Почему в Севастополе туристы могут ночевать на виноградниках, а в Крыму — нет

Отдых на виноградниках привлекает к Крымскому полуострову всё больше туристов, однако возможности не везде одинаковые. Из-за нюансов законодательства двух регионов РФ — Республики Крым и города Севастополя — местные винодельни предлагают гостям разные условия. С чем возникают сложности и как их можно было бы разрешить, выяснял ForPost.Впереди страны всейВинодельческий бизнес в России растёт и развивается, сообщили ForPost в консалтинговой компании NFGroup. Многие агропредприятия также немало внимания уделяют туристическому направлению."В России действует 284 винодельни с общей площадью виноградников 110,2 тысячи гектаров, из которых 133 объекта, или 47%, оборудованы туристической инфраструктурой. За последние 15 лет открылось около 80 виноделен, доступных для посещения, что подтверждает устойчивый рост отрасли", — поделились в компании анализом отечественного агробизнеса.По данным NF Group, больше всего (80%) виноделен с туристической инфраструктурой сосредоточено в таких регионах страны, как Республика Крым, Севастополь и Краснодарский край. В Республике Дагестан и Северной Осетии — Алании, Ставропольском крае, а также в Ростовской, Волгоградской и Самарской областях виноделы больше сосредоточены на производстве, чем на гостях.Туристическая инфраструктура на виноградниках представлена дегустационными залами, панорамными ресторанами, беседками и террасами, фирменными магазинами и открытыми для посетителей погребами. Кроме этого, некоторые винодельни предлагают возможность провести ночь на своей территории."Рынок гостиничного размещения при винодельнях в России находится на раннем этапе развития: по состоянию на август 2025 года средствами размещения оборудованы 24 винодельни, что составляет 18% рынка, а общий номерной фонд насчитывает 373 номера", — поделились статистикой с ForPost в NF Group.По данным аналитиков компании, "жилые" винодельни расположены в основном на юге России: 55% — в Краснодарском крае, 33% — в Республике Крым и Севастополе, 8% — в Ростовской области и 4% — в Волгоградской области.В NF Group уточнили, что средства размещения представлены как классическими гостиницами, так и отдельными домами и глэмпингами. При этом номерной фонд колеблется в пределах 10-30 номеров.Есть и нетВ Севастополе, как недавно писал ForPost, туристы могут остановиться на ночлег в двух агроглэмпингах: ApiBalaklava от "Золотой Балки" в селе Первомайское (работает с 2024 года) и Le K2 от одноимённого предприятия в селе Родное. Планы по расширению бизнеса в этом направлении есть у севастопольских виноделен "Чоргун", "Репин О.В." и "Винодельческое хозяйство Акчурина".На территории Республики Крым, сообщили изданию в пресс-службе регионального министерства курортов и туризма, при винодельнях средств размещения нет.При этом в отчёте NF Group упоминаются такие средства размещения на территории полуострова, как винные виллы Mriya Resort&Spa винодельни "Винный парк Winepark" в Ялте, Api Balaklava и "Усадьба Мангуп" от винодельни "Mangup Estate" в Севастополе.Никто не слышитВ Крыму средства размещения организованы не только на винодельне Winepark в Ялте. Как пояснил ForPost на условиях анонимности близкий к энотуризму республики эксперт, остальные могут принимать гостей неофициально. Так происходит из-за законодательной коллизии."На территории Республики Крым практически все земли сельскохозяйственного назначения относятся к зоне СХ-1 — сельхозугодья. А значит, по закону на них нельзя ни строить, ни даже заниматься переработкой сельхозпродукции", — пояснила ForPost председатель ассоциации "Народный фермер Крыма" Екатерина Еремина.Это не даёт развернуться небольшим агропредприятиям региона, уверена собеседница. В качестве примера представитель отрасли привела опыт винодела из села Ароматное Бахчисарайского района: туристы хотят приезжать туда, но принимать их фермер не имеет права.Кроме того, бизнесмен хотел бы открыть у себя на виноградниках собственную винодельню, чтобы не возить собранный виноград на другой конец района — в Тенистовское сельское поселение. Транспортировка увеличивает стоимость производства и усложняет логистику. По данным Екатерины Ереминой, о проблемах отрасли крымский винодел рассказал на приёме у председателя Совета Федерации Федерального собрания РФ Валентины Матвиенко, но пока ситуация не изменилась."К сожалению, никто не слышит. Ведь, на самом деле, категория земли не изменится, сохранится то же сельхозназначение и лишь поменяется зона пользования, которая будет отведена под сельскохозяйственное производство с возможностью переработки. Но никто на это не идёт", — посетовала Екатерина Еремина, уточнив, что проблема затрагивает не только виноградарей, но и владельцев плодовых садов, лавандовых плантаций и другого агробизнеса.По её данным, некоторые регионы разрабатывают проекты, которые позволили бы выделять небольшую часть сельхозучастка для размещения мощностей по переработке сырья и приёма гостей. Агротуризм сейчас очень востребован, подчеркнула собеседница издания.Законодательная лазейкаСевастополь один из тех регионов, который пошёл на встречу современным тенденциям. В городском управлении туризма ForPost напомнили, что в Севастополе действует так называемый приоритетный проект "Терруар Севастополь".Сейчас проект объединяет 14 виноделен: ООО "Агрофирма "Золотая балка" ("Золотая Балка"); ООО "Винодельческое хозяйство Акчурина" (Rem Akchurin); К(Ф)Х "Зотова З.Е." (DOMAINE LIPKO); К(Ф)Х "Чоргун"/ООО "АРИОЛ 2005" (AYA); СПК "Терруар" (UPPA Winery); К(Ф)Х "Горныйагроинвест" (Mangup); К(Ф)Х "К2" (Le K2); К(Ф)Х "Репин О.В." (Oleg Repin); ООО "Бельбек" ("Бельбек"); ООО "Инкерманский завод марочных вин" (INKERMAN); ООО "Вейн унд Вассер" ("Усадьба Перовских"); К(Ф)Х "Вилла Уркуста" ("Вилла Уркуста"); К(Ф)Х "Лебедева Т.А." ("Усадьба Александровская"); К(Ф)Х "Баррик" (Plotnikov Winery).В Генеральном плане города предусмотрена специальная функциональная "зона виноградников", которая позволяет участникам проекта создавать необходимую инфраструктуру."В целях реализации Проекта ("Терруар…" — Прим.) в Правилах землепользования и застройки города Севастополя разработана специальная территориальная зона (СХ-2.1), предусматривающая соседство как объектов виноградарства и виноделия, так и объектов размещения, продажи продукции и общественного питания", — уточнила, отвечая на информационный запрос ForPost, и.о. начальника управления туризма Мария Ветлицкая.Территориальная зона СХ-2.1 присваивается участникам терруара и в отношении земель, отнесённых к категории населённых пунктов. Это позволяет не допустить "утечки" земель, пригодных для выращивания винограда, из сельскохозяйственного оборота, подчеркнула Мария Ветлицкая.Пойдёт ли Крым по пути соседей, разработает свой вариант или оставит всё как есть, покажет время.Пелагея ПоповаФото: Тарас Любимов|ForPost; Дмитрий Ларин|ForPost; Ирина Горобец|ForPost