'Рослесхоз провел работы по внесению в ЕГРН границ всех лесничеств Камчатки' - это хорошо или плохо?
На официальном сайте Камчатского края появилось сообщение о том, что Федеральное агентство лесного хозяйства провело работы по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах всех лесничеств Камчатки. По двум лесничествам границы уже внесены в ЕГРН, по остальным - работа должна завершиться во втором квартале следующего года (ссылка).
Хорошо это или плохо?
Самое масштабное воровство и жульничество в лесном комплексе связано отнюдь не с незаконными рубками, а с растаскиванием находящихся в федеральной государственной собственности земель лесного фонда. По стоимости ресурсов, которые теряет государство (и в конечном итоге общество), земельное воровство в лесном комплексе, по самым скромным оценкам, в десятки раз превышает самовольные и неучтенные рубки. В густонаселенных районах Средней полосы рыночная стоимость мошеннически выведенной из государственной собственности лесной земли может в несколько сотен раз превышать рыночную стоимость растущей на этой земле древесины, а площади теряемых государством земель исчисляются, оценочно, десятками тысяч гектаров в год. Кроме того, любая вырубка рано или поздно зарастает лесом, даже если вообще ничего с ней не делать - а большинство украденных у государства лесных земель уходит из государственной собственности и из общего пользования российских граждан навсегда.
Основная причина расцвета хитрых схем по выводу земель лесного фонда из государственной собственности (через отнесение их к землям иных категорий с последующей приватизацией или арендой для целей, не совместимых с существованием леса) - в крайне низком качестве учета государственной лесной и земельной собственности. Официально считается, что по состоянию на конец прошлого года доля площади земель лесного фонда с установленными границами лесничеств составляла 57,3% - то есть больше сорока процентов этих земель числились в государственной собственности лишь номинально, без ясных границ и без защиты от растаскивания.
Главным механизмом противодействия растаскиванию государственной земельной собственности, в том числе в лесном комплексе, является ее кадастровый учет - а именно, если говорить о лесах, установление и внесение в ЕГРН точных границ лесничеств. Поэтому работа по установлению и кадастровому учету границ лесничеств - это не пустая формальность, а реальное противодействие самому масштабному и вредоносному виду лесного воровства и жульничества.
Но масштабы этого воровства и жульничества в разных районах страны совершенно разные. У государства воруют земли там, где рыночная стоимость этих земель высока, и спрос на них велик - то есть в основном в самых густонаселенных, транспортно освоенных и богатых регионах, прежде всего в окрестностях крупнейших городских агломераций. А там, где людей нет, дорог нет, а земли нужны разве что медведям и оленям - государственной земельной собственности практически ничего не угрожает (просто потому, что жулики и воры ничего не могут на ее расхищении заработать).
Понятно, что рано или поздно необходимо установить и поставить на кадастровый учет границы всех лесничеств и всех лесов, находящихся в государственной собственности. Но с точки зрения борьбы с лесным воровством и жульничеством, в первую очередь эту работу нужно сделать там, где земли самые дорогие и их интенсивнее и чаще воруют - в Московской и Ленинградской областях, в окрестностях всех городских агломераций с населением свыше миллиона человек, вообще в самых густонаселенных районах, а в последнюю очередь - в удаленных и труднодоступных лесах и в районах с низкой плотностью населения.
Поэтому то, что Рослесхоз (и подведомственный ему Рослесинфорг) занимается установлением и кадастровым учетом границ лесничеств - это хорошо, хотя эту работу нужно было сделать гораздо раньше. А вот то, что он сначала делает эту работу по самым удаленным и труднодоступным лесам, оставляя неучтенными огромные площади лесов в самых густонаселенных районах страны - это очень плохо, и сохраняет возможности для крупномасштабного земельного воровства на ближайшие годы.
Хорошо это или плохо?
Самое масштабное воровство и жульничество в лесном комплексе связано отнюдь не с незаконными рубками, а с растаскиванием находящихся в федеральной государственной собственности земель лесного фонда. По стоимости ресурсов, которые теряет государство (и в конечном итоге общество), земельное воровство в лесном комплексе, по самым скромным оценкам, в десятки раз превышает самовольные и неучтенные рубки. В густонаселенных районах Средней полосы рыночная стоимость мошеннически выведенной из государственной собственности лесной земли может в несколько сотен раз превышать рыночную стоимость растущей на этой земле древесины, а площади теряемых государством земель исчисляются, оценочно, десятками тысяч гектаров в год. Кроме того, любая вырубка рано или поздно зарастает лесом, даже если вообще ничего с ней не делать - а большинство украденных у государства лесных земель уходит из государственной собственности и из общего пользования российских граждан навсегда.
Основная причина расцвета хитрых схем по выводу земель лесного фонда из государственной собственности (через отнесение их к землям иных категорий с последующей приватизацией или арендой для целей, не совместимых с существованием леса) - в крайне низком качестве учета государственной лесной и земельной собственности. Официально считается, что по состоянию на конец прошлого года доля площади земель лесного фонда с установленными границами лесничеств составляла 57,3% - то есть больше сорока процентов этих земель числились в государственной собственности лишь номинально, без ясных границ и без защиты от растаскивания.
Главным механизмом противодействия растаскиванию государственной земельной собственности, в том числе в лесном комплексе, является ее кадастровый учет - а именно, если говорить о лесах, установление и внесение в ЕГРН точных границ лесничеств. Поэтому работа по установлению и кадастровому учету границ лесничеств - это не пустая формальность, а реальное противодействие самому масштабному и вредоносному виду лесного воровства и жульничества.
Но масштабы этого воровства и жульничества в разных районах страны совершенно разные. У государства воруют земли там, где рыночная стоимость этих земель высока, и спрос на них велик - то есть в основном в самых густонаселенных, транспортно освоенных и богатых регионах, прежде всего в окрестностях крупнейших городских агломераций. А там, где людей нет, дорог нет, а земли нужны разве что медведям и оленям - государственной земельной собственности практически ничего не угрожает (просто потому, что жулики и воры ничего не могут на ее расхищении заработать).
Понятно, что рано или поздно необходимо установить и поставить на кадастровый учет границы всех лесничеств и всех лесов, находящихся в государственной собственности. Но с точки зрения борьбы с лесным воровством и жульничеством, в первую очередь эту работу нужно сделать там, где земли самые дорогие и их интенсивнее и чаще воруют - в Московской и Ленинградской областях, в окрестностях всех городских агломераций с населением свыше миллиона человек, вообще в самых густонаселенных районах, а в последнюю очередь - в удаленных и труднодоступных лесах и в районах с низкой плотностью населения.
Поэтому то, что Рослесхоз (и подведомственный ему Рослесинфорг) занимается установлением и кадастровым учетом границ лесничеств - это хорошо, хотя эту работу нужно было сделать гораздо раньше. А вот то, что он сначала делает эту работу по самым удаленным и труднодоступным лесам, оставляя неучтенными огромные площади лесов в самых густонаселенных районах страны - это очень плохо, и сохраняет возможности для крупномасштабного земельного воровства на ближайшие годы.