Как следователь с прокурором закрыли глаза на преступление, которое видело все тюменское село
Летом 2018 года администрация Викуловского муниципального района Тюменской области заключила муниципальный контракт с ООО «Сибириада» на снос 34-х деревянных домов, пострадавших во время паводка. По условиям контракта подрядчик должен был разобрать наземные части и фундаменты домов по ул. Луговой в селе Викулово и вывести строительный мусор на полигон. Однако, вместо этого, строительная компания вырыла за каждым домом котлованы, в которые и свалила остатки домов. Публикация «ТюменьPRO» стала поводом для проверки, проведенной Ишимским межрайонным следственным отделом, по итогам которой было вынесено определение об отказе в возбуждении уголовного дела. После получения ответа от ишимских следователей, редакция связалась с жителями с. Викулово, являющимися очевидцами описанных событий и выяснила, как на самом деле обстояли события и какую роль в них сыграла прокурор Викуловского района Людмила Кева.
В июне 2018 года администрация Викуловского района (глава Александр Криволапов) объявила электронный аукцион на снос 34-х ветхих и аварийных домов, признанных непригодными для проживания в результате подтопления. В перечне домов, подлежащих сносу, числилось 32 дома по ул. Луговой в с. Викулово, 1 дом по ул. Свободы и 1 дом по ул. Садовой в д. Усть-Барсук. До 10 декабря 2018 года подрядчик за 1 267 957 руб. должен был разобрать дома вместе с фундаментами и всеми инженерными сетями, вывезти строительный мусор и привести земельный участок в надлежащее санитарное состояние.
Улица Луговая является крайней улицей с. Викулово и находится
в низине перед рекой Ишим
Муниципальный контракт был заключен с ООО «Сибириада» (директор Андрей Терлеев) — основным поставщиком тепла и пара для администрации Викуловского района. Улица Луговая является крайней улицей с. Викулово и находится в низине перед рекой Ишим, именно поэтому все дома здесь пострадали во время весеннего паводка 2017 года. По этой же причине все работы по разбору домов были как на ладони у жителей верхних улиц, а также местных рыбаков, приезжавших летом на реку Ишим. Каково же было удивление жителей Викулово, когда разобрав каждый дом, строители выкапывали рядом яму, сваливали туда строительный мусор и закапывали экскаватором. Так и появились первая публикация с фотографиями-вещдоками сначала на сайте «ВИшиме.орг», потом на «ТюменьPRO».
В настоящее время в пойменной части реки Ишим оказалось закопано
32 дома вместе с надворными постройками
Спустя некоторое время после публикации, корреспондент «ТюменьPRO» в рамках доследственной проверки был опрошен по поручению следователя Ишимского межрайонного следственного отдела тюменскими коллегами. Следователя интересовало откуда в редакцию поступила информация о нарушениях при выполнении муниципальных контрактов. Вся имеющаяся информация о признаках мошенничества в действиях подрядчика и злоупотребления должностными полномочиями в действиях заказчика была предоставлена под протокол. В январе 2020 года редакция направила запрос в Следственное управление СК РФ по Тюменской области, чтобы узнать о результатах проведенной проверки и получила ответ об отказе в возбуждении уголовного дела.
Фундамент от дома по ул. Луговая, 20 (2020г.)
Редакции удалось связаться с жителями с. Викулово и опросить их как в 2018 году проходили работы по сносу домов по ул. Луговой. Все четверо жителей: Александр Алексеевич Котковец (пенсионер МВД), Анатолий Васильевич Васильев (пенсионер), Сергей Владимирович (фамилию называть отказался) и Игорь Владимирович Прокопьев рассказали нам под запись одно и тоже. Резюмируя все сказанное получается следующая картина.
«Как разбирали дома видела вся соседняя улица, а также рыбаки, приходившие рыбачить на р. Ишим. Ни один из снесенных домов не был вывезен! Местные жители подходили к рабочим с просьбой взять что-нибудь из строительных материалов. Но подрядчик бесплатно отказывался отдавать из того, что предназначалось к вывозу на полигон. В результате все было закопано в ямы рядом с домами, включая надворные постройки. У некоторых жильцов были свинарники с оставшимся навозом, так и они оказались погребены. В случае выхода из берегов р. Ишим и затопления этой низины, вся эта зараза окажется в реке.»
Фундамент от дома по ул. Луговая, 20 (2018г.)
Как оказалось, у Игоря Прокопьева сохранились фотографии как подрядчик сносит, а потом закапывает дома по ул. Луговой. Кроме того, он в октябре 2019г. на личном приеме у прокурора Тюменской области Владислава Московских передал заявление с просьбой провести проверку по фактам, изложенным в статье на сайте «ВИшиме.орг». Но в ходе проверки выяснилось, что все работы подрядчиком были выполнены, за исключением двух не снесенных фундаментов, за что с ним муниципальный контракт якобы и был расторгнут досрочно. А единственное обнаруженное нарушение в действиях заказчика – не включение подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков.
Из ответа прокурора Тюменской области В. Московских
А вот здесь начинается самое интересное, потому что согласно соглашению о расторжении муниципального контракта от 18 декабря 2019г. его основанием стала добрая воля сторон, а не нарушение подрядчиком существенных условий или решение суда. Этим же соглашением заказчик согласился с суммой оплаты за выполненные работы в размере 1 127 664 руб.
Единственной штрафной санкцией выставленной подрядчику явилось пени за просрочку сдачи работ на 7 дней (18 декабря вместо 10) в размере 2 292 руб. Претензия от 14 января 2019г. в адрес ООО «Сибириада» подписана лично главой района Александром Криволаповым.
Таким образом, выполненные работы заказчиком приняты без претензий по качеству и оплачены, а это значит, что правовых оснований для внесения подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков нет. Других документов об исполнении муниципального контракта на официальном сайте госзакупок нет. А это означает, что прокурору Тюменской области Владиславу Московских при проверке кто-то из подчиненных предоставил недостоверную информацию. То же самое касается и доследственной проверки, проведенной следователем Ишимского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Тюменской области.
Глава администрации и прокурор Викуловского района Александр Криволапов
и Людмила Кева (фото: vikulovo.net)
По данным ЕГРЮЛ лиц, Виктор Аркадьевич Сиюткин на момент написания первой публикации «ТюменьPRO» являлся учредителем шести компаний. Однако, в июле 2019г. он вышел из состава участников ООО «Сибириада». Теперь ему принадлежит всего пять компаний: ООО ЖКХ «Викуловское», ООО ПКФ «Сервис», ООО «Уют-Сервис», ООО «Универсал Сервис Строй» и ООО «Марухинское». Почти все компании Сиюткина являются основными подрядчиками и поставщиками по муниципальным контрактам для администрации Викуловского района, возглавляемой Александром Криволаповым.
«Возможной причиной того, что прокуратура и следствие закрыли глаза на закопанные дома, может быть тот факт, что у Сиюткина работает муж прокурора района Людмилы Кевой. – пояснил редакции Игорь Прокопьев. – Скорее всего по этому делу были опрошены только те лица, которые и дали «нужные» показания. Если опросят жителей, то вся улица подтвердит, как закапывали дома. После того, как я написал жалобу в управление Генеральной прокуратуры в УрФО, мне пришел ответ, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела 18 декабря 2019г. отменено прокурором области В. Московских, а материалы направлены для проведения дополнительной проверки.»
Экскаватор закапывает остатки дома по ул. Луговая, 21 (2018г.)
По данным редакции, информацию об исполнении муниципального контракта ООО «Сибириада» прокурору области готовила прокурор Викуловского района Людмила Кева. Она же утверждала постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по проверке, проведенной Ишимским межрайонным следственным отделом.
«ТюменьPRO» продолжает следить за развитием событий.
Виктор Нестерук