МинЖКХ поборется с «ВИСом» в суде за деньги по делу «Экологии-Новосибирск»
Связанная с АО Группа «ВИС» компания решила через суд взыскать с министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области недополученные средства в рамках дела о банкротстве бывшего регионального оператора ООО «Экология-Новосибирск». Речь идет о 1,25 миллиарда рублей. В министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики (МЖКХиЭ) Новосибирской области не согласны с размером субсидиарной ответственности, указанной в заявлении, поступившем в арбитражный суд от ООО «Строительно-ремонтные технологии» в рамках банкротного дела в отношении бывшего регионального оператора по обращению с ТКО ООО «Экология-Новосибирск». Об этом Сибкрай.ru сообщил исполняющий обязанности министра Евгений Назаров. В МЖКХиЭ рассказали, что, согласно позиции заявителя, для привлечения министерства к субсидиарной ответственности по обязательствам «Экологии-Новосибирск» были приведены следующие доводы: министерство являлось лицом, якобы контролирующим должника; министерство осуществляло согласование условий торгов регионального оператора; наличие причинно-следственной связи между одобрением МЖКХиЭ Новосибирской области условий договоров, заключенных посредством проведения открытого аукциона, и причинением существенного вреда имущественным правам кредиторов. «Предварительный размер субсидиарной ответственности составляет 1 250 082 130,62 рублей. Однако с учетом наличия погашений требований по текущим обязательствам, определение размера субсидиарной ответственности преждевременно, – уверен Назаров. – МЖКХиЭ Новосибирской области не согласно с представленным заявлением в полном объеме, считает его основанным на неверном толковании норм права и фактически сложившихся обстоятельств». Он подчеркнул, что министерство занимает активную позицию в рассмотрении дела арбитражным судом, а также представляет доводы и материалы, подтверждающие безосновательность направленного заявления. Напомним, ранее в Арбитражный суд Новосибирской области от ООО «Строительные и ремонтные технологии» (ООО «СРТ») поступило заявление о привлечении к субсидиарной ответственности министерства ЖКХ Новосибирской области – в рамках дела о банкротстве бывшего регионального оператора ООО «Экология-Новосибирск» .
Позже эта же компания решила через суд обязать департамент по тарифам Новосибирской области выплатить по тому же делу более 1,14 миллиарда рублей. Сибкрай.ru направлял в департамент запрос, но там заявили, что дать какие-то комментарии по данному иску не могут – «по причине отсутствия в департаменте какой-либо предметной информации об указанном заявлении».
В то же время ООО «СРТ уже потребовал объединить все заявления о привлечении к субсидиарной ответственности по делу о банкротстве ООО «Экология-Новосибирск» в одно производство (ранее были поданы заявления на привлечение к субсидиарке 25 лиц).
Отметим, что ООО «Строительно-ремонтные технологии» называют аффилированным цессионарием к АО Группа «ВИС» – по данным «РБК Новосибирск», новосибирское управление Федеральной налоговой службы направило в арбитражный суд заявление, в котором указывается, что средства на выкуп права требования к «Экологии-Новосибирск» в виде займа этому конкурсному кредитору (ООО «СРТ») были предоставлены АО «Группа ВИС». Права требования были выкуплены «СРТ» у мусорного перевозчика ООО «Эко-Лайн» в рамках его банкротства. Ранее конкурсный управляющий ООО «Экология-Новосибирск» Владислав Баряев подал заявление на исключение требований «СРТ» из реестра кредиторов в полном объеме, решение судом пока не принято. ООО «СРТ» с уставным капиталом 10 тысяч рублей зарегистрировано в июле 2017 года. Основной вид деятельности: строительство жилых и нежилых зданий. Генеральным директором является Юлия Филенко. Выручка за 2023 год составила 36 миллионов рублей (+ 119 %), прибыль – 1,4 миллиона рублей (- 53 %).
ООО «Экология-Новосибирск» (в сентябре 2017 года Группа «ВИС» приобрела 75 % ООО «Экология-Новосибирск») было выбрано в качестве единого регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области в 2018 году – по результатам конкурса. 25 июля 2018 года министерство жилищно-коммунального хозяйство и энергетики региона и ООО «Экология-Новосибирск» заключили соглашение сроком на 10 лет. К оказанию услуг новый регоператор приступил с 1 января 2019 года. В его обязанности входило сбор, вывоз, обработка и захоронение ТКО. ООО было также выбрано в качестве концессионера для строительства двух мусоросортировочных заводов, но в мае 2022 года концессионное соглашение было расторгнуто. Губернатор Новосибирской области Андрей Травников тогда заявил, что подписанное в 2016 году концессионное соглашение было не проработано, а изменить его уже было невозможно.
Приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 18 декабря 2018 года на 2019 год был установлен предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО в размере 466 рублей/ м3, что при установленном на территории региона нормативе накопления ТКО составляло 92,42 рублей в месяц с человека.
В июне 2019 года новосибирцев оповестили о том, что с 1 июля в Новосибирской области изменится размер тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. Отмечалось, что это стало возможным благодаря тому, что в феврале правительство страны приняло постановление о снижении платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Так, с 1 июля 2019 года единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО – ООО «Экология – Новосибирск» составил 446,82 рублей за кубический метр (согласно приказу департамента по тарифам от 18 июня 2019 года), то есть 88,62 рублей с человека в месяц вместо ранее установленного 92,42 рубля. Тариф снизился на 4,1 % (снижение составило 3 рубля 80 копеек с человека).
18 декабря 2019 департамент по тарифам Новосибирской области установил новый размер платежа на 2020 год. С 1 января 2020 года на территории региона начал действовать единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами 301,92 рублей за кубический метр. С учетом установленного норматива накопления твердых коммунальных отходов размер платы за коммунальную услугу по обращению с отходами на одного человека составила 59,88 рублей в месяц.
С 1 ноября 2020 года по решению Федеральной антимонопольной службы РФ департаментом по тарифам Новосибирской области тариф на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами был изменен – размер платы граждан составил 83,36 рублей с человека в месяц. Тогда генеральный директор Группы «ВИС» (АО) Кирилл Гапеев заявлял, что данное решение новосибирского департамента по тарифам является исправлением технической ошибки, допущенной при расчете тарифа на 2020 год.
Отмечалось, что при определении тарифа на 2020 год тарифным регулятором не были учтены затраты при расчете заработной платы водителей и грузчиков мусоровозов, а именно: сменный график работы водителей и грузчиков мусоровозов, ежегодный оплачиваемый отпуск, а также невыход на работу по уважительной причине, на период которого транспортирование выполняет подменный водитель и грузчик. В «ВИСе» утверждали, что если бы орган регулирования своевременно, то есть с 1 января 2020 года установил экономически обоснованный размер тарифа, то размер платы составлял бы в течение года – 73,58 рублей с человека в месяц (снижение тарифа по отношению к 2019 году составило бы – 17 %). Действовавший тариф в размере 301,92 руб. за кубический метр (59,88 рублей с человека в месяц), уверяли в компании, являлся убыточным для ООО «Экология – Новосибирск» и не позволял поддерживать даже минимальный уровень рентабельности.
Приказом департамента по тарифам от 18 декабря 2020 года ООО «Экология-Новосибирск» был установлен предельный тариф на услугу регоператора по обращению с ТКО на 2021 год в размере: с 1 января по 30 июня 2021 года – 420,29 рублей/метр кубический, с 1 июля по 31 декабря 2021 года – 439,62 рублей/метр кубический. На 2022 год размер установленного тарифа равнялся: с 1 января по 30 июня 2022 года – 439,62 рублей/метр кубический, с 1 июня по 31 декабря 2022 года – 462,48 рублей/метр кубический. При этом позже с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года бы установлен тариф в размере 398,80 рублей/метр кубический.
При этом из доклада департамента по тарифам Новосибирской области от 17 ноября 2022 года следует, что население региона в течение нескольких лет оплачивало услуги по вывозу ТКО по завышенным тарифам. Размер ущерба – 1 440 628,06 тысяч рублей.
Еще в декабре 2021 года ООО «Экология-Новосибирск» подало заявление о самобанкротстве из-за долга почти в два миллиарда рублей. В компании утверждали, что это временная мера для «обеспечения бесперебойной деятельности и недопущения сбоев при сборе и вывозе ТКО». Однако к моменту подачи заявления оператор накопил миллиардные долги перед перевозчиками. В частности ООО «Латранс», ООО «ТБО», ООО «НСТ» и МУП «САХ» неоднократно заявляли о рекордных долгах. Руководство организации обещало выйти из процедуры самобанкротства, но этого так и не произошло. В 2022 году компания лишилась статуса регионального оператора, а весной 2023 года была объявлена банкротом.
Последним днем работы «Экологии-Новосибирск» в качестве регоператора по обращению с мусором было 10 февраля 2023 года. Основанием для лишения статуса стало непредоставление банковской гарантии и нарушение схемы потоков, когда перевозчик везет мусор не в то место, которое предусмотрено схемой размещения отходов. Такие нарушения были зафиксированы в Искитиме и Бердске.
75% доли ООО «Экология-Новосибирск находится у ООО «Компания проектного финансирования» (принадлежит ООО «ПФ «ВИС»). Оставшиеся 25 % разделены между четырьмя физлицами: Екатериной Невзоровой, Игорем Фраинтом, Татьяной Бобыревой, Юрием Туктаровым.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 6 марта 2023 года ООО «Экология-Новосибирск» было признано банкротом. После чего в компании была введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Владислав Баряев. Определением от 21 сентября 2023 года Арбитражный суд региона постановил признать недействительной сделкой платеж «Экологии-Новосибирск» от 19 декабря 2019 года в пользу Производственной фирмы «ВИС» на 1 551 369,86 рублей и взыскать с ООО «Производственная Фирма «ВИС» указанную сумму, а также проценты за пользование денежными средствами в размере 285 747,38 рублей за период с 20 декабря 2019 года по 27 апреля 2023 года, и проценты, начисляемые на сумму основного долга, за период с 28 апреля 2023 года и по дату фактического исполнения. Несмотря на то, что определение суда вступило в законную силу, деньги Обществом «ПФ «ВИС» так и не были возвращены. Позже стало известно, что ООО «Экология-Новосибирск» намерено обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании ООО «ПФ «ВИС» банкротом. При этом в деле самого ООО «Экология-Новосибирск» уже обнаружены признаки преднамеренного банкротства. Конкурсный управляющий Владислав Баряев пришел к выводу, что миллиардный ущерб мог быть нанесен компании действиями «ВИСа». В декабре 2023 года Арбитражный суд Новосибирской области отказал кредитору ООО «Экология-Новосибирск» – ООО «Эко-Лайн» в удовлетворении заявления о взыскании убытков с бывшего гендиректора «Экологии» Ларисы Анисимовой
Кроме того, Арбитражный суд Новосибирской области поддержал требования конкурсного кредитора и наложил арест на финансы и недвижимость топ-менеджеров ГК «ВИС» и учредителей теперь уже бывшего новосибирского регоператора по обращению с ТКО. Речь идет о 874 миллионах рублей.
Арест наложен на имущество и финансовые средства председателя совета директоров Группы компаний «ВИС» Игоря Снегурова, члена совета директоров Дмитрия Доева, генерального директора АО «УК «ВИС»» Кирилла Гапеева и главы «Компании проектного финансирования» Андрея Чемодурова.
Позже конкурсный управляющий ООО «Экология-Новосибирск» Владислав Баряев направил письмо генеральному прокурору России Игорю Краснову, в котором пожаловался на бездействие следственных органов и органов прокуратуры по вопросу банкротства экс-регионального оператора.
Баряев полагает, что «генеральным директором Группы компаний "ВИС" Доевым Д.В., Туктаровым Ю.Е. совместно с Анисимовой Л.А. ООО "Экология-Новосибирск" изначально была определена роль неплатежеспособного Общества, на котором останутся неисполненные денежные обязательства, в то время, как финансовый результат будет формироваться на иных (аффилированных) юридических лицах (в частности ООО "ЭкоТранс-Н"), с целью избежать обращения принудительного взыскания на имущество (активы) по требованиям независимых кредиторов».
Он также указал, что в настоящее время, чтобы скрыть следы преступления и избежать привлечения к субсидиарной ответственности, предприятия группы компаний «ВИС» под руководством Дмитрия Доева стремятся получить контроль над процедурой банкротства ООО «Экология-Новосибирск», активно приобретая у кредиторов права требования.
В ответ Группа «ВИС» решила переложить ответственность на самого Владислава Баряева, указав на его неэффективные и ошибочные действия.