки автомобилей и комплектующих -42%, а также машин и станков -17%. Эксперты связывают наблюдающийся спад с структурными изменениями в логистике. Положительная новость здесь одна — экспорт вырос на 7%. Грузоотправители массово переходят с железнодорожного транспорта на автомобильный из-за его большей оперативности и экономической эффективности в новых условиях, — подчеркивал ранее заместитель генерального директора ИПЕМ Владимир Савчук. Бизнес объединился в поисках справедливости. Есть постановление прокуратуры, есть результаты независимых экспертиз (взвешиваний), а значит, проблема может быть в работе самого оборудования. Дальнейшее бездействие в решении сложившейся ситуации грозит привести к полной остановке дорожного строительства и логистики в Челябинской, Курганской и других областях. Предприниматели просто не могут вынести финансовых потерь от некорректно вынесенных штрафов, в разы превышающих маржинальный доход. В итоге пострадает и конечный потребитель, который столкнется с дефицитом товаров первой необходимости, включая продукты питания, и строительных материалов. Мы вынуждены избегать маршруты всего УрФО. Поскольку это провоцирует дополнительные расходы, которые могут в итоге лечь на плечи конечного потребителя, — подчеркнула индивидуальный предприниматель Елена Глазырина. Эксперты подчеркивают необходимость внедрения комплекса мер, обеспечивающих корректную работу всей системы контроля грузоперевозок. Например, установку контрольных весов за пределами трасс для получения достоверной информации и при необходимости пунктов технического осмотра транспорта. Только так у бизнеса будет возможность отстоять свои права при решении проблемы, ставшей уже системной. Мы не против контроля. Мы за порядок, безопасность и честные правила. Но сегодня контроль превратился в инструмент наказания без вины. И если в Свердловской области подобная проблема была решена, важно отрегулировать работу АПВГК по всему УрФО. Нельзя превращать закон в ловушку. Иначе завтра под такой рамкой окажется каждый из нас, — резюмировал общественник Евгений Медведев.