Абдулмуслим Абдулмуслимов поручил провести глубокий анализ ухудшающейся ситуации с демографией в Дагестане
0
3111
На заседании Правительства Республики Дагестан под руководством Председателя Правительства РД Абдулмуслима Абдулмуслимова в пятницу, 9 сентября, на повестку был вынесен вопрос о демографической ситуации в регионе.
Абдулмуслим Абдулмуслимов отметил, что имея пока еще положительные демографические индикаторы, видятся достаточно серьезные вызовы. Об этом говорят цифры за последние годы.
«По данным органов статистики, численность постоянного населения Дагестана на 1 января 2022 года составила 3 154 тыс. чел. и увеличилась по сравнению с прошлым годом на 20,5 тыс. чел., в то время как в 2021 году по сравнению с 2020 годом население республики выросло на 22,5 тыс. человек.
В 2021 году родилось 43 606 детей, что на 3 445 младенцев меньше, чем за прошлый год (47 051 детей), показатель уменьшился на 8 процентов, а за первое полугодие текущего года родилось уже 19 793 детей, или 96,7 проц. от показателя 21-го года.
За 10 лет число родившихся в республике снизилось на 12,5 тыс. чел. Обратите внимание, – это на 22,3 %», - констатировал премьер.
На фоне снижения рождаемости естественный прирост населения также снизился на 11,2 процента, и в расчете на 1000 человек населения коэффициент естественного прироста населения составил 7,7 промилле, а в 2020 году составлял 8,8 промилле.
«Младенцы стали умирать чаще, это недопустимо. В январе-июне 2022 года число зарегистрированных детей, умерших в возрасте до 1 года, составило 165 детей против 156 детей за соответствующий период предыдущего года.
Коэффициент младенческой смертности на 1000 родившихся живыми тоже вырос: с 6,8 до 7,9 промилле – один из худших показателей по стране.
Выросло количество зарегистрированных разводов. За 2021 год оформлено 9 133 разводов против 5 302 разводов за 2020 год. В целом на 1000 человек населения в республике 4 брака и 3 развода, или почти 8 разводов на 10 браков. Растет миграционная убыль населения, которая на 1 июля текущего года составила 9 750 человек», - выразил озадаченность Абдулмуслимов.
«Ни о какой демографической либо о социальной политике не может идти речь, если у нас начинают больше умирать, меньше рождаться, когда жители покидают республику, а семьи рушатся», - сказал глава кабмина.
Подробнее о демографической ситуации в республике рассказала министр здравоохранения РД Татьяна Беляева.
Она напомнила, что Указом Президента Российской Федерации № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» определены основные приоритетные вопросы по увеличению численности населения и ожидаемой продолжительности жизни.
В 2024 году необходимо в целом по Российской Федерации обеспечить достижение следующих целей и целевых показателей: увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет, увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,7, увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, а также увеличение до 55 процентов доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
При этом программой деятельности Правительства Республики Дагестан для региона на 2024 год определены следующие целевые показатели: увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 77,79 лет, увеличение коэффициента рождаемости до 14,6 и снижение смертности до 6,1.
«Сегодня уже не будет преувеличением мысль о том, что рождаемость – один из важнейших вопросов национальной безопасности. И в условиях, когда в период репродукции вступили женщины, чье рождение совпало с демографическим спадом 1990-х годов, становится очевидным, что ожидать всплеска рождаемости, не приходится. А это означает, что нам необходимо бороться за каждого новорожденного. И мало стремиться к тому, чтобы каждая беременность была желанной, крайне важно всеми силами обеспечить рождение здорового ребенка.
Коэффициент рождаемости является медико-социальным показателем и напрямую зависит от социально-экономической структуры общества, общественной морали, образа и условий жизни людей, а не только от биологической способности к деторождению. Это особенно стало очевидным, когда в 2007 году началась реализация программы родовых сертификатов и материнского капитала.
Сокращение рождаемости – это общая тенденция демографической ситуации во всех регионах России. В 2007 году, с начала реализации программы по материнскому капиталу, вплоть до 2015 года, в Республике Дагестан отмечалась устойчивая тенденция к росту рождаемости. Однако, начиная с 2015 года, количество родившихся ежегодно уменьшается на более чем 2000 детей», - отметила министр.
Беляева также озвучила прогнозы демографов Росстата, которые предвещают каждый год естественную убыль населения в Российской Федерации вплоть до 2035, а пик придется на 2025-2028 годы. Эту тенденцию может уравновесить миграционный прирост, но население России, полагают демографы, в указанный период все равно будет сокращаться.
«Несмотря на тенденцию к снижению рождаемости во всех субъектах Российской Федерации, Республика Дагестан продолжает входить в пятерку лидеров среди регионов страны с высоким показателем рождаемости. По оперативным данным Росстата общий коэффициент рождаемости за 6 месяцев в 2022 году составил 12,6 на 1000 человек населения против 14,7 в 2019 году, но он в 1,5 раза превышает среднероссийский уровень (8,8).
Показатель рождаемости превышает среднереспубликанский в городах: Дагестанские Огни – 17,9, Кизилюрт – 16,5, Буйнакск – 15,9, Кизляр – 15,5, Хасавюрт – 14,3, Каспийск – 14,1. В районах: Цунтинский – 24,2, Цумадинский – 20,8, Карабудахкентский – 20,4, Тляратинский – 20,1, Шамильский – 19,0, Чародинский – 18,8, Кизилюртовский – 18,6, Казбековский – 18,2, Рутульский – 17,7, Хасавюртовский – 17,4, Ахвахский – 17,4, Ботлихский – 17,2, Тарумовский – 17,2, Буйнакский – 17,0», - сказала она.
Далее она рассказала о дополнительных мерах по повышению рождаемости. Так, в рамках реализации нацпроекта «Демография» в республике обеспечена доступность процедуры экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) в рамках ОМС всем нуждающимся в ней семьям.
«Количество состоящих на диспансерном учете пациентов с бесплодием с каждым годом возрастает и составляет более 20 тысяч человек. За 2021 год проведено 1290 процедур ЭКО. Из года в год растет число супружеских пар, которые получили процедуру ЭКО, не выезжая за пределы республики. Так, несмотря на сложную эпидемиологическую ситуацию, ГБУ РД «Республиканский центр охраны здоровья семьи и репродукции» провел 853 процедуры.
Результативность ЭКО проводимых в республике достаточно высокая – 38,5 процента за год (за 6 мес. – 38,2 проц.) – на уровне среднефедеративного показателя. На 2022 год в рамках национального проекта «Демография» запланирован показатель 1300 процедур, выполнена за 7 месяцев текущего года 801 процедура, что составляет 61,6 % от запланированного. До 2024 года планируется постепенное увеличение числа проводимых процедур ЭКО до 1400 случаев», - дополнила Беляева.
В рамках государственной программы Республики Дагестан «Развитие здравоохранения Республики Дагестан» реализуются мероприятия по улучшению демографической ситуации – снижению числа абортов и проведению профилактических осмотров детей 15-17 лет на раннее выявление репродуктивной патологии с целью своевременной коррекции выявленных заболеваний и подготовки их к семейной жизни.
«Благодаря проводимым мероприятиям по профилактике абортов отмечается снижение числа абортов по сравнению с аналогичным периодом 2021 года с 2716 до 2614. Показатель частоты абортов составляет 3,1 на 1000 женщин детородного возраста. В 2021 году он составлял 3,2, незначительно, но имеется тенденция к снижению.
В Республике Дагестан в первом полугодии 2022 года доабортным консультированием охвачено 100 процентов беременных, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности», - подчеркнула руководитель Минздрава.
Подводя итоги, Абдулмуслим Абдулмуслимов озвучил мнение, что снижение основных демографических показателей связано с недостаточной эффективностью деятельности органов власти, наделенных полномочиями по проведению социальной политики.
Завершая обсуждение премьер дал ряд поручений, в том числе вице-премьеру Мураду Казиеву провести глубокий анализ по обозначенным направлениям и подготовить комплекс оперативных мер, а также Минздраву республики продолжить санитарно-просветительскую работу по вопросам профилактики абортов, ведения здорового образа жизни, охраны репродуктивного здоровья, планирования семьи среди различных групп населения с привлечением средств массовой информации, сообщает пресс-служба Правительства региона.
Абдулмуслим Абдулмуслимов отметил, что имея пока еще положительные демографические индикаторы, видятся достаточно серьезные вызовы. Об этом говорят цифры за последние годы.
«По данным органов статистики, численность постоянного населения Дагестана на 1 января 2022 года составила 3 154 тыс. чел. и увеличилась по сравнению с прошлым годом на 20,5 тыс. чел., в то время как в 2021 году по сравнению с 2020 годом население республики выросло на 22,5 тыс. человек.
В 2021 году родилось 43 606 детей, что на 3 445 младенцев меньше, чем за прошлый год (47 051 детей), показатель уменьшился на 8 процентов, а за первое полугодие текущего года родилось уже 19 793 детей, или 96,7 проц. от показателя 21-го года.
За 10 лет число родившихся в республике снизилось на 12,5 тыс. чел. Обратите внимание, – это на 22,3 %», - констатировал премьер.
На фоне снижения рождаемости естественный прирост населения также снизился на 11,2 процента, и в расчете на 1000 человек населения коэффициент естественного прироста населения составил 7,7 промилле, а в 2020 году составлял 8,8 промилле.
«Младенцы стали умирать чаще, это недопустимо. В январе-июне 2022 года число зарегистрированных детей, умерших в возрасте до 1 года, составило 165 детей против 156 детей за соответствующий период предыдущего года.
Коэффициент младенческой смертности на 1000 родившихся живыми тоже вырос: с 6,8 до 7,9 промилле – один из худших показателей по стране.
Выросло количество зарегистрированных разводов. За 2021 год оформлено 9 133 разводов против 5 302 разводов за 2020 год. В целом на 1000 человек населения в республике 4 брака и 3 развода, или почти 8 разводов на 10 браков. Растет миграционная убыль населения, которая на 1 июля текущего года составила 9 750 человек», - выразил озадаченность Абдулмуслимов.
«Ни о какой демографической либо о социальной политике не может идти речь, если у нас начинают больше умирать, меньше рождаться, когда жители покидают республику, а семьи рушатся», - сказал глава кабмина.
Подробнее о демографической ситуации в республике рассказала министр здравоохранения РД Татьяна Беляева.
Она напомнила, что Указом Президента Российской Федерации № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» определены основные приоритетные вопросы по увеличению численности населения и ожидаемой продолжительности жизни.
В 2024 году необходимо в целом по Российской Федерации обеспечить достижение следующих целей и целевых показателей: увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет, увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,7, увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, а также увеличение до 55 процентов доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
При этом программой деятельности Правительства Республики Дагестан для региона на 2024 год определены следующие целевые показатели: увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 77,79 лет, увеличение коэффициента рождаемости до 14,6 и снижение смертности до 6,1.
«Сегодня уже не будет преувеличением мысль о том, что рождаемость – один из важнейших вопросов национальной безопасности. И в условиях, когда в период репродукции вступили женщины, чье рождение совпало с демографическим спадом 1990-х годов, становится очевидным, что ожидать всплеска рождаемости, не приходится. А это означает, что нам необходимо бороться за каждого новорожденного. И мало стремиться к тому, чтобы каждая беременность была желанной, крайне важно всеми силами обеспечить рождение здорового ребенка.
Коэффициент рождаемости является медико-социальным показателем и напрямую зависит от социально-экономической структуры общества, общественной морали, образа и условий жизни людей, а не только от биологической способности к деторождению. Это особенно стало очевидным, когда в 2007 году началась реализация программы родовых сертификатов и материнского капитала.
Сокращение рождаемости – это общая тенденция демографической ситуации во всех регионах России. В 2007 году, с начала реализации программы по материнскому капиталу, вплоть до 2015 года, в Республике Дагестан отмечалась устойчивая тенденция к росту рождаемости. Однако, начиная с 2015 года, количество родившихся ежегодно уменьшается на более чем 2000 детей», - отметила министр.
Беляева также озвучила прогнозы демографов Росстата, которые предвещают каждый год естественную убыль населения в Российской Федерации вплоть до 2035, а пик придется на 2025-2028 годы. Эту тенденцию может уравновесить миграционный прирост, но население России, полагают демографы, в указанный период все равно будет сокращаться.
«Несмотря на тенденцию к снижению рождаемости во всех субъектах Российской Федерации, Республика Дагестан продолжает входить в пятерку лидеров среди регионов страны с высоким показателем рождаемости. По оперативным данным Росстата общий коэффициент рождаемости за 6 месяцев в 2022 году составил 12,6 на 1000 человек населения против 14,7 в 2019 году, но он в 1,5 раза превышает среднероссийский уровень (8,8).
Показатель рождаемости превышает среднереспубликанский в городах: Дагестанские Огни – 17,9, Кизилюрт – 16,5, Буйнакск – 15,9, Кизляр – 15,5, Хасавюрт – 14,3, Каспийск – 14,1. В районах: Цунтинский – 24,2, Цумадинский – 20,8, Карабудахкентский – 20,4, Тляратинский – 20,1, Шамильский – 19,0, Чародинский – 18,8, Кизилюртовский – 18,6, Казбековский – 18,2, Рутульский – 17,7, Хасавюртовский – 17,4, Ахвахский – 17,4, Ботлихский – 17,2, Тарумовский – 17,2, Буйнакский – 17,0», - сказала она.
Далее она рассказала о дополнительных мерах по повышению рождаемости. Так, в рамках реализации нацпроекта «Демография» в республике обеспечена доступность процедуры экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) в рамках ОМС всем нуждающимся в ней семьям.
«Количество состоящих на диспансерном учете пациентов с бесплодием с каждым годом возрастает и составляет более 20 тысяч человек. За 2021 год проведено 1290 процедур ЭКО. Из года в год растет число супружеских пар, которые получили процедуру ЭКО, не выезжая за пределы республики. Так, несмотря на сложную эпидемиологическую ситуацию, ГБУ РД «Республиканский центр охраны здоровья семьи и репродукции» провел 853 процедуры.
Результативность ЭКО проводимых в республике достаточно высокая – 38,5 процента за год (за 6 мес. – 38,2 проц.) – на уровне среднефедеративного показателя. На 2022 год в рамках национального проекта «Демография» запланирован показатель 1300 процедур, выполнена за 7 месяцев текущего года 801 процедура, что составляет 61,6 % от запланированного. До 2024 года планируется постепенное увеличение числа проводимых процедур ЭКО до 1400 случаев», - дополнила Беляева.
В рамках государственной программы Республики Дагестан «Развитие здравоохранения Республики Дагестан» реализуются мероприятия по улучшению демографической ситуации – снижению числа абортов и проведению профилактических осмотров детей 15-17 лет на раннее выявление репродуктивной патологии с целью своевременной коррекции выявленных заболеваний и подготовки их к семейной жизни.
«Благодаря проводимым мероприятиям по профилактике абортов отмечается снижение числа абортов по сравнению с аналогичным периодом 2021 года с 2716 до 2614. Показатель частоты абортов составляет 3,1 на 1000 женщин детородного возраста. В 2021 году он составлял 3,2, незначительно, но имеется тенденция к снижению.
В Республике Дагестан в первом полугодии 2022 года доабортным консультированием охвачено 100 процентов беременных, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности», - подчеркнула руководитель Минздрава.
Подводя итоги, Абдулмуслим Абдулмуслимов озвучил мнение, что снижение основных демографических показателей связано с недостаточной эффективностью деятельности органов власти, наделенных полномочиями по проведению социальной политики.
Завершая обсуждение премьер дал ряд поручений, в том числе вице-премьеру Мураду Казиеву провести глубокий анализ по обозначенным направлениям и подготовить комплекс оперативных мер, а также Минздраву республики продолжить санитарно-просветительскую работу по вопросам профилактики абортов, ведения здорового образа жизни, охраны репродуктивного здоровья, планирования семьи среди различных групп населения с привлечением средств массовой информации, сообщает пресс-служба Правительства региона.