Калмыкия утонула в недострое и хищениях
Бату Хасиков наглядно доказал, как не надо работать главе региона
Среди депрессивных регионов, получивших федеральные деньги на развитие, Калмыкия, согласно аудиту Счетной палаты РФ, полностью провалила госпрограммы, показав самое низкое исполнение бюджета. Не освоили 40% денег! За сухим языком цифр – картина масштабного недостроя, сорванных сроков и расхищения казенных средств.
415 млн. руб. необходимо потратить на достройку Республиканского госпиталя ветеранов войн, построенного всего на 40%. Окончание работ запланировано на 2025 г., но, учитывая текущую ситуацию, это выглядит крайне сомнительно. Куда ушли деньги, на бумаге вложенные в возведение здания? Почему темпы работ настолько низкие? Вопросы, на которые у Хасикова нет вразумительных ответов.
Не лучше обстоят дела и с объектами водоотведения в Элисте (столице РК). С 2021 г. остались неистраченными 198 млн. руб., техническая готовность – 59%. Еще один похеренный проект – проведение коммуникаций к земельным участкам под ИЖС (51%). Люди, нуждающиеся в жилье, продолжают ждать, пока равнодушные чиновники не могут (или не хотят) обеспечить им элементарные условия для жизни.
Отчеты указывают на многочисленные манипуляции с бюджетными средствами и статистикой. По сути, бюджетные средства «размываются», а реальная отдача от проектов снижается на глазах.
В Элисте при строительстве новой школы на 600 мест вскрылась жульническая схема: гендиректор фирмы, который по контракту должен был следить за качеством работ, похитил более 2 млн. руб., выделенных по нацпроекту «Образование». Заведено уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере.
Отныне средняя школа в микрорайоне Молодежный рискует стать не только образовательным учреждением, но и своеобразным памятником коррупции. Если, конечно, ее вообще достроят при таких «контролерах».
Администрация Элисты, выступившая заказчиком, не обеспечила надзора за расходованием средств, создав вольготные условия для хищений. Тот факт, что афера была выявлена по результатам прокурорской проверки, а не внутреннего контроля, говорит о системных пробелах в управлении.
Зато ставленники Хасикова поднаторели в незаконном выделении земельных участков. Прокуратурой Элисты выявлены в их деятельности грубые нарушения градостроительного законодательства.
Вот наглядный пример. Участок, на который было выдано разрешение на капстроительство, в нарушение Генплана Элисты, располагался в пределах трех территориальных зон: многоэтажной жилой застройки, зеленых насаждений и улично-дорожной сети. Там, где ничего строить категорически нельзя. К тому же, документ был выдан на срок, превышающий срок действия договора аренды на землю. На сей раз, правоохранители вовремя подсуетились, а сколько махинаций пресечь не удалось?
Повальные аферы – прерогатива не только Элисты. Так, сотрудники МО МВД «Сарпинский», совместно с УФСБ России по РК, выявили факт хищения бюджетных средств, задержав гендиректора фирмы.
Подозреваемый заключил с муниципалитетом несколько договоров подряда на ремонт дороги в селе Садовом, а затем заменил утвержденную в смете строительную смесь на иной, более дешевый материал. Стоимость не выполненных обязательств составила 2 млн. руб.
В той же Элисте (ноябрь-2025) руководителя коммерческой организации обвинили в хищении свыше 24 млн. руб.Злоумышленник в составе преступной группы совершил хищение при исполнении 7 госконтрактов на поставку оборудования для колледжа искусств – путем приобретения по завышенной цене.
В декабре-2025 Прокуратура РК утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении трех жителей республики – по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество).
По версии следствия, предприниматели с целью хищения денег, выделенных им по федеральной целевой программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия», предоставили в Минсельхоз РК документы, содержащие ложные сведения о понесенных затратах на выполнение фитомелиоративных работ по закреплению песков.
Выяснилось, что работы выполнены с нарушением технологии посадки растения джузгун на песчаных массивах, с неоправданным удешевлением стоимости посадочного материала. Ущерб – 15 млн. руб. Проще говоря, жулики купили какую-то дешевую дрянь, для виду ее кое-где понатыкали в землю, а основные деньги «распилили».
В 2023 г. эти же ловкачи чуть было не сперли 25 млн. руб. из субсидий для проведения аналогичных работ. Их фамилии в прокурорской информации не названы, но все прекрасно понимают, что здесь не обошлось без содействия со стороны чиновников, распределяющих бюджетные средства за нехилые «откаты».
Похоже, противозаконная нажива на «озеленении» (формально – с целью борьбы с ветровой эрозией почв и опустыниванием) стала настоящим трендом в Калмыкии. Обратимся к отчету Контрольно-счетной палаты РК от 28.11.2025. В 2024 г. на мелиорацию было выделено 170 млн. 798,8 тыс. руб., из них бюджетные трансферты – 137 млн. 410,8 тыс. руб. И как же были потрачены эти средства?
«ФГБОУ ВО «КалмГУ» за счет субсидии на развитие инновационных и конкурентоспособных технологий в сфере агрокомплекса необоснованно произведены затраты на электроизгородь на земельном участке (для посадки терескена серого), ущерб 802 тыс. 161,34 руб.», – сообщает КСП. Надо же, не успели ничего посадить, а уже огородились – чтоб никто со стороны не подсмотрел, что там творится на самом деле?
Читаем дальше. «В нарушение методики Минстроя РФ, оплачены фитомелиоративные работы с применением районного коэффициента за работу в пустынной и безводной местности в размере 30%. Ущерб – 28 млн. 799 тыс. 665,81 руб. (90% от общей суммы)». То есть, почти вся субсидия ушла в чей-то карман – под предлогом повышенной оплаты труда, которой по закону и не предполагалось.
«В 2024 г. фитомелиоративные мероприятия в РК планировалось провести на площади 4,239 тыс. га, со стоимостью затрат 154 млн. 221,3 тыс. руб., в Республике Дагестан – на площади 6,841 тыс. га (132 млн. 215,55 тыс. руб.). Разница в стоимости на 1 га в РК составила 17,05 тыс. руб., или больше в 1,9 раза.
Стоимость черенка джузгуна завышена в 1,7 раза. Имеются значительные участки с открытыми песками с отсутствием растительности и засыпанными (не прижившимися) растениями. При использовании субсидий, Минсельхозом РК не достигнуты значения показателей госпрограмм…». Да и ладно: главное, бабло освоить, а там хоть джузгун не расти.
Как отмечает КСП, по итогам 1 полугодия 2025 г. неоднократно фиксировалось несоблюдение законодательства в сфере закупок по региональному проекту «Семейные ценности и инфраструктура культуры» национального проекта «Семья», по нацпроекту «Продолжительная и активная жизнь».
А вот мы снова добрались до недостроя и прочих недоделок. Перечислим объекты, строящиеся и ремонтирующиеся «со скрипом»:
– капремонт БУ РК «Центр крови Республики Калмыкия», техническая готовность по состоянию на 29.10.2025 – 68%;
– БУ РК «Приютненская районная больница» (поликлиническое подразделение) – 62%;
– капремонт автодороги Георгиевск – Буденновск – Улан Хол, готовность на 17.11.2025 (на разных участках) – 75% и 60%;
– капремонт мостового перехода через канал на автодороге Яшкуль –Комсомольский – Артезиан (55%), через Чограйский сбросной канал на дороге «Георгиевск – Буденновск – Улан Хол» (55%), через реку Зельмень на дороге «Садовое – Абганерово» (16%);
– капремонт участка автодороги Яшкуль – Комсомольский – Артезиан, информация об исполнении в ЕИС отсутствует. Вообще. Как будто и не было в проекте этого ремонта, невзирая на израсходованные деньги.
Но и это еще не все. По итогам 9 мес. 2025 г., отмечаются отклонения по 6 показателям 5 региональных проектов, входящих в 2 нацпроекта.
Так, при исполнении нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь» по показателю «Доля пациентов с инфарктом мозга, которым выполнена тромбэкстракция» при плановом значении 1,7%, фактическое составило 0,69% (в 2,5 раза меньше; кто-то недополучил лечение и остался инвалидом, а кто-то просто тихо скончался).
Почти в 2 раза меньше исполнен РП «Медицинская реабилитация», провалены РП «Здоровье для каждого» и «Медицинские кадры», которых по-прежнему катастрофически не хватает. В рамках нацпроекта «Семья» на четверть не доведен до кондиции РП «Охрана материнства и детства».
На целую треть проигнорирован РП «Семейные ценности и инфраструктура культуры». Впрочем, до культуры ли в ситуации, когда простые граждане умирают от нехватки медпомощи, а демография в республике достигла кризисного состояния даже в сравнении с 90-ми?
Продолжим цитировать скорбный список. Госпрограмма «Вовлечение в оборот земель сельхозназначения и развитие мелиоративного комплекса» – 35,5% исполнения, «Обеспечение доступным и комфортным жильем» – 40,2%, «Повышение качества предоставления ЖКУ, развитие инфраструктуры» – 47,2%, «Доступная среда» – 49,8%.
По другим госпрограммам показатели – еще хуже. Инфраструктуру спорта «развили» на жалкие 5%, содействие жилищному строительству – на 5,6%, рыбохозяйственный комплекс – на 16,5%. Исполнение ГП «Вовлечение в оборот земель сельхозназначения» – 20,6%, «Эффективность системы образования» – 21,6%, «Проведение кадастровых работ» – 21,7%, «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)» – 34,3%, «Комплексная мелиорация земель» – 36,8%, «Инфраструктура здравоохранения» – 43,3%.
Вдобавок, Калмыкии в скором будущем грозит могучий канализационный потоп, ибо ГП «Реконструкция и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения» не выполнена даже наполовину (43,4%).
Неудивительно, что, по состоянию на 01.10.2025, осуществлен возврат субсидий в федеральный бюджет – «в связи с недостижением результатов и показателей». Посмотрим, какие ведомства прославились на этом поприще.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК вернуло 53,1 млн. руб., недовыполнив строительство объектов питьевого водоснабжения в рамках федерального проекта «Чистая вода» и нацпроекта «Жилье и городская среда». Плюс, 15,2 млн. руб. – возврат за недострой станции очистки воды и недоделанную реконструкцию водоснабжения в селе Троицком Целинного района. Не повезло и жителям поселка Цаган Аман, сел Яшалта и Ульяновское, оставшимся без новых водозаборных сооружений (возврат – 19,9, 16,7 и 1,2 млн. руб.).
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству не сумело освоить 4,9 млн. руб. при постройке физкультурно-оздоровительного комплекса в Элисте (нацпроект «Демография»). Минздрав РК – 166,96 тыс. руб. (по региональному проекту «Создание единого цифрового контура в здравоохранении»). Минкультуры и туризма – 3 млн. руб. (на капстроительстве Центра культурного развития). Минэкономики и торговли – 0,7 млн. руб., оставив «недоразвитым» Центр развития предпринимательства.
Однако больше всех постаралось (или поленилось) Министерство экономики и торговли, целиком возвратившее неиспользованную субсидию (52,3 млн. руб.) Агентства по развитию микрофинансирования для субъектов малого и среднего бизнеса. Какой там к черту «бизнес», когда хасиковские бездельники не способны грамотно применить даже то, что им, по сути, свалилось на голову, как манна небесная?
Хорошо, правда, не скоммуниздили, как это заведено в окружении главы РК, а вернули в бюджет под страхом уголовного преследования. Хотя, нам всем от этого не легче. Ведь не надо ни ума, ни таланта, чтобы вернуть назад курицу, несущую золотые яйца. Так и не попользовавшись ею в хозяйственных нуждах.
А еще провален проект «Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства» (воздухом и ЖД-транспортом перевезено почти в 2 раза меньше пассажиров). Не производятся в срок дорожные ремонты на улицах Элисты (к Республиканскому госпиталю ветеранов войн от бульвара им. А. Захарченко; по ул. Ленина – от ул. 28 Армии до ул. Л. Чайкиной; по ул. Илюмжинова). Заглох ремонт внутриквартальных проездов АТО «Город Шахмат» и т. д.
Что и говорить, беспросветно-унылая, запредельно печальная картина, с густыми, крупно наложенными мазками коррупции и разгильдяйства. Впору всех из местного Белого дома выгнать и повально пересажать, не забыв произвести конфискацию нагло растащенного народного добра.
Данара САНГАДЖИЕВА