Правительство России за 5 лет превратит Зауралье в «область русской мечты»

Распоряжением правительства России от 25 февраля 2020 года была утверждена индивидуальная программа социально-экономического развития Курганской области на 2020-2024 годы. Срок реализации программы практически совпадает с периодом губернаторства Вадима Шумкова, избранного в 2019 году на 5 лет главой Зауралья.

Главной целью правительственной программы является создание в Курганской области эффективной экономики. Однако, чтобы зауральцы смогли увидеть позитивные результаты от реализации программы — экономика должна не просто развиваться, а расти опережающими темпами.

В правительственной программе акцентируется внимание далеко не на всех, а лишь на нескольких болезненных проблемах Зауралья. Эксперты, работавшие над текстом документа подчеркнули, что Курганская область не может похвастаться привлекательным инвестиционным климатом, следствием этого является нехватка рабочих мест с достойной оплатой труда. Осложняется ситуация неблагополучием в сфере демографии. На начало 2020 года в Зауралье проживало чуть больше 826 тысяч человек, причём только половина населения относится к трудоспособному возрасту.

Область вошла в десятку регионов с самым бедным населением. За последнее время среднедушевые денежные доходы зауральцев едва достигли суммы в 21 тысячу рублей в месяц, при среднероссийском показателе в 32 тысячи 609 рублей в месяц. Количество бедных от общего числа жителей — приближается к 20%. Уровень безработицы в Курганской области практически в 2 раза выше общероссийского. О состоянии экономики можно судить по такому важному показателю как объём валового регионального продукта, по которому Зауралье занимает 68 место в России. Кроме того, с момента распада СССР до настоящего времени в Курганской области снизился на 49% объём потребляемой электрической энергии. Снижение полезного отпуска электроэнергии привело к значительному росту расходов на содержание электросетевого хозяйства.

В 10 муниципальных районах из 24 отсутствует магистральный природный газ, поэтому 64 % сельских территорий остаются не газифицированными. Только 30, 9 % дорог в Курганской области соответствуют нормативным требованиям. В Зауралье колоссальные проблемы с обеспечением населения качественной питьевой водой. Сельское хозяйство находится в глубоком кризисе, например, обеспеченность товаропроизводителей тракторами составляет всего 31 %, а зерноуборочными комбайнами немногим более 33 %.

Какие же меры предлагает индивидуальная правительственная программа социально-экономического развития, чтобы превратить Зауралье в «область русской мечты»?

Совместно с госкорпорацией «Ростех» планируется создание на базе Курганского машиностроительного завода особой экономической зоны промышленно-производственного типа. Кроме того, в целях наращивания экспортного потенциала предусмотрено заключение не менее 10 контрактов субъектами малого и среднего предпринимательства, а также ежегодно не менее 1 контракта по программе экспортной акселерации. Программой прогнозируется стимулирование роста экспорта фармацевтической продукции ОАО «Синтез». Рассматривается участие 70-ти предприятий в организации импортозамещающих производств и в программах субсидирования лизинга.

Предоставление субсидий предусмотрено для 62-х предприятий на первоначальный взнос по договорам лизинга. С 2020 года по 2024 год на эти цели предусмотрено финансирование в 1 млрд. 415 млн. 300 тыс. рублей для создания 1 тысячи 213 рабочих мест.

В 2020 году финансирование в размере 306 млн. 120 тыс. руб., в результате должно быть создано 172 рабочих места, а также привлечено 0,7 млрд. руб. инвестиций, налоги составят 0,08 млрд. руб.
В 2021 году финансирование в размере 156 млн. 120 тыс. руб., в результате должно быть создано 120 рабочих мест, а также привлечено 0,4 млрд. руб. инвестиций, налоги составят 0,06 млрд. руб.
В 2022 году финансирование в размере 212 млн. 240 тыс. руб., в результате должно быть создано 212 рабочих мест, а также привлечено 0,6 млрд. руб. инвестиций, налоги составят 0,1 млрд. руб.
В 2023 году финансирование в размере 420 млн. 410 тыс. руб., в результате должно быть создано 369 рабочих мест, а также привлечено 0,85 млрд. руб. инвестиций, налоги составят 0,15 млрд. руб.
В 2024 году финансирование в размере 320 млн. 410 тыс. руб., в результате должно быть создано 340 рабочих мест, а также привлечено 0,8 млрд. руб. инвестиций, налоги составят 0,11 млрд. руб.

Программой предусмотрено предоставление займов на развитие восьми предприятий, производящих буровые насосы, полистирольную плёнку, трубопроводную арматуру и другую продукцию. С 2021 года по 2024 год на эти цели предусмотрено финансирование в 1 млрд. 800 млн. рублей для создания 947 рабочих мест.

В 2021 году финансирование в размере 150 млн. руб., в результате должно быть создано 90 рабочих мест, а также привлечено 0,15 млрд. руб. инвестиций, налоги составят 0,02 млрд. руб.
В 2022 году финансирование в размере 400 млн. руб., в результате должно быть создано 220 рабочих мест, а также привлечено 0,5 млрд. руб. инвестиций, налоги составят 0,9 млрд. руб.
В 2023 году финансирование в размере 600 млн. руб., в результате должно быть создано 300 рабочих мест, а также привлечено 0,6 млрд. руб. инвестиций, налоги составят 0,11 млрд. руб.
В 2024 году финансирование в размере 700 млн. руб., в результате должно быть создано 337 рабочих мест, а также привлечено 0,8 млрд. руб. инвестиций, налоги составят 0,12 млрд. руб.

Развитие финансовой инфраструктуры планируется за счёт реализации кредитных программ:

«Мини-завод-оборудование» — 94 млн. 940 тыс. руб., на создание 237 рабочих мест, в том числе:
В 2020 год финансирование в размере 58, 43 млн. руб., в результате должно быть создано 40 рабочих мест, налоги составят 2,4 млн. руб.
В 2021 году финансирование в размере 32, 43 млн. руб., в результате должно быть создано 60 рабочих мест, налоги составят 3,9 млн. руб.
В 2022 году финансирование в размере 4, 08 млн. руб., в результате должно быть создано 37 рабочих мест, налоги составят 2,9 млн. руб.
В 2023 году 40 рабочих мест, налоги составят 3,1 млн. руб.
В 2024 году 60 рабочих мест, налоги составят 4,9 млн. руб.

«Мини-завод-строительство» — 94 млн. 940 тыс. руб., на создание 237 рабочих мест, в том числе:
В 2020 год финансирование в размере 58, 43 млн. руб., в результате должно быть создано 40 рабочих мест, налоги составят 2,4 млн. руб.
В 2021 году финансирование в размере 32, 43 млн. руб., в результате должно быть создано 60 рабочих мест, налоги составят 3,9 млн. руб.
В 2022 году финансирование в размере 4, 08 млн. руб., в результате должно быть создано 37 рабочих мест, налоги составят 2,9 млн. руб.
В 2023 году 40 рабочих мест, налоги составят 3,1 млн. руб.
В 2024 году 60 рабочих мест, налоги составят 4,9 млн. руб.

«Мини-ферма» — 94 млн. 940 тыс. руб., на создание 237 рабочих мест, в том числе:
В 2020 год финансирование в размере 58,43 млн. руб., в результате должно быть создано 40 рабочих мест, налоги составят 2,4 млн. руб.
В 2021 году финансирование в размере 32,43 млн. руб., в результате должно быть создано 60 рабочих мест, налоги составят 3,9 млн. руб.
В 2022 году финансирование в размере 4,08 млн. руб., в результате должно быть создано 37 рабочих мест, налоги составят 1,4 млн. руб.
В 2023 году 40 рабочих мест, налоги составят 1,6 млн. руб.
В 2024 году 60 рабочих мест, налоги составят 2,9 млн. руб.

«Микро IT» — 24 млн. 730 тыс. руб., на создание 59 рабочих мест, в том числе:
В 2020 год финансирование в размере 14,11 млн. руб., в результате должно быть создано 10 рабочих мест, налоги составят 0,6 млн. руб.
В 2021 году финансирование в размере 9,59 млн. руб., в результате должно быть создано 15 рабочих мест, налоги составят 0,9 млн. руб.
В 2022 году финансирование в размере 1, 03 млн. руб., в результате должно быть создано 9 рабочих мест, налоги составят 0,6 млн. руб.
В 2023 году 10 рабочих мест, налоги составят 0,6 млн. руб.
В 2024 году 15 рабочих мест, налоги составят 0,9 млн. руб.

«Моногород» — 46 млн. 950 тыс. руб., на создание 178 рабочих мест, в том числе:
В 2020 год финансирование в размере 25,6 млн. руб., в результате должно быть создано 30 рабочих мест, налоги составят 2 млн. руб.
В 2021 году финансирование в размере 18,3 млн. руб., в результате должно быть создано 45 рабочих мест, налоги составят 3 млн. руб.
В 2022 году финансирование в размере 3,05 млн. руб., в результате должно быть создано 28 рабочих мест, налоги составят 1,9 млн. руб.
В 2023 году 30 рабочих мест, налоги составят 1,9 млн. руб.
В 2024 году 45 рабочих мест, налоги составят 3 млн. руб.

«Микроавтобус» — 24 млн. 810 тыс. руб., на создание 59 рабочих мест, в том числе:
В 2020 год финансирование в размере 14,2 млн. руб., в результате должно быть создано 10 рабочих мест, налоги составят 0,6 млн. руб.
В 2021 году финансирование в размере 9, 58 млн. руб., в результате должно быть создано 15 рабочих мест, налоги составят 0,9 млн. руб.
В 2022 году финансирование в размере 1, 03 млн. руб., в результате должно быть создано 9 рабочих мест, налоги составят 0,6 млн. руб.
В 2023 году 10 рабочих мест, налоги составят 0,6 млн. руб.
В 2024 году 15 рабочих мест, налоги составят 1 млн. руб.

«Микроспецтехника» — 47 млн. 250 тыс. руб., на создание 178 рабочих мест, в том числе:
В 2020 год финансирование в размере 25, 9 млн. руб., в результате должно быть создано 30 рабочих мест, налоги составят 2 млн. руб.
В 2021 году финансирование в размере 18, 3 млн. руб., в результате должно быть создано 45 рабочих мест, налоги составят 3 млн. руб.
В 2022 году финансирование в размере 3, 05 млн. руб., в результате должно быть создано 28 рабочих мест, налоги составят 1,9 млн. руб.
В 2023 году 30 рабочих мест, налоги составят 1,9 млн. руб.
В 2024 году 45 рабочих мест, налоги составят 3 млн. руб.

По правительственной программе социально-экономического развития планируется финансирование индустриальных парков:

В 2020 году ТОСЭР г.Катайск получит финансирование в 150 млн. руб., в результате будет создано 2 рабочих места, индустриальный парк в селе Иковка Кетовского района получит финансирование в 50 млн. руб., в результате будет создано 10 рабочих мест.
В 2021 году ТОСЭР г.Катайск получит финансирование в 255,1 млн. руб., в результате будет создано 15 рабочих мест, индустриальный парк в ТОСЭР г.Далматово получит финансирование в 51,02 млн. руб., в результате будет создано 3 рабочих места.
В 2022 году индустриальный парк «Курганского машиностроительного завода» получит финансирование в 255,1 млн. руб., в результате будет создано 14 рабочих мест. Индустриальный парк «Территория областного развития» (ОАО «Икар» г. Курган) -получит финансирование в 132,65 млн. руб., в результате будет создано 8 рабочих мест.

В индустриальных парках запланировано создание 52-х рабочих мест, то есть в 2020 году — 12 рабочих мест, в 2021 году — 18 рабочих мест, в 2022 году — 22 рабочих места.

В индустриальном парке «Территория областного развития» (ОАО «Икар» г. Курган) запланирована экономическая деятельность семи резидентов. В ТОСЭР г. Варгаши производством займутся три резидента. В индустриальном парке ТОСЭР г. Катайска предусматривается деятельность шести резидентов, в ТОСЭР г. Далматово — двух, на КМЗ — одного и в индустриальном парке села Иковка Кетовского района также — двух резидентов.

Таким образом за 5 лет, потратив на программу 5 млрд. рублей Правительство РФ предполагает создать в Зауралье — 9 тысяч 548 рабочих мест. В результате реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Курганской области к 2024 году, инвестиции в основной капитал на душу населения должны составить сумму в 51,34 тысячи рублей. Уровень безработицы запланирован в пределах 7,3 процента от общей численности рабочей силы в Зауралье. Среднедушевые ежемесячные доходы населения должны достичь суммы в 27 тысяч 945 рублей, а доля бедных не превысит 8,2 % от общей численности населения Курганской области.

Поразительно, но даже через четыре года среднедушевые ежемесячные доходы жителей Курганской области не приблизятся к современному среднероссийскому показателю в 32 тысячи 609 рублей в месяц. Это же настоящее «зауральское чудо», когда через 4 года опережающих темпов экономического роста, ежемесячная зарплата в Курганской области в 2024 году запланирована ниже нынешней, среднероссийской на 4 тысячи 664 рубля. О том, как будет решаться демографическая проблема в регионе, в программе ничего внятного не написано. То есть, нельзя же всерьёз рассматривать создание 9 тысяч 548 рабочих мест как кардинальный прорыв в сфере роста трудовых ресурсов Зауралья. Правительство Курганской области обязано теперь ежеквартально отчитываться перед федеральными властями о процессе выполнения индивидуальной программы социально-экономического развития. Это хорошо для гражданского контроля, поскольку в Курганской области бывает так, что через некоторое время после громкой презентации крупных программ и проектов — о них по-тихому стараются забыть. Так было со печально знаменитыми — «Зауральским крестьянским Сколково», «Курганским гектаром«, а также и более мелкими проектами — типа открытия медицинского факультета в местном университете, о которых рассказывало ИА «Уральский меридиан».

Фото превью: kurganobl.ru