«Наша задача – всегда быть на стороне ребёнка»
К 90-летию ПДН, одной из самых ведущих служб в полиции
История создания подразделений по делам несовершеннолетних начинается 31 мая 1935 года. В этот день Совет Народных Комиссаров СССР и Центральный Комитет ВКП приняли постановление «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности». Согласно этому документу, милиции было поручено создать при городских и районных советах крупных городов секции по борьбе с безнадзорностью и беспризорностью среди несовершеннолетних.
О становлении службы по делам несовершеннолетних в Качканаре рассказывает председатель совета ветеранов при МВД, подполковник полиции в отставке Валерия Прилуцкая.
— В 1968 году при отделе внутренних дел была открыта детская комната милиции. Первыми инспекторами в ней стали Надежда Тытарь, Надежда Удовенко, приехавшая в Качканар с семьёй из Сибири, и Валентина Войлокова.
Со временем детские комнаты были преобразованы в инспекции по делам несовершеннолетних, штат которых значительно расширился. В коллектив пришли новые сотрудники: Ольга Тухватулина, Лариса Глинских, Татьяна Селезнёва и я, Валерия Дятлова, которой тогда было всего 19 лет.
Возглавила отдел Надежда Удовенко — талантливый руководитель и непревзойденный организатор. Она уделяла особое внимание ведению документации, тщательно следила за качеством работы и регулярно проверяла её периодичность. Основными задачами, которые мы ставили перед собой, были выявление семей, нуждающихся в помощи, и работа с трудными подростками.
Валерия Сергеевна, вспоминая свою работу, отмечает, что ПДН — это одна из ключевых служб в милиции, от эффективной работы которой во многом зависит криминальная обстановка в городах и селах нашей страны.
— Мы занимались неблагополучными семьями, самой крайней мерой в работе с которыми было лишение родительских прав. Однако мы всегда стремились сохранить семью и найти решение, которое поможет ей стать лучше.
Я начала свою карьеру в системе Министерства внутренних дел, когда мне было 19 лет. Я выросла в благополучной семье и хорошо училась в школе. Поначалу многие вещи, с которыми мы сталкивались при посещении неблагополучных семей, вызывали у меня непонимание и отторжение. Я видела сломанные унитазы, грязь, оторванные от пола доски и детей, живущих в антисанитарных условиях. Мне было трудно понять, как люди могли сознательно опускаться до такого уровня.
Быт, действительно, влияет на сознание, и это особенно заметно на судьбах детей, выросших в неблагополучных семьях. Многие из них, не видя в жизни ничего хорошего, столкнулись с трудностями и стали жертвами криминала.
Несомненно, ранняя профилактика семейного неблагополучия является важнейшим направлением работы подразделения по делам несовершеннолетних. Именно здесь кроются истоки самых серьёзных преступлений, включая кражи и тяжкие телесные повреждения.
Наш коллектив постепенно пополнялся, и в его состав вошли такие профессионалы своего дела, как Корюкова Наталья, Мельникова Любовь и Мерзагитова Елена, Русских Лариса, Костромина Вера, Ганюшкина Наталья, Селезнева Елена. В 80-х годах подразделение по делам несовершеннолетних входило в состав уголовного розыска, где нами руководил Филиппов Владимир Павлович, впоследствии легендарный генерал милиции.
Пережив 80-е, мы вступили в лихие 90-е годы — самые сложные времена, когда в Россию хлынул поток наркотиков. В то время много молодых людей было потеряно для общества.
В 1994 году Надежда Павловна Удовенко ушла на заслуженный отдых, я заняла должность начальника подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН). Руководила этой службой до 2011 года, а затем с 2011 по 2014 год возглавляла службу участковых уполномоченных полиции и ПДН.
В середине 2000-х годов штат сотрудников ПДН был расширен за счёт введения должности школьных инспекторов. Таким образом, количество сотрудников увеличилось с 5 до 13 человек. В состав вошли: Никифорова Надежда, Вепрева Ольга, Лейсян Шафиева, Пермякова Людмила и Апчаева Анастасия. Каждый школьный инспектор был закреплён за административным участком, на котором проживало большинство учащихся.
Примерно в 2009 году я уже могла с начала года прогнозировать динамику преступности, особенно в отношении групповых и тяжких преступлений. Мы знали всех, с кем работали, и это помогало нам оперативно реагировать на возникающие ситуации. Однажды мне позвонил председатель комиссии по делам несовершеннолетних и сообщил, что у магазина «Кировский» попрошайничают дети. Мы сразу же выехали на место и обнаружили детей. Однако, как оказалось, они были иногородними и приехали в наш город специально, чтобы нарушать общественный порядок и не быть узнанными.
В конце 90-х и начале нулевых дети целыми группами осаждали торговые точки и магазины, попрошайничали, воровали и вели себя дерзко. Благодаря слаженной работе нашего подразделения, мы смогли пресечь эти правонарушения на корню.
Мы не только расследовали уже совершенные преступления, но и активно работали над их предотвращением. Мы предвидели возможные преступления и принимали меры, чтобы минимизировать негативные последствия.
Раскрытию преступлений способствовало прежде всего наше искреннее желание помочь. Мы были не просто заинтересованы в этом, но и мотивированы. Наши действия не ограничивались беседами в школах и обходами квартир, мы стремились применять эффективные меры, чтобы виновные понесли заслуженное наказание.
Я всегда говорила новым сотрудникам: «Учитесь раскрывать преступления. Анализируйте, наблюдайте, применяйте логику. Вы — офицеры милиции, и ваша задача — выявить и задержать тех, кто готовится к преступлению и пытается скрыть следы. Только так мы сможем добиться торжества правовой справедливости и помочь потерпевшим. Это приносит огромное удовлетворение и чувство самоуважения, которые так важны для становления личности офицера».
Наше подразделение было на хорошем счету в области, и наша работа напрямую влияла на качество жизни подростков и горожан. Мы были дружны и внимательны друг к другу. Уважение и командный дух — это одна из основ успешной работы. Забота о каждом сотруднике была для нас неотъемлемой частью нашего дела.
Юлия Берстенева, занимающая должность начальника по делам несовершеннолетних в Межмуниципальном отделе МВД России «Качканарский», начала свою карьеру в 2007 году в качестве инспектора по исполнению административного законодательства. С апреля 2021 года и по настоящее время она служит в должности заместителя начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних — начальника отделения по делам несовершеннолетних.
Юлия Владимировна с теплотой и искренностью относится к своей работе, в которую вкладывает всю свою душу и всё своё время. Защита подростковой безопасности — это непростой труд, требующий полной вовлеченности и внимания.
— С детьми нельзя работать поверхностно, ведь это наше будущее, и именно предупреждение правонарушений позволяет нам сохранять их личность для общества. За каждого ребёнка мы боремся до последнего.
Вспоминаю случай с одним мальчиком, который жил в нашем округе вместе с отцом и сводными сёстрами. Его родная мата жила в Анапе, а бабушки — в разных городах. У мальчика были очень напряжённые отношения с отцом и мачехой, и он часто убегал из дома. Мы его искали. Однажды он решил поехать к одной из бабушек, но и там что-то не сложилось, и он снова сбежал. Помню, это был выходной день, и мне поступила ориентировка, что мальчик находится в Качканаре. Мы искали его целый день, нашли и привезли к нам. Мы долго беседовали, и он полностью раскрылся мне. Он сразу дал понять, что не хочет возвращаться к отцу, и с матерью у него тоже не очень хорошие отношения, но он её любит.
Я договорилась с директором Центра социальной помощи семье и детям, чтобы поместить мальчика на время в данное учреждение. Мы начали работать над тем, чтобы объединить семью, особенно с матерью. Сотрудники центра проделали огромную работу по восстановлению детско-родительских отношений между сыном и матерью. Я тоже постоянно была на связи с мальчиком. При любых проблемах он спокойно звонил мне и спрашивал совета, как в правовом консультировании, так и в школьных вопросах. В 2023 году мальчик уехал жить к маме в Анапу, и сейчас у него всё хорошо, он закончил 9 классов.
Юлия Владимировна, всегда призывает родителей быть активными участниками процесса воспитания. Ребёнок познаёт мир, ориентируясь на нормы и правила, которые существуют в его семье. Поэтому главной задачей ответственных родителей является единство взглядов и подходов к воспитанию. Все действия родителя должны быть направлены на благо ребёнка и его развитие. Именно родитель впервые объясняет ребёнку нормы и правила, существующие в обществе, и семейные традиции. Он помогает ребёнку следовать им, показывая их значимость на личном примере. Родители всегда должны быть готовы к открытому диалогу с ребёнком, особенно с подростком. Они должны обсуждать важные для него темы, давая возможность ребёнку высказать свою позицию и поделиться переживаниями. В любой ситуации важно стараться встать на позицию ребёнка, увидеть ситуацию его глазами и создать условия, чтобы подросток мог справиться с ней.
Лариса Плесникова