Собачья гадость: как сохранить чистоту калужских улиц, не ущемляя владельцев животных
Не выгуливать без поводка, не появляться в парка, не заходить в магазины – запретов для собачников много, результатов мало. Может быть, эффективнее менять сознание?..
Это очень личная история. Субъективная. О наболевшем. Я люблю животных. Считаю, что ухоженные собаки современный город украшают – они должны быть на улицах, в парках и даже в магазинах и кафе. Я против запретов. Но при этом каждый день именно я со своим золотистым ретривером больше других страдаю из-за прогулок недобросовестных и нечистоплотных людей со своими питомцами.
Большие и маленькие
Мире почти 13. Мы выходим на улицу. Она идёт неуверенно, спотыкаясь, – возраст. Прогулка привычным маршрутом – дорога по «минному» полю: и слева, и справа тропинки испачканы сородичами моей пожилой голденши. Зима была снежной, газоны – в высоких сугробах, туда не пройти, и владельцы собак не слишком озадачивались – их питомцы гадили прямо на дорожки.
Чтобы не вляпаться, мы с Мирой идём в сквер рядом с домом – здесь немного чище, зато большой риск нарваться на негатив.
Иногда нам вслед кричат грубости, иногда снимают фото и видео, иногда сдержанно интересуются, убираю ли я за своим животным.
Все 13 лет я исправно убираю. Везде. Даже там, где люди никогда не ходят. Но дискриминируют собак почему-то всегда именно по размеру, хотя, на мой субъективный взгляд, загаживают город чаще всего «декорашки». Как сказала однажды соседка, владелица ши-тцу: «Ой, да что там убирать, от неё остаётся-то как от гульки!»
Не убрал – выплати штраф!
Убирать экскременты за питомцем – прямая обязанность владельца, что прописано правилами благоустройства (пункт 15 «Порядок содержания домашних животных»). Если хозяин собаки игнорирует правила, предусмотрен штраф, для физических лиц – от трёх до пяти тысяч рублей.
По словам начальника отдела административного производства управления по работе с населением на территориях Анастасии Шеляпиной, профилактические мероприятия в Калуге проводятся регулярно.
— Раз в квартал мы организуем рейды по местам массового выгула собак, последний раз выходили в декабре, сейчас планируем на апрель. Раздаём листовки, на стендах памятки развешиваем, пытаемся догнать тех, кто прогуливается. Наши территориальные представители проводят беседы, разъясняют правила благоустройства. Но вопросы тоже вполне справедливые прилетают — рядом нет площадки, где с собакой гулять?
— Но ведь отсутствие территорий для выгула не означает, что убирать не надо… Штрафы не помогают?
— Для того чтобы наказать хозяина собаки, который не убрал экскременты, на каждом шагу должны висеть камеры, которые помогут идентифицировать личность и доказать, что именно после его собаки остались биоотходы. Пока такой возможности у города нет. Вероятно, поможет выход федерального закона об обязательной регистрации домашних животных – тогда точно можно будет установить, что конкретная собака принадлежит конкретному человеку.
— А просто неравнодушные граждане могут зафиксировать нарушение и обратиться к вам? Допустим, я знаю, что мой сосед никогда не убирает за своим питомцем, и я это сняла на видео?
— Да, но нужны точные данные – фамилия, видеофиксация с датой, временем, привязкой к местности. Если это будет, то привлечь владельца можно.
— Кто чаще всего становится нарушителем?
— В разных районах по-разному, в моём, например, не убирают в основном дети. Причём во время рейдов мы не можем без присутствия законных представителей проводить с ними какую-то работу – максимум вручаем листовку.
С точки зрения урбанистики
Кирилл Гусев — автор и ведущий передачи «Наивная урбанистика», он неоднократно поднимал проблемы, связанные с питомцами, которые появляются на улице.
— Взаимоотношения с домашними животными в городе — целая система, — объясняет Кирилл, — она состоит из разных компонентов, нельзя сделать акцент на одном и достигнуть успехов в этой сфере. Надо думать, как просвещать людей и помогать им ухаживать за собакой. При этом принимать соответствующие законы и контролировать исполнение этих законов, одновременно надо обращать внимание на среду, существующую для прогулок с собаками, и стараться, чтобы она была комфортной и безопасной. Кроме того, важно стимулировать бизнес, чтобы он искал решения: содержание питомцев — огромный рынок, люди много денег тратят на ветеринаров, кинологов, грумеров и так далее, и можно сделать бизнесом процедуру уборки экскрементов.
Это тоже может стать модным, этим могут заниматься бьюти-блогеры — возможно, процесс выглядит не очень красиво, но совершенно точно может быть бизнесом.
Но однозначно ответственность за собаку несёт хозяин, и именно к нему должно быть обращено любое взыскание за нарушение порядка.
Что касается биологических отходов, я понимаю чувства людей, которые не любят жёлтый снег, — это чисто эстетическая претензия. Из-за этого складывается впечатление, что город неубранный.
На мой взгляд, тут нужно поступать как с любым мусором антропогенным — убирать. И, по-видимому, этим должны заниматься городские коммунальные службы. Но возвращаясь к тезису о постепенности — очевидно, что завтра они не смогут убрать весь город и бесполезно их за это штрафовать или перекладывать это на управляющие компании.
Наверное, какой-то норматив содержания снега на дворовых территориях может стать документом, и его соблюдение могут проверять сами жильцы, а при нарушении выставлять претензии. Тогда, возможно, сама управляющая компания начнёт вести разъяснительную работу, ставить мешочки для отходов, боксы, куда содержимое мешочка выбрасывать, контролировать правила содержания домашних животных.
Лучше двигаться постепенно, но одновременно по всем направлениям, чем выбрать популярные у нас запреты на собак определённого размера или на появление в каких-то местах, или штрафы, или налогообложение. Надо всё постепенно внедрять, чтобы сохранять баланс, систему. И главное, работа должна вестись постоянно, а не когда снег сходит и к ногам прилипает всякое.
Договоримся?
Осенью в сквере внезапно появились таблички с перечёркнутым псом – мол, тут ходить с животным запрещено. Знакомые собачники сначала недоумевали, потому что пройти куда-либо, минуя сквер, в нашем районе трудно – направляясь в лес или в центр города, всё равно пойдёшь мимо лавочек по аллейкам. А потом запретительные знаки кто-то бесследно снёс – пары недель не прошло. И вечерний променад с любимцами каждый продолжил в прежнем режиме.
Мы не уберём наших животных с улиц. Они будут жить в городе – нельзя истребить желание человека владеть собакой, оборвать традицию, которой более десяти тысяч лет. Можно подумать, как существовать вместе, чтобы комфортно было всем. Не гнать нас, как прокажённых, из общественных мест, не разбираясь, нарушитель ты или нет, а популяризировать культуру содержания, грамотный и ответственный подход.
Например, в Сочи я видела чудесную табличку в центре: «Мы все любим собак, но не любим… Пожалуйста, убирайте за своими питомцами!» — и тематический рисунок. Это цивилизованно и современно. Это – про диалог и компромиссы.