Частное или общее? Владельцы курортов доказывают право на собственность
Журналисты Anticorr.media продолжают разбираться в истории с попыткой Генпрокуратуры обратить в доход государства курортные объекты предпринимателей Ставропольского края.
В нашем новом материале – истории возрождения здравниц, названия которых через запятую стоят в ряду сотни ответчиков.
Ранее мы писали, что в 90-е годы около 2600 объектов недвижимости, в основном санатории и профилактории, перешли от Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов (ВЦСПС) в собственность Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР). Сегодня Генпрокуратура утверждает, что ФНПР и Федерация профсоюзов Ставропольского края незаконно распродали санаторно-курортные учреждения, из-за передачи в собственность они безвозвратно «утратили» их «лечебные и оздоровительные свойства».
Борьба за зону отдыха. «Антисоциальные сделки против нравственности»
Председатель комиссии Общественной палаты Ставропольского края по курортам, туризму, здравоохранению, экологии и природопользованию Виталий Михайленко пояснял местному изданию, что материально-техническая база большинства санаториев в 90-е годы требовала регулярных ремонтов с непременным условием сохранения их как лечебно-оздоровительных бальнеологических комплексов. Поскольку за счет бюджета решить ряд финансовых проблем объектов было сложно, руководство ФНПР, по согласованию с Правительством России, приняло решение часть здравниц, находящихся в ведении ФНПР, продать предпринимателям, которые располагали возможностью и желанием их ремонтировать и развивать объекты.
Как оказалось, такое решение было принято не зря. Предприниматели смогли вывести оздоровительный отдых в регионе Кавказских Минеральных Вод на высококлассный уровень. Однако теперь предприниматели рискуют потерять бизнес, в который вложили миллионы рублей.
Жемчужина России
В реестре ответчиков значится ООО «Машук» – санаторий «Пятигорский нарзан», который считается одним из лучших санаториев России. Более того, ООО «Машук» имеет множество дипломов лауреата ежегодной международной премии в номинации «Элита национальной экономики», награжден различными знаками отличия за высокое качество курортно-оздоровительных услуг.
СМИ писали, что 2006 году профсоюзы продали ООО «Машук» корпус санатория «Ленинские скалы», потому что у них больше не было возможности его содержать.
За 16 млн рублей новым собственникам достался объект в крайне плачевном состоянии: фасад здания, балконы и крыша требовали капитального ремонта, окна и двери отсутствовали, отсутствовала канализация.
Масштабная реконструкция объекта обошлась примерно в 350 млн рублей. Новые собственники здания провели воду, газ, электричество, канализацию, построили котельную, насосную станцию, заменили все коммуникации, привели в порядок все, что нуждалось в ремонте. Так появился санаторий «Пятигорский нарзан», который называют жемчужиной Кавказских Минеральных Вод.
На сегодняшний день ООО «Машук» лицензировано по 42 видам деятельности, перечень медицинских услуг превышает 600 наименований. Владелица санатория Татьяна Чумакова помогает членам семей военнослужащих, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Северо-Кавказского региона и погибших, ставших инвалидами, ежегодно предоставляет бесплатные санаторно-курортные путевки в «Пятигорский Нарзан».
Кроме того, на протяжении 10 лет санаторий принимает участие в реализации государственной Программы по оздоровлению льготной категории граждан и граждан, пострадавших на производстве.
При этом получается, что сделка по покупке корпуса «Ленинские скалы» противоречила основам правопорядка и нравственности, а целью приобретения объекта Татьяной Чумаковой было разрушение уникального свойства курорта и утрата оздоровительных свойств вопреки интересам общества?
Эксперты полагают, что доводы Генеральной прокуратуры сомнительны, давайте разберемся почему.
ООО «Машук» приобрел корпус в аварийном состоянии, его площадь составляла 5,2 тыс. кв. м.. Со временем компания расширила объект за счет пристроек до 7,5 тыс. кв. м.. Генпрокуратура требует обратить в доход государства всю площадь санатория, вместе с 2,5 тыс. кв. м., которые появились после покупки корпуса у профсоюзов. К слову, истец просит передать перестроенный объект недвижимости со всей его дорогостоящей мебелью, оборудованием и коммуникациями.
Поскольку в иске Генпрокуратуры указано, что все проданные санаторно-курортные объекты используются не по назначению, получается, орган считает, что «Пятигорский нарзан» по ошибке награжден званием «Лучшие санатории Российской Федерации 2020» за высокое качество курортно-оздоровительных услуг санаторию? А генеральный директор санатория Татьяна Чумакова несправедливо отмечена почетной грамотой за подписью Президента России Владимир Путин за заслуги в развитии здравоохранения, медицинской науки, образования и многолетнюю добросовестную работу?
Также истец придерживается мнения, что санаторий, имеющий четыре звезды, находится в ненадлежащем состоянии.
Как менялись пансионаты в руках предпринимателей
Пансионат «КрасОтель» тоже был приобретен новыми собственниками в крайне плачевном состоянии. ООО «Бригантина» выкупила 15 лет назад у профсоюзов аварийный объект, в котором отсутствовала даже крыша, не говоря уже про окна и двери. В таком виде здание переносило ливни, и внутренне убранство оставляло желать лучшего.
Капительный ремонт и реставрация обошлись новым владельцам в десятки миллионов рублей. Сейчас пансионат представляет собой четыре современных комфортабельных спальных корпуса на 53 номера. «КрасОтель» сотрудничает с Бальнеогрязелечебницей имени Н.А. Семашко в Ессентуках и способствует оздоровлению и считается излюбленным местом отдыха россиян.
В таком же состоянии продавался и пансионат «Факел». У здания протекала крыша, разморозились батареи. Однако в этом случае здание продавали не профсоюзы, а уже ранее выкупившая его газовая компания. Купив объект за 30 млн рублей, новый владелец приступил к серьезному ремонту. Ему пришлось демонтировать полы, проржавевшие радиаторы, провести газ, заменить окна и двери, а также привести в порядок прилегающую территорию.
Сегодня «Факел» знают как высокоуровневый пансионат, который располагает обширной базой для диагностики и лечения. В нем применяются различные способы лечения, такие как терренкур, нарзанные, скипидарные, солодковые, йодобромные, хвойно – жемчужные и лавандовые ванны, грязелечение, лечебные души, гидромассаж, спелеотерапия, орошение десен, гинекологические процедуры, физиотерапия, ингаляции, лечебная физкультура, программа очищения организма и управления дыханием и многое другое.
Хватит отдыхать
Это только малая часть историй. Претензии к остальному ряду объектов совершенно аналогичны. Предпринимателей, сумевших привести в порядок и прославить когда-то купленные объекты, обвиняют по одним и тем же основаниям.
Например, санаторий «Арника» на сегодняшний день занимает первое место в рейтинге 12-ти лучших санаториев города-курорта Кисловодска на 2022 год, составленном туристическим порталом Arlian Touristik. Владелец санатория Юрий Клешня уверен, что попирание права частной собственности серьезно вредит инвестиционному климату.
Представители санатория «Солнечный» также считают, что «это вопиющий случай правового нигилизма».
В числе ответчиков оказались и иные оздоровительное учреждения, имеющие множество наград. Речь идет о санатории «Источник», «Радуга», «Плаза», «Красный Октябрь», пансионате «Факел» и других высокоуровневых объектах, которые ежегодно посещают тысячи россиян.
Предпринимателей услышат?
У предпринимателей возникает вопрос: если продажа объектов со стороны ФНПР была якобы неправомерной, то почему Генпрокуратура начала заниматься этим вопросом именно сейчас, когда новые собственники вложили в объекты недвижимости сотни миллионов рублей, чтобы они соответствовали высоким стандартам качества? Однако, ответа на этот вопрос пока ни у кого нет.
К слову, нужно понимать, что если Генпрокуратура выиграет суд и объекты будут обращены в доход государства, то многомиллиардное имущество не станет его собственностью, а будет реализовано на торгах. Готовый успешный бизнес перейдет к новым собственникам, а доход от реализации уйдёт государству. Удобно? Однозначно.
Сотрудник Генпрокуратуры заявил, что орган не преследует цели прекратить деятельность лечебных учреждений. Он заявляет, что права сотрудников санаториев не будут нарушены, существенные изменения не повлекут за собой увольнения более 10 тысяч сотрудников. Правда, совершенно не ясно, каким образом это можно гарантировать. Эксперты полагают, что смена собственников объектов обернется волной безработицы и ликвидацией лицензий.
Ситуацией обеспокоен и Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. На встрече с представителями санаториев он заверил, что постарается сделать все возможное, чтобы подключиться к судебному процессу и отстоять права предпринимателей.
Не стоит забывать, что ситуация сказывается не только на предпринимателях. После удара коронавируса по здоровью граждан, россияне стремятся поправить здоровье в лучших оздоровительных санаториях страны на Кавказских минеральных водах. Однако сейчас возможность таких поездок стоит под большим вопросом.
Мы обратились к руководителю Федерального агентства по туризму Зарине Догузовой с просьбой прокомментировать ситуацию, и пояснить какие меры поддержки может обеспечить ведомство.
Ответы будут опубликованы в наших следующих материалах.
Сообщение Частное или общее? Владельцы курортов доказывают право на собственность появились сначала на Anticorr.media.