Срыв работ на Канашской свалке обошелся стройфирме в 47,5 млн рублей
Штраф на кругленькую сумму придется оплатить компании, которая решила заняться рекультивацией Канашской свалки, выиграла конкурс, но так и не успела завершить все работы. Вместо нерадивого подрядчика в авральном режиме доделывала всё другая строительная фирма. Правда, необязательность первому подрядчику с рук не сойдет. И компании придется раскошелиться на несколько десятков миллионов рублей, чтобы по закону ответить за срыв сроков и попорченные нервы заказчиков. Переживать было за что, на кону стояло своевременное освоение федеральные средств и честь республики. Чувашию в неприглядном контексте упомянула российский вице-премьер Виктория Абрамченко, и вокруг ситуации с рекультивацией свалки закипела бурная деятельность местных властей. Правда, официально сменить подрядчика сумели только в декабре, расторгнув договор с предыдущей фирмой. Но на этом поиски виноватых не завершились. Эксперты полагают, что вскрыться недоделки могут еще весной – уже после таяния снега.
ООО «ВАД-ПРОМСТРОЙ», зарегистрированная в Татарстане, взялась за выполнение работ в апреле 2021 года и намеревалась завершить рекультивацию отработавшего мусорного полигона к началу ноября. По крайней мере, так было заявлено на информационном стенде возле самой свалки.
Но этим обещаниям не суждено было сбыться. Уже в середине осени на заседании штаба под председательством вице-премьера России Виктории Абрамченко было озвучено, что Чувашия рискует провалить проект «Чистая страна». Тогда федеральные власти, курирующие проблему экологии, стали сомневаться в расторопности подрядчика.
В республику с личной инспекцией отправился руководитель Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора Фаяз Шакиров. Проверили, что творится на объекте, и местные чиновники. На республиканском уровне заговорили о срочной смене подрядчика. На календаре приближался декабрь, а отчитаться перед Москвой о выполнении рекультивации свалки нужно было до нового года.
Пришлось прибегать к крайним мерам – в Канаше был объявлен режим ЧС, что позволило достать из бюджетной кубышки дополнительные 23,5 млн рублей. Также в начале декабря, по данным информационного портала госзакупок, был сделан перерасчет стоимости работ в ценах на конец 2021 года. С учетом средств из резервного фонда региона стоимость рекультивации в считанные дни подскочила до 82 млн рублей, зато подрядчик нашелся быстро.
За дело взялась другая татарстанская фирма «Логистик-Сити». Только теперь закупку произвели у единственного поставщика. Причиной значится «осуществление закупок товаров, работ, услуг при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи».
Согласно данным ЕИС «Закупки», контракт с новым подрядчиком начал действовать 13 декабря с датой завершения работ 31 декабря того же года. В числе условий прописан аванс в 20% от контракта – это чуть больше 16 млн рублей. Ну а закончилась рекультивация свалки, согласно отчетам, четко под новый год. Причем, выражаясь коммерческим языком, со скидкой для республики. На портале госзакупок стоимость исполненных обязательств значится в размере 77 млн 650 тысяч рублей.
То есть завершить работы в срок помог именно введенный режим ЧС. А спасла Чувашию от еще одного негативного упоминания на федеральном уровне фирма «Логистик-Сити», так же, как и предыдущий подрядчик, зарегистрированная в Казани.
Кстати, штраф первой компании ООО «ВАД-ПРОМСТРОЙ, не справившейся с обязательствами, очень существенный. Рекультивация по начальному контракту стоила более 56 млн рублей, а сумма, которую теперь придется оплатить фирме, составляет порядка 47,5 млн рублей.
«Подрядная организация наказана за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства. В установленный срок контракт по рекультивации городской свалки не был исполнен, работы были выполнены менее, чем на треть от установленных. Штраф назначен в размере суммы невыполненных обязательств», – пояснили «Правде ПФО» в пресс-службе Прокуратуры республики.
Получается, с апреля до декабря, судя по документам, нерадивый подрядчик выполнил около трети необходимых работ. С оставшимися двумя третями более расторопная фирма справилась меньше, чем за месяц. И снежная зима – не помеха.
Тему рекультивации отработавших мусорных полигонов в своем послании Госсовету упомянул глава Чувашии Олег Николаев. «Если в прошлом году практически в ручном режиме в обозначенные сроки мы выполнили взятые на себя обязательства по ликвидации свалки в городе Канаше, то в дальнейшем мы не имеем права допускать аналогичных сценариев», – публично заявил руководитель региона. И поручил в этом году проработать вопрос с рекультивацией свалки под Ядрином. Между тем, ликвидация накопленного вреда окружающей среде является темой пристального внимания не только властей и надзорных ведомств, но и общественников. Экоактивисты ОНФ уверены: рекультивировать свалки, отработавшие больше полувека, нужно обязательно. Гидрогеолог Вячеслав Николаев вспоминает, что на канашский полигон власти обратили внимание еще в 90-е годы прошлого века, сделали там 4 наблюдательные скважины, чтобы следить за тем, что попадает в подземные воды. Сейчас после рекультивации объекта Минприроды Чувашии также заявило, что установило в районе бывшей свалки 3 наблюдательные скважины.
«Главное – не просто сделать эти скважины, а действительно следить за тем, что происходит на полигоне, выходят ли оттуда какие-то стоки. Нужно регулярно делать лабораторные анализы и разбирать по химическому составу то, что может попадать из рекультивированного объекта в почву», – рассказал «Правде ПФО» Вячеслав Николаев. Эксперты поясняют, что для минимизации вреда от рекультивированной свалки, все работы необходимо проводить строго в соответствии с регламентами: должна быть соблюдена технология, включая толщину слоев покрытия, а сами материалы, начиная от песка и заканчивая геотекстилем, должны соответствовать требованиям качества. В противном случае смысла в рекультивации не будет.
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
Фото minpriroda.cap.ru