Оперативные меры поддержки. Краевой парламент утвердил законопроект об изменениях бюджета

Депутаты Законодательного Собрания Пермского края провели мартовское пленарное заседание. Парламентарии одобрили в двух чтениях проект закона об изменениях бюджета Пермского края на 2022 год и плановый период 2023-2024 гг. Доходы Пермского края в 2022 году составят 180,6 млрд рублей, расходы – 205 млрд рублей, дефицит – 24,5 млрд рублей. В итоге реальный дефицит, который покроется за счет кредитов коммерческих банков, составит 11,5 млрд рублей, или 8% к объему собственных доходов. Поправки затронули все 14 государственных программ. Изменения позволили увеличить расходы на догазификацию, повышение качества теплоснабжения, развитие территорий, ремонт и строительство объектов общественной инфраструктуры и автодорог. Объем резервного фонда увеличится на 1 млрд рублей и составит 1,5 млрд рублей.Председатель комитета по бюджету Елена Зырянова объяснила, что традиционно эти изменения в начале финансового года связаны с распределением остатков предыдущего отчетного периода – всего 16 млрд рублей. «9 млрд рублей распределены на уже сформированные обязательства прошлого года, а остальные пошли на 14 госпрограмм. Основные расходы направлены на индексацию всех социальных выплат и обязательств края. В результате я не считаю, что сильно изменилась финансовая устойчивость бюджета. Плановый дефицит зафиксирован на уровне 24 млрд рублей, и в течение трехлетки планируется его снижение. Около 29 млрд рублей – объем госдолга, львиную долю которого будут составлять федеральные кредиты. Он может увеличиваться, но все будет зависеть от того, как изменится экономическая ситуация в стране». Между чтениями по инициативе губернатора Пермского края Дмитрия Махонина были внесены дополнительные поправки, связанные с мерами поддержки для малого и среднего бизнеса. Правительство предложило оказать финансовую помощь предпринимателям в виде микрозаймов, предоставляемых по льготной ставке. Дополнительно из бюджета края на эти цели было выделено около 500 млн рублей. Эти средства позволят оплатить текущие расходы и предотвратить закрытие предприятий. Одна из принятых поправок предполагает выделение 200 млн рублей на компенсацию половины затрат, понесенных предпринимателями из-за повышения ставки по кредитам. Льготой смогут воспользоваться субъекты МСП, чьи кредитные договоры заключены до 1 марта 2022 года и долг перед банком превышает 500 тысяч рублей.«Процентные ставки выросли и для некоторых предпринимателей стали неподъемными. Регион поможет им, возместив половину затрат от увеличения ставки. Мы прекрасно понимаем, что сегодня предприниматели особенно нуждаются в этих средствах для покрытия текущих расходов. Власти обязаны их поддержать, чтобы не допустить закрытия предприятий и сохранить рабочие места», – отметил председатель краевого парламента Валерий Сухих.Первый пакет мер поддержки.В условиях санкций принят первый региональный пакет мер поддержки для бизнеса, разработанный по инициативе губернатора Пермского края Дмитрия Махонина. Их представил министр экономического развития и инвестиций Эдуард Соснин.Парламентарии сразу в двух чтениях в рамках одного заседания поддержали снижение налоговой ставки по упрощенной системе налогообложения (УСН) 1% вместо 6% по «доходам» и 5% вместо 15% по показателю «доходы минус расходы». Пониженные ставки будут действовать с 1 января по 31 декабря 2022 года включительно. Налоговые послабления станут доступны предпринимателям, чья деятельность соответствует ОКВЭДу, включенному в перечень пострадавших отраслей на 1 марта 2022 года.Мерами поддержки смогут воспользоваться производители компьютеров и электронного оборудования, предприниматели в области торговли и ремонта автомобилей, розничной и оптовой торговли непродовольственными товарами, представители гостиничного бизнеса, туристических агентств, детских лагерей и санаторно-курортного отдыха, кинотеатров, организаторы выставок и конференций, а также бизнес по разработке программного обеспечения и обработке данных. Министр сообщил, что возобновляется работа штаба по стабилизации социально-экономической ситуации в регионе. В случае необходимости будет проведено внеочередное заседание Законодательного Собрания, чтобы принять новые меры поддержки для бизнеса.Также в двух чтениях депутаты одобрили скидку в 50% на имущественный налог для владельцев торгово-офисной недвижимости. Согласно законопроекту, на льготу могут претендовать предприниматели, чьи доходы от сдачи в аренду недвижимости сократились на 25% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года. Она будет действовать весь 2022 год и может применяться поквартально.«Проведен анализ по экспорту, исходя из этого выбраны отрасли, которые нужно поддержать. Льгота по имуществу будет предоставляться всем предпринимателям. В целом меры имеют довольно широкий характер. На заседании штаба, в котором примут участие представители бизнеса, «Опоры России», «Деловой России» и Пермской торгово-промышленной палаты, как раз обсудим дополнительный пакет мер поддержки. Планируем вести мониторинг ситуации, учитывать мнение предпринимателей и принимать решение исходя из этого. Первый эффект можно будет получить только через три месяца. Сейчас ситуация непростая, но есть понимание куда двигаться. Нужно узнать, какие отрасли испытывают наибольшие проблемы и работать с ними», – поделился Алексей Мельников, председатель комитета по промышленности, экономической политике и налогам.В первом чтении принят законопроект о поддержке инвесторов, которые, несмотря на экономическую ситуацию, продолжают вкладывать средства в реализацию своих проектов на территории региона.Объединение в КУБе.Депутаты проголосовали в двух чтениях за проект закона об объединении Гремячинского и Губахинского городских округов. Инициатива была рассмотрена после того, как ее поддержали представительные органы обеих территорий и жители на публичных слушаниях. Планируется создать единый муниципальный округ с административным центром в Губахе.Председатель комитета по государственной политике и местному самоуправлению Александр Бойченко считает, что регион прошел достаточно далеко в вопросе преобразования территорий. «В Прикамье существуют 23 городских и 20 муниципальных округов, остался только Пермский район. Мы видим эффект, который получили жители от преобразования территорий, в частности, решаются их вопросы по строительству дорог и благоустройству. Сегодня принято решение по объединению Губахи и Гремячинска в муниципальный округ. Мы уже имеем положительный опыт, когда большой и сильный город Березники подтягивает до своего уровня более слабую территорию Усолье. Будем наблюдать и помогать это делать и другим», – добавил он.«Проработка вопроса шла больше года в тесном контакте с правительством края. Для того, чтобы сделать максимально эффективным объединение двух территорий, мы пришли к выводу, что нужна мощная управленческая команда, единый центр принятия решения. Это поможет участвовать в разных федеральных и региональных программах. В Гремячинске проживают 10 тысяч человек, после объединения там будут решены вопросы с водой, теплом и канализацией. Губаха тоже выиграет от того, что будет консолидированный бюджет, появятся большие возможности участвовать в федеральных программах по переселению из ветхого аварийного жилья. Для этого строится новый дом, и так из года в год будем идти по всем поселениям», – прокомментировал Армен Гарслян, первый заместитель председателя комитета по бюджету.Ужесточение закона «Об оружии».Инициативу об изменении статьи 13 закона «Об оружии» направят в Федеральный парламент. Депутаты приняли соответствующее постановление. Главные нововведения касаются возраста, с которого граждане вправе приобретать отдельные виды оружия.В случае принятия проекта закона изменения начнут действовать с 1 июня 2022 года. Ранее он был рассмотрен Советом законодателей Российской Федерации и рекомендован для внесения в качестве законодательной инициативы в Федеральное Собрание.«Проект закона продиктован жизнью. Случай в Пермском госуниверситете, а до этого в Казани и Керчи, дают нам понять, что фильтр, который существует, не сработал и должен стать жестче. Есть потребность ограничить хождение оружия среди несформировавшейся психологически и морально молодежи. Почему выбран возраст 30 лет? Если внимательно посмотреть закон, то ребятам, которые служили, находились в специальных подразделениях, и жителям территорий, где оружие просто необходимо, разрешено его иметь. А среди людей, которые не попали в армию по каким-то причинам, как правило, находятся те, кто готов на такие психологические моменты и последствия. Цель этого законопроекта – успокоить население, потому что ряд происшествий в России вызывает вопросы у общества», – считает Николай Благов, депутат Законодательного Собрания.Расходы, доходы, лимиты, резервы. В закон Пермского края о бюджете планируется внести поправки.