Как снизить аварийность хотя бы... на девять процентов

Ждать ли сёлам замены трубопроводов? Однозначно да, но где именно и сколько это стоит?

На модернизацию коммунальной инфраструктуры регион получил более четырех миллиардов рублей. В таких масштабах Федерация впервые финансирует ремонт и замену подземных коммуникаций, ведь количество аварийных отключений потребителя от тепла и воды зашкаливает.

Последние отопительные сезоны запомнились многим жителям области, в том числе городов Новосибирска и Искитима, отключениями тепла. Они были вызваны порывами трубопровода, устранять которые приходилось в сильные морозы, что занимало длительное время.

— Достаточно долго местное предприятие осуществляло поиск протечек, потом — вскрытие, замены, потом запускали, а потом, при поднятии давления, опять происходила авария, — напомнил министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области Денис Архипов. — То есть в последние два года Искитим у нас по части отопления был проблемным. Именно по этой причине город и вошел в программу.

Акцент сделают на сельских территориях

Речь идет о новой государственной программе модернизации коммунальной инфраструктуры региона. В рамках проекта в Искитиме обновят тепловые сети, в Бердске заменят аварийный магистральный коллектор и водовод ко второму подъему, в Новосибирске капитально отремонтируют сети тепло- и горячего водоснабжения от ЦТП-к38, 3-й переулок Бурденко, 8. И все?

— По ремонту внутриквартальных тепловых сетей Новосибирск занимает незначительную часть в общем объеме программы, — сообщил Денис Архипов. — Все-таки город имеет на своей территории такую крупную организацию, как Сибирская генерирующая компания, а точнее подразделение — Новосибирскую теплосетевую компанию, у которой есть серьезная инвестиционная программа, в рамках которой осуществляется много замен. Поэтому акцент был сделан именно на сельских территориях.

Помимо трех городских округов — Искитима, Бердска и Новосибирска, в программу модернизации коммунальной инфраструктуры региона включены 16 районов. Так, в ближайшие два года в городе Тогучине и в селе Меньшиково Венгеровского района реконструи­руют водопроводные сети, в селе Прокудское Коченёвского района капитально отремонтируют сети тепло- и горячего водоснабжения, в селе Пайвино Маслянинского района реконструируют систему водоснабжения.

— Это касается и других населенных пунктов, — подчерк­нул министр. — В первую очередь в программе представлена замена, конечно же, водопроводных сетей, и люди, кто живет в сельской местности, согласятся с тем, что начиная с мая, в период активного полива, имеет место большая аварийность.

Пока в одобренную правительством региона программу «Модернизация систем коммунальной инфраструктуры» по заявкам муниципалитетов включен 51 объект. По некоторым из них работа уже началась, остальные — на стадии заключения контрактов.

Для участия в программе выбирали наиболее аварийные участки, определяли которые на основе анализа мониторинга аварий, который ведется уже третий год. Предпочтение тем объектам, где уже готовы проектная документация, сметы, экспертизы.

Новое направление в масштабах страны

В определенном смысле региональную программу можно назвать новаторской, так как на модернизацию и ремонт сетевого комплекса Федерация впервые выделяет столь значительный объем денежных средств. После того как программу Новосибирской области рассмотрели на уровне федерального министерства строительства и все замечания были учтены, ее поддержали на правительственной комиссии, возглавляет которую вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.

Проект по модернизации систем коммунальной инфраструктуры рассчитан на 2023–2027 годы, и первый этап реализации приходится на ­2023-й и 2024-й. При этом в ближайшие два года финансирование программы составит четыре миллиарда 510 миллионов рублей. Из них два миллиарда 280 миллионов предоставит федеральный Фонд развития территорий (экс-Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства — Прим. авт.). Кстати, ранее первый заместитель Председателя Государственной Думы, депутат от Новосибирской области Александр Жуков сообщал, что из федерального бюджета в 2023 году в регион поступят более 526 миллионов рублей и один миллиард 800 миллионов рублей — в следующем.

В течение двух лет два миллиарда 55 миллионов рублей на модернизацию также направит бюджет региона, 174 миллиона рублей поступят из внебюджетных источников. Свою часть будут вкладывать и муниципальные образования.

На 2025–2027 годы количество финансирования пока не определено. Перечень объектов, которые войдут в программу в данный период, министерство жилищно-коммунального хозяйства региона планирует сформировать к концу 2024 года, для чего предполагается тесно работать с муниципалитетами.

— Для нас очень важно, что финансирование на замену и ремонт сетей значительно увеличивается, — подчеркнул Денис Архипов. — Мы все с вами не понаслышке знаем о том, что сетевое хозяйство — тепло, вода, стоки — находится в достаточно изношенном состоянии. Это связано в первую очередь с тем, что ограничены ресурсы сетевых организаций. Делается это для того, чтобы не увеличивать тариф. Таковой сдерживается регулярно, поэтому средств у них действительно немного, что особенно касается сельских территорий, где в основном работают муниципальные предприятия.

Уменьшить количество очагов аварийности

Каждую неделю в отопительный сезон по Новосибирской области происходит в среднем по 15 аварий на теп­лоснабжении и от 20 до 30 аварий регистрируется в водоснабжении.

В системе электроснабжения фиксируется до 30 аварий в неделю, но она в программу модернизации коммунальной инфраструктуры региона не включена. Дело в том, что страна переходит на новую систему планирования развития электроэнергетики. На смену схемам и программам развития ЕЭС России и электроэнергетики российских субъектов пришла схема и программа развития электроэнергетических систем России на 2023–2028 годы, утвержденная в феврале текущего года.

— Напомню, что у нас электроснабжение не финансируется за счет бюджета, — сообщил министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области. — Своевременные изменения в законодательстве позволили осуществлять модернизацию и замены в рамках инвестиционных программ сетевых организаций. У нас это «Региональные электрические сети».

Что касается программы модернизации коммунальной инфраструктуры, то она прежде всего связана со снижением аварийности. Основным приоритетом здесь становится устранить как можно больше отключений потребителя от ресурсов, то есть воды и тепла, а также уменьшить продолжительность ремонтных работ.

Сейчас известно, что в регионе заменят 310 километров теп­ловых сетей, водопроводов и канализации, что позволит повысить качество комуслуг для 270 тысяч жителей области.

— Мы ставим задачу не поменять все старое на новое, а именно устранить очаги аварийности, — подчеркнул министр.

По итогам реализации первого этапа программы аварийность по плану должна быть снижена на три процента в 2023 году и почти на шесть процентов в следующем. Таковы целевые индикаторы программы модернизации коммунальной инфраструктуры региона.