И.Метшин об обманутых дольщиках: «За 5 лет мы прошли долгий путь от полной неясности до решения конкретных проблем»
На сегодня завершено строительство 21 проблемного объекта дольщиков на 4408 квартир
О достройке проблемных объектов долевого строительства доложил первый заместитель руководителя Исполкома Азат Нигматзянов. Он напомнил, что впервые проблема обманутых дольщиков возникла в Казани в 2008 году – тогда насчитывалось 75 объектов. В 2014 году проблему по большинству домов удалось решить – 69 домов достроили. В 2015 году город повторно столкнулся с проблемой обманутых дольщиков – к тому моменту было выявлено неисполнение обязательств застройщиков перед дольщиками по 30 объектам.
«В результате совместной работы города и республики при содействии федеральных властей число проблемных объектов удалось значительно сократить, – отметил А.Нигматзянов. – На сегодняшний день завершено строительство 21 объекта на 4408 квартир».
На 1 января прошлого года в Казани ввели в эксплуатацию 16 проблемных объектов на 3432 квартиры. За 2019 год удалось сдать еще 5 домов на 976 квартир площадью 53 тыс. кв.м. Это жилые дома №4 по ул.Четаева на 136 квартир, №1 ЖК «Молодежный» по Ноксинскому спуску на 108 квартир, в 68-м квартале по ул.Чистопольская на 311 квартир и по ул.Фучика на 241 квартиру.
Незавершенными остаются 9 объектов из 30, в том числе 5 домов ГК «Фон» (на 2189 квартир и 1595 договоров долевого участия) и 4 дома фирмы «Свей» (1107 квартир и 1284 договоров долевого участия). По всем объектам ведется работа, подчеркнул первый замруководителя Исполкома.
«Изначально проблема обманутых дольщиков воспринималась исключительно как зона муниципальной ответственности. Сейчас на федеральном уровне власти есть понимание, что данная проблема появилась из-за несовершенства тех законов, которые регулировали долевое строительство», – отметил спикер.
«За пять лет нового витка по обманутым дольщикам мы прошли долгий путь от полной неясности до решения конкретных проблем, – отметил Мэр Казани Ильсур Метшин. – Из 30 проблемных домов осталось 9. На уровне руководства страны обсуждались эти вопросы, и было понятно, что это системная ошибка – бреши в законодательстве использовали нечистые на руку застройщики. К счастью, сейчас эти проблемы решаются».
За счет федерального фонда будут достраивать дома ЖК «МЧС» и дом №57 по ул.Достоевского
Для решения проблемы обманутых дольщиков в 2019 году приняты законы, согласно которым предусматривается создание фондов, уполномоченных на завершение строительства проблемных объектов, напомнил А.Нигматзянов. Финансирование деятельности данных фондов осуществляется через Фонд защиты прав граждан и участников долевого строительства, его бюджет будет сформирован за счет федерального и регионального финансирования. «Средства федерального фонда могут быть направлены как на завершение строительства, так и на компенсационные выплаты пострадавшим гражданам по рыночной стоимости жилья», – сказал А.Нигматзянов и добавил, что все финансовые операции пройдут с участием уполномоченного банка «Дом РФ».
В декабре 2019 года заключено соглашение с федеральным фондом о завершении строительства жилых домов №3, №4 и оставшихся блоков жилого дома №2 ЖК «МЧС» (ГК «Фон») и жилого дома по ул.Достоевского, 57 (ООО «Фирма «Свей»). Размер финансирования, выделяемого для достройки данных объектов, по предварительным оценкам «Дом.РФ», составляет 5,5 млрд рублей. Итоговая сумма выделяемых средств будет уточняться по результатам госэкспертизы стоимости объектов.
А.Нигматзянов сообщил, что для приведения в соответствие с современными нормами проектирования жилого дома по ул.Достоевского, 57 была выполнена доработка проектной документации и получено положительное заключение Госэкспертизы. По жилым домам №3 и №4 ЖК «МЧС» разработаны проекты, получены положительные заключения Госэкспертизы и разрешения на строительство. К слову, у домов №3 и №4 наименьшая степень готовности среди объектов группы компаний «Фон».
Новым застройщиком вышеуказанных объектов станет созданный в республике федеральный фонд от «Дом РФ». Техническим заказчиком по данным объектам будет выступать ГИСУ, а подрядчики будут определяться по результатам конкурса.
«Помимо перечисленных объектов в федеральный фонд направлено предложение о возможности завершения строительства жилого дома №5 ЖК «Молодежный» ГК «Фон» и жилых домов №3 и №6 ООО «Фирма «Свей», – добавил А.Нигматзянов. – В случае положительного решения вопроса застройщиком данных объектов также будет выступать федеральный фонд от «Дом.РФ».
Дома №2 ЖК «Молодежный» и по ул.Заслонова достроят при содействии республиканского фонда обманутых дольщиков
Еще два проблемных объекта в Казани будут достраиваться при содействии Фонда поддержки лиц, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков РТ, созданного по поручению Президента РТ в 2018 году. Республиканский фонд участвует в финансировании завершения строительства проблемных домов, в том числе путем передачи новому подрядчику компенсационных земельных участков.
Так, финансирование достройки дома №2 ЖК «Молодежный» будет осуществляться путем предоставления подрядчику – компании «Ак таш» – республиканского земельного участка площадью 28 тыс. кв.м в 33-м Военном городке. На сегодня выполнены работы по возведению кирпичной кладки и устройству кровли жилого дома.
Описанный механизм финансирования и достройки проблемных объектов может быть применен на блоке «А» жилого дома №2 ЖК «МЧС». Подрядчику объекта – компании «Комосстрой» (Ижевск) – распоряжением Президента Республики Татарстан выделен земельный участок по ул.Губкина площадью 9409 кв.м, находившийся ранее в федеральной собственности.
ГК «Бриз» с торгов выкупила земельный участок по ул.Заслонова и расположенный на нем объект незавершенного строительства в рамках дела о банкротстве ООО «Фирма «Свей». На сегодняшний день ГК «Бриз» оформляет необходимую проектную и разрешительную документацию и планирует приступить к работам в первом квартале 2020 года.
«Мы, наконец, видим ту систему, которая не позволит появиться новым обманутым дольщикам»
С 1 июля прошлого года установлен новый порядок долевого строительства, напомнил А.Нигматзянов. Если раньше при строительстве жилья застройщики могли напрямую использовать деньги дольщиков, то сейчас привлечение средств граждан возможно только на эскроу-счета в уполномоченных банках. Застройщик сможет получить данные средства только после сдачи дома в эксплуатацию, а при строительстве жилья могут использоваться только собственные или кредитные средства.
Как сообщил А.Нигматзянов, на сегодняшний день в Казани возводятся 107 объектов долевого строительства, из них 76 объектов достраивается по старым правилам.
Для строительства 31 объекта застройщики заключили договоры с уполномоченными банками на получение кредитных средств в размере 20 млрд 180 млн рублей. В рамках этих договоров банки выдали застройщикам кредитные средства в размере 3 млрд 260 млн рублей. Сумма средств дольщиков в вышеуказанных объектах, привлеченных застройщиками на эскроу-счета банков, составляют 4 млрд 320 млн рублей. Застройщики привлекли в банки деньги дольщиков на 1 млрд 60 млн рублей больше, чем получили кредитных средств от тех же банков.
«Возникает вопрос - кто кого кредитует? На сегодня в Казани уже сдан один объект по схеме проектного финансирования. По информации застройщика, в результате применения данной схемы увеличение себестоимости объекта составило порядка 7-8%, – сказал А.Нигматзянов. – Учитывая, что себестоимость жилья будет расти, а часть их доходов перейдет банкам, возникает вопрос – будет ли это способствовать увеличению объемов жилья?».
Для решения этой проблемы Мэр поручил собраться с застройщиками и подготовить предложения на имя Премьер-министра РТ Алексея Песошина.
Изменения федерального законодательства позволяют постепенно решать проблемы обманутых дольщиков, добавил Мэр. «Мы наконец видим ту систему, которая, как мы верим, не позволит появиться новым обманутым дольщикам, – сказал он. – Мы внимательно эти вопросы рассматриваем в еженедельном режиме. Президент республики Рустам Минниханов уделяет этому большое внимание, держит это на контроле. Мы имеем четкое понимание по достройке шести домов, а оставшиеся три будем включать в программу федерального фонда».