«Деревенька моя» на новый лад
Программа комплексного развития сельских территорий призвана модернизировать жизнь в новосибирской глубинке. И это уже происходит
В 2021 году сельские жители региона получат газо- и водопроводы, спортплощадки и отремонтированные клубы, а также новое жилье. Новосибирская область весьма результативно продолжает участвовать в программе «Комплексное развитие сельских территорий», которая стартовала год назад.
Жить нужно так, чтобы, действительно, как в известной песне, хотелось называть деревню по имени-отчеству, вкладывая в это не ностальгически-философский, а вполне практический смысл.
На минувшей неделе об итогах первого года реализации программы комплексного развития сельских территорий в регионе и планах рассказал заместитель министра — начальник управления развития сельских территорий и инвестиций министерства сельского хозяйства Новосибирской области Владимир Пахомов.
Финансирование зависит от темпов, и они высокие
По словам замглавы министерства, это не первая профильная программа, а вполне логичное поступательное движение: с 2003 по 2013 год в регионе реализовывалась программа социального развития села; с 2004 по 2019 год — программа устойчивого развития сельских территорий, которую с 2020 года продолжила и углубила программа комплексного развития. Теперь при масштабной поддержке федерального центра. Неслучайно губернатор Новосибирской области Андрей Травников назвал эту программу 13-м национальным проектом. Маркер приоритетности — тот же.
— Новая программа комплексного развития территорий существенно отличается от предыдущих, — отметил Владимир Пахомов. — Вы можете увидеть, что финансирование по сравнению с предшествующими программами увеличилось в пять раз и составило 1 триллион 254 миллиарда рублей. Это объем финансирования федеральной программы. Кроме того, значительно увеличилось количество мероприятий. Например, появилось предоставление жилья внаем, обустройство площадок под комплексную жилищную застройку, содействие в обеспечении квалифицированными специалистами, благоустройство сельских территорий, льготное кредитование граждан.
В паспорте региональной программы обозначен период реализации — 2020–2025 годы. Объем финансирования на пять лет — 3 миллиарда 700 миллионов рублей.
— Цифра эта условная, — пояснил замминистра. — Каждый год сумма корректируется. Она зависит от того, как мы проходим конкурсный отбор на федеральном уровне. Ежегодно сумма уточняется и подтверждается. За два года, 2020-й и 2021-й, финансирование составит 2 миллиарда 200 миллионов рублей. А впереди еще четыре года реализации программы. И, если мы сохраним темпы, которые набрали, планируем нарастить объемы финансирования — сумма увеличится как минимум вдвое.
Три кита комфортной жизни
Основная цель программы — создание комфортных условий жизни в сельской местности. Для ее достижения планируется решить три задачи. Во-первых, обеспечить сельское население доступным и комфортным жильем. Во-вторых, помочь сельхозпредприятиям получить квалифицированные кадры. И наконец, сформировать современный облик сельских территорий.
Что касается первой задачи, то есть обеспечения сельчан жильем, в 2020 году социальные выплаты на строительство собственного жилого дома были предоставлены 79 работникам агропромышленного комплекса и социальной сферы.
— Напомню, что субсидия составляет 70 процентов от затрат на строительство дома, 30 процентов получатель должен выплатить сам, — уточнил замминистра.
В двух районах, Маслянинском и Тогучинском, за счет субсидий было построено шесть квартир для предоставления по договору найма. Это направление интересно тем, что человек, получающий такое жилье, если продолжит работать в сельской местности, имеет право через пять лет выкупить его, заплатив 10 процентов стоимости. А через десять лет и вовсе за 1 процент!
Также за 2020 год по программе сельской ипотеки было выдано более 2,5 тысячи льготных кредитов на общую сумму 5,5 миллиарда рублей. 79 процентов этих средств было направлено на приобретение жилья на вторичном рынке, 21 процент — на «первичку» и самостоятельное строительство жилья. Средняя ставка, под которую выдавались кредиты, составила 2,7 процента годовых. По итогам первого квартала 2021 года выдано уже больше миллиарда рублей кредитов.
— Правда, были внесены некоторые изменения. Если раньше можно было приобретать жилье в любом доме, то сейчас есть ограничение — не более пяти этажей, — уточнил чиновник. — Делается это для того, чтобы большая часть средств шла на сельские территории, где нет высоток.
Акцент — на дороги, кадры и соцкультбыт
Что касается строительства инфраструктуры под комплексную жилищную застройку — где-то нужен водопровод, а где-то газопровод, — в 2020 году в Маслянинском районе тоже был начат один подобный проект. Его общая стоимость — 195 миллионов рублей. И в его рамках в Маслянино уже построили внутриквартальные автомобильные дороги, проведен газопровод. В итоге 350 домовладений будут полностью обеспечены необходимой инфраструктурой.
— Также предполагается компенсация расходов сельхозпроизводителей, связанных с приемом практикантов, — зарплата, жилье, питание. И еще компенсация затрат по договорам целевого обучения, заключенным с аграрными институтами и техникумами. В 2020 году 76 студентов уже прошли практику на наших базовых сельхозпредприятиях, и предприятия получили за это компенсацию. Она составила 30 процентов от суммы затрат, понесенных предприятием, — рассказал Владимир Пахомов.
К сожалению, по словам замглавы сельхозведомства, это направление оказалось не настолько востребованным, как ожидалось. Видимо, потому что сумма компенсации была недостаточно большой. Чтобы выправить ситуацию, решено в 2021 году поднять ее долю с 30 до 90 процентов.
И наконец, на решение третьей задачи — формирование современного облика сельских территорий — в 2020 году было направлено более миллиарда рублей. В рамках этого направления предусмотрено несколько ведомственных проектов. В 2020 году было реализовано 24 мероприятия. В том числе капитально отремонтировано здание Октябрьского КДЦ на 140 мест в селе Нагорное Куйбышевского района, возведена пристройка к Сузунской СОШ № 301 для начальных классов, оснащен современным оборудованием ФАП в деревне Малая Томка Маслянинского района. Кроме того, за прошлый год в регионе установлены четыре спортивные площадки, благоустроены четыре парка и сквера, приобретено восемь единиц транспорта для учреждений культуры, построено 40 километров газораспределительных сетей.
— Мы подсчитали, что мероприятия, проведенные в нашей области по программе комплексного развития в 2020 году, охватили 22 муниципальных района и существенно повысили уровень благоустроенности жизни семи тысяч сельчан, — сообщил Владимир Пахомов. — Надеемся, что аналогичный показатель за 2021 год будет не менее значимым. Интерес к участию в программе среди жителей и администраций сельских населенных пунктов растет. Если на конкурс проектов на 2020 год свои заявки подготовили муниципальные образования семи районов области, на 2021 год — 13 районов, то для реализации в 2022 году проекты представили населенные пункты уже 19 районов. Сейчас заявочная документация на 28 наших проектов направлена на федеральный конкурс.
КСТАТИУвеличение финансирования связано с активным участием районов Новосибирской области в проектах госпрограммы. Так, в 2020 году для включения в программу «Современный облик сельских территорий» были представлены 10 проектов из семи районов области, в 2021-м — 18 проектов из 13 районов области, на 2022 год направлены 28 проектов из 17 районов области.
ФАКТЫМодульные котельные, распределительные газопроводы, линии электропередачи, современные станции водоподготовки, очистные сооружения и системы водоснабжения построят в Венгерово, Каргате; в поселке Октябрьский (Мошковский район); в Маслянино, Пеньково, Пайвино, Борково, Прямском и Петропавловке (Маслянинский район); в Тогучине, Завьялово, Репьево и на станции Курундус (Тогучинский район). В Багане начали строить плавательный бассейн, здесь же реконструируют легкоатлетический манеж и Дом культуры. Спортивные и досуговые объекты отремонтируют в Каргате, Маслянино, в ряде населенных пунктов Тогучинского района.
ЦИФРЫ1 205 сельских домов будет подключено к центральному водоснабжению, 618 домовладений — к газовому отоплению. Это скажется на уровне жизни семи тысяч человек.