Ресурс неуязвимости
На оказание помощи пожилым правительство региона направит более девяти миллиардов рублей
За последние два года в регионе число получателей социальной поддержки увеличилось на 14,2 процента. Сейчас в Новосибирской области этими мерами пользуются свыше 600 тысяч людей преклонного возраста.
Для пожилых, напоминает министерство труда и социального развития региона, предусмотрено более 50 видов мер соцподдержки, на оказание которой в 2021 году облправительство направило свыше 8,9 миллиарда рублей, а в текущем году будет еще больше — 9,7 миллиарда.
— Все выплаты и пособия предоставляются в полном объеме, — подчеркнул заместитель министра труда и социального развития Новосибирской области Владимир Машанов. — Дополнительно оказывается адресная помощь пожилым людям в трудной жизненной ситуации. Министерство активно сотрудничает с общественными организациями и коммерческими структурами для поддержки наиболее уязвимых категорий жителей региона.
Что нужно пенсионерам
В настоящее время сибиряки чаще всего обращаются за компенсацией расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Такую поддержку получают свыше 365 тысяч людей старшего возраста. Еще 21 тысяче граждан компенсируют взносы на капитальный ремонт.
Социальную региональную доплату к пенсии получают 110 тысяч жителей региона, причем с 1 января текущего года она устанавливается в беззаявительном порядке, или, иначе говоря, проактивно. Выплату назначают центры социальной поддержки населения, подведомственные региональному министерству труда и соцразвития, на основании данных, полученных из Пенсионного фонда в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Самому пенсионеру никуда и никаких документов представлять не нужно.
Данная выплата определяется как разница между величиной прожиточного минимума для пенсионера, установленной в регионе, которая, напомним, в 2022 году равна 10 987 рублям, и его совокупным доходом. В среднем получателям доплачивают 2 600 рублей. Однако, если пенсионер устроится на работу, право на эту помощь он утрачивает.
География расширяется
В рамках национального проекта «Демография» в регионе продолжает действовать пилотный проект по оказанию частными медицинскими организациями медико-социальных услуг людям старше 65 лет. Координируют реализацию проекта, участниками которого в прошлом году стали более 700 сибиряков преклонного возраста, два региональных ведомства — минздрав и минтруд.
Как сообщил первый заместитель председателя Госдумы, депутат от Новосибирской области Александр Жуков, в 2022 году комиссия Федерального собрания Российской Федерации по перераспределению бюджетных ассигнований решила направить на реализацию этого проекта свыше 76 миллионов рублей.
Стать участниками проекта изъявили желание восемь частных организаций, в связи с чем в минтруде полагают, что география реализации проекта не будет ограничиваться Новосибирском и Искитимом, а охватит и другие территории региона.
В кругу близких и родственников
Если говорить о пилотном проекте «Система долговременного ухода», то он реализуется по нескольким направлениям. Во-первых, это оказание социальными работниками таких услуг на дому, как, например, приготовление пищи и помощь в быту.
Во-вторых, уход осуществляется в полустационарной и стационарной форме на базе медицинских и социальных учреждений, организаций некоммерческого сектора. Используются стационарозамещающие технологии.
Частных организаций социального обслуживания, таких как пансионат «Южный», где предлагают профессиональный уход за пожилыми людьми, в Новосибирской области становится больше. Фото: Андрей Заржецкий
— Сегодня у нас больше 21 тысячи граждан находятся на социальном обслуживании, — рассказал Владимир Машанов. — Почти 16 тысяч услуги получают на дому, и почти 4 тысячи находятся в стационарах, учреждениях, подведомственных министерству труда и социального развития Новосибирской области, еще 335 граждан пользуются услугами в полустационарной форме.
По словам Владимира Машанова, в 2021 году акцент был сделан на том, чтобы обеспечить комфортное проживание людей дома и свести их пребывание в стационаре к минимуму.
— В этом году эти направления будут сохранены, — рассказал заместитель министра. — Однако тенденцией становится увеличение количества сиделок, которые осуществляют профессиональный долговременный уход за пожилыми людьми. Услугами сиделок обеспечены 640 граждан. В то же время вектор смещается в сторону предоставления именно пакета социальных услуг для наиболее тяжелых, малоподвижных пациентов, которые находятся дома.
Ухаживать профессионально
В рамках пилотного проекта, который является частью проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография», профессионально ухаживать за пожилыми пациентами обучают не только сиделок, но и родственников. В регионе функционирует 41 школа родственного ухода.
— В настоящее время такие школы открыты в 34 муниципальных образованиях Новосибирской области, на площадках комплексных центров социального обслуживания населения. В 2021 году услугами этих школ уже воспользовались 2 603 жителя региона, что превышает показатель прошлого года в два с половиной раза, — отметил Владимир Машанов.
В школах родственного ухода обучают основам геронтологии, профилактике осложнения заболеваний, рассказывают, как правильно организовать питание и как кормить маломобильных граждан, как создавать для них безопасные условия, а также как использовать средства реабилитации.
Такие специальные знания позволяют обеспечить достойные условия и качество жизни не только самому пациенту, но и всей его семье. Если нужно, сотрудники школы выезжают на дом.
Целенаправленная работа правительства
В качестве неоспоримых плюсов системы долговременного ухода на заседании совета при губернаторе Новосибирской области по реализации государственной политики в отношении граждан старшего поколения и ветеранов, которое состоялось в декабре 2021 года, отмечались баланс медицинского и социального обслуживания, организация помощи на дому при участии патронажной службы и поддержка родственного, семейного ухода.
— Практика работы показала важность совета, позволяющего обсуждать особо значимые вопросы государственной политики в отношении граждан старшего поколения — создание условий для достойной и активной жизни людей пенсионного возраста, пропаганду активного долголетия и признание трудовых, военных, общественных заслуг ветеранов, — отметил тогда заместитель председателя правительства Новосибирской области — министр региональной политики Игорь Яковлев, под председательством которого прошло заседание.
Напомним, совет призван оказывать содействие в решении проблем людей преклонного возраста и ветеранов, для чего взаимодействует с региональными органами власти, местного самоуправления и некоммерческими организациями, в том числе и в создании единого информационного пространства.