Какое наказание назначил Псковский областной суд бывшему главе Гдовского района за махинации с землей?

Псковский областной суд оставил без изменения приговор Гдовского районного суда в отношении бывшего главы Гдовского района Михаила Разумнова. Ранее суд первой инстанции признал его виновным в злоупотреблении и превышении должностных полномочий и назначил наказание в виде трёх с половиной лет лишения свободы условно. Поводом для возбуждения уголовных дел явились материалы прокурорских проверок. За какие преступления осудили ЭКС-главу Гдовского района в специальном репортаже расскажет Ирина Коваленко.

«Деревня Устье. Буквально в паре километров от Гдова. Берег Чудского озера. Именно здесь расположен земельный участок, с которым связан самый первый эпизод в деле бывшего главы Гдовского района. В 2014 году с грубым нарушением земельного законодательства, участок был передан в собственность обществу с ограниченной ответственностью, директором и одним из учредителей которого являлась жена Михаила Разумнова», - Ирина Коваленко, корреспондент ГТРК "Псков".

Искусственный пруд, несколько заложенных фундаментов, недостроенное центральное здание. Судя по всему ООО "Рыбачий Стан" планировало построить здесь базу отдыха. Весной четырнадцатого года комиссия под председательством тогда ещё первого заместителя главы Гдовского района Михаила Разумнова признала аффилированное общество «Рыбачий Стан» единственным претендентом на приобретение этого участка и оформила аренду. Через полгода уже новоизбранный глава района Разумнов передал тридцать гектаров земли в собственность фирмы супруги по заниженной стоимости.
Позже прокуратура выяснила - заседание земельной комиссии проводилось задним числом, а на участок, кроме "Рыбачьего Стана" претендовала ещё одна фирма - "Веста", но её заявление даже не рассматривалось.

«После того, как прокуратура проверку соответствующую провела, было возбуждено уголовное дело, и по иску прокуратуры Псковской области арбитражный суд вынес решение о возврате земельного участка в собственность муниципалитета», - Андрей Волков, прокурор Гдовского района.

А это уже участок на берегу Чудского озера в деревне Кленно. Также незаконно переданный супруге Михаила Разумного. Часть этой земли находилась в аренде у пенсионера, после его смерти права на участок перешли к жене покойного. Однако интересы пожилой женщины администрация в лице главы района проигнорировала и продала землю третьему лицу.

«В силу преклонного возраста, состояния здоровья, материального положения, потерпевшая не могла защищать свои права самостоятельно, поэтому прокуратура обратилась в суд с административным иском, и по материалам надзорного органа следствием было возбуждено уголовное дело по факту злоупотребления главой Гдовского района должностными полномочиями», - Алексей Головин, начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Псковской области.

Махинации с земельными участками - далеко не единственные коррупционные эпизоды, выявленные прокуратурой. Эту канализационную насосную станцию в деревне Макарушино должны были капитально отремонтировать по программе трансграничного сотрудничества, но на выделенные 950 тысяч рублей построили вот такую незамысловатую резервную станцию. При этом по документам 730 тысяч ушло на закупку новых погружных насосов. По факту аналогичное оборудование просто взяли со склада муниципального предприятия, где оно хранилось уже восемь лет. Зная об этом, глава района принял работы и подписал необходимые документы.

«Вместо капитального ремонта была построена так называемая резервная канализационная насосная станция, которая через непродолжительное время после её запуска пришла в непригодное состояние. Насосы сломались», - Андрей Волков, прокурор Гдовского района.

После возбуждения нескольких уголовных дел, а затем объединения их в одно, Псковский городской суд временно отстранил Михаила Разумнова от должности. Немногим позже глава сам написал заявление об отставке. Во время расследования вскрылся ещё один эпизод. Уже сотрудники УБЭП выяснили, что Разумнов подписал постановления о

выделении четырём своим родственникам жилья по договору социального найма в посёлке Смуравьёво-2.

«При этом было установлено, что жилищным законодательством эти граждане нуждающимися в улучшении жилищных условий и малоимущими не признавались. На учёте в органе местного самоуправления не состояли. Таким образом глава района, используя своё должностное положение, действуя в интересах родственников, незаконно предоставил им жилые помещения», - Сотрудник управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Псковской области.

Во время следствия бывший глава Гдовского района вину свою не признавал. Его родственники отказывались давать показания, воспользовавшись своим конституционным правом.

«По уголовному делу был проведён большой объём следственных действий. Допрошены более 60 свидетелей, проведено порядка 10 сложных экспертиз. В том числе почерковедческие, компьютерные, технические по документам. Оценочные экспертизы проводились, строительно-технические, экономическая экспертиза и другие», - Андрей Мазуров, старший следователь-криминалист отдела криминалистики СУ СК Рф по Псковской области.

Судебный процесс по делу бывшего главы Гдовского района длился почти два года. Гдовский районный суд назначил Михаилу Разумнову три с половиной года лишения свободы условно, а также запретил в течение трёх лет занимать должности, связанные с организационно-распорядительной и административно-хозяйственной деятельностью в органах местного самоуправления.

«Прокуратурой Псковской области повышенное внимание уделяется государственной муниципальной службе, закупочной деятельности, бюджетной сфере, использованию должностными лицами вверенного имущества, его отчуждению, наличию неурегулированного конфликта интересов. Вот во всех этих сферах мною перечисленных в той или иной степени сотрудниками администрации Гдовского района были допущены нарушения. Важный момент во всей этой истории - то, что в ходе расследования уголовного дела в муниципалитет было возвращено незаконно отчуждённое имущество. Без малейшего преувеличения, это заслуга прокуратуры и следственного органа», - Алексей Головин, начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Псковской области.

Свою вину Михаил Разумнов не признал и в суде. Защита бывшего главы Гдовского района обжаловала приговор в апелляционной инстанции. Псковский областной суд жалобу не удовлетворил и оставил приговор без изменения.

Ирина Коваленко, Сергей Дьяков, Юрий Ильин, Вести-Псков