Майнер на майнере майнером погоняет. Почему криптофермеры сидят в подполье
Россия — страна незаконного майнинга крипты. Официальная статистика учитывает около 5,5 тысячи легально работающих майнеров — примерно 4 тысячи физлиц, остальные юрлица и ИП. Тогда как в думском комитете по финансовому рынку насчитали нелегальных майнеров более 190 тысяч, и они работают по всей стране. Что стоит за этой диспропорцией, чем она опасна и как государство намерено с ней бороться?
До недавнего времени майнинг существовал в «серой зоне». Пока в 2024 году власти не взялись эту отрасль регулировать. Ключевым актом стал ФЗ №221 от 8 августа 2024 года. Он разбил майнеров на категории и установил четкие правила допуска к деятельности. Физлица вправе заниматься майнингом без регистрации, если их энергопотребление не превышает 6000 киловатт-часов в месяц. Свыше этого лимита добывать криптовалюту могут только юрлица и ИП. Для бизнеса введена обязательная регистрация в МайнингРеестре, который ведет ФНС. С 1 января 2025 года изменилось и налогообложение: добыча криптовалют не облагается НДС, но организации обязаны платить налог на прибыль с доходов от продажи виртуальных монет, а для физических лиц и ИП действует НДФЛ по прогрессивной ставке 13–22 %. С июля 2025 года все участники реестра обязаны ежеквартально отчитываться о добытых активах и энергопотреблении, что призвано было сделать рынок полностью прозрачным для регуляторов.
Действуют также территориальные ограничения. Майнингом запрещено заниматься в десятке российских регионов (энергодефицитных), в ряде территорий майнинг запрещен в периоды пикового энергопотребления. Казалось бы, легализация отрасли должна была подтолкнуть игроков к выходу из тени. Однако цифры свидетельствуют об обратном. На конец 2025 года в России было выявлено 197 тысяч майнинговых ферм — рост на 44 % по сравнению с предыдущим годом.
Почему же они не хотят «обеляться»? Главная причина — высокая стоимость электроэнергии. Что делает легальный майнинг нерентабельным во многих регионах, вынуждая майнеров уходить в тень. В наиболее привлекательных для майнинга регионах — Хакасии, Иркутской области, Бурятии, Красноярском крае — исторически низкие тарифы создают идеальную среду для подпольных операций. В таких регионах нелегальный майнинг «маскируется под бытовое потребление электроэнергии», что затрудняет его выявление. Также до недавнего времени отсутствовали реальные наказания за нарушения.
Между тем теневой майнинг имеет конкретные негативные последствия для всех. Повышенное потребление электроэнергии нелегальными майнерами создает угрозу безопасности граждан и надежности энергосистемы. У бытовых потребителей учащаются случаи аварийного отключения, предприятия также испытывают проблемы с энергоснабжением. Был случай, когда жители одного московского ЖК обнаружили в доме майнинговую ферму, из-за которой за полгода им пришлось переплатить более 4 миллионов рублей за электричество, как бы за «общедомовое потребление».
По оценкам экспертов, нелегальный майнинг ежегодно наносит российской экономике ущерб более 10 миллиардов рублей из-за потерь в энергосекторе и до 9,6 миллиарда рублей в результате уклонения от уплаты налогов. В ряде регионов, особенно в Сибири и на Северном Кавказе, ситуация близка к критической: энергосистемы целых городов работают на пределе, балансируя на грани аварий.
Показателен разрыв между ожиданиями и реальностью на налоговом фронте. По итогам 2025 года зарегистрированные майнеры перечислили в бюджет около 567 млн рублей — в десять раз меньше прежних прогнозов примерно в 6 млрд рублей. Этот разрыв — прямое следствие того, что подавляющее большинство игроков остается в тени.
И вот 14 апреля 2026 года Дума одобрила в первом чтении поправки к КОАП, устанавливающие штрафы за нелегальный майнинг цифровой валюты. За майнинг в регионах, где он в принципе запрещен, для граждан предусмотрен штраф в 100–150 тысяч рублей. Максимальное наказание для юрлиц при повторных нарушениях составит 5–10 миллионов рублей. Главное, что предусмотрена и конфискация оборудования. Что будет гораздо болезненнее, чем просто штрафы. Параллельно власти наращивают технологические возможности выявления нарушителей. С помощью искусственного интеллекта и анализа больших данных выявляются аномалии в энергопотреблении, указывающие на подпольные фермы. Росфинмониторинг завершил тестирование сервиса «Прозрачный блокчейн», отслеживающего операции с использованием более 30 криптовалют; создается реестр «подозрительных» криптокошельков и т. д.
Помимо «кнута», готовят и «пряник». В энергоизбыточных регионах прорабатывается возможность легализовать работу майнеров и майнинговое оборудование — там сейчас производимая электроэнергия фактически уходит в воздух, не потребляется и не создает каких-либо благ.
Потенциал отрасли огромен. Совокупная мощность майнинговых ферм в России, по некоторым оценкам, достигла 2,5 ГВт, что составляет несколько процентов пиковой потребляемой мощности в Единой энергосистемы. По некоторым подсчетам, при эффективном регулировании майнинг способен приносить бюджету до 50–60 млрд рублей налогов ежегодно (по сравнению с уплаченными по факту в прошлом году «жалкими» 567 млн).
Теперь ключевой вопрос в том, станет ли ужесточение ответственности достаточным стимулом для массового выхода из тени или значительная часть майнеров предпочтет переместиться в еще более глубокое подполье. Ответ во многом зависит от того, насколько привлекательными окажутся условия легальной работы: справедливые тарифы, разумная налоговая нагрузка и реальный доступ к энергомощностям в энергопрофицитных регионах. Кнут без пряника в такой отрасли редко работает в полную силу.