В Саратовской областной Думе подвели итоги пятилетней реализации нацпроектов
Сегодня состоялось заседание комиссии Саратовской областной Думы по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией национальных проектов и государственных программ Саратовской области. Депутаты подвели итоги периода с 2019 по 2024 годы.
Председатель областной Думы Алексей Антонов (фракция «Единая Россия») подчеркнул важность анализа результатов прошедшей пятилетки. «Мы ежегодно заслушивали отчеты представителей исполнительной власти о реализации национальных проектов. Теперь мы должны оценить, что приобрела Саратовская область за это время, и учесть этот опыт для дальнейшей работы», – отметил он.
Резюме выполненного в Саратовской области озвучили представители профильных комитетов Думы.
Председатель комитета по социальной политике Роман Грибов (фракция «Единая Россия») отметил, что за отчетный период на реализацию национального проекта «Демография» и шести государственных программ было направлено свыше 50 млрд рублей. Оказывалась поддержка семьям при рождении детей, приобретался транспорт для центров соцобслуживания, строились новые корпуса стационарных организаций, переоснащались сосудистые центры, осуществлялась модернизация первичного звена здравоохранения. Роман Грибов отметил, что при поддержке Председателя Госдумы Вячеслава Володина открыты онкологическая, противотуберкулезная и инфекционная больницы.
В текущем году продолжается строительство 4 поликлиник. «Необходимо контролировать строительство объектов на всех этапах – от составления документации до закупки и установки оборудования. Это позволит не допустить срыва сроков», – отметил Роман Грибов.
Зампред комитета по бюджету, налогам и собственности Евгений Ковалев озвучил некоторые результаты национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». С 2019 по 2424 годы на реализацию направили почти 1,2 млрд рублей. Среди прочего поддержку получили предприятия реального сектора, которым в виде субсидий направили 95 млн рублей. В целом произошло увеличение на 39,7% сектора МСП с учетом самозанятых и ИП. «Цели и задачи национального проекта на территории нашего региона достигнуты», – заключил депутат.
Председатель комитета по аграрным вопросам, земельным отношениям, экологии и природопользованию Дмитрий Полулях проинформировал об исполнении программ и проектов, направленных на поддержку сельского хозяйства и экологии.
В рамках национального проекта «Экология» проводились мероприятия по сохранению лесов и водных объектов, рекультивация территорий после свалок, строительству очистных сооружений в районах области.
Одной из ключевых для региона стала программа «Комплексное развитие сельских территорий», включающая меры для улучшения жилищных условий граждан, развитие рынка труда в сельской местности, благоустройство и развитие транспортной инфраструктуры. Программа стартовала в 2020 году, и по 2024 год в сумме было выделено свыше 2,2 млрд рублей. При этом Полулях подчеркнул не только рост финансирования со стороны федерального центра, но и эффективную работу областного минсельхоза по привлечению средств.
«Если в начале районы ограничивались закупкой коммунальной техники или ремонтом тротуаров, текущим ремонтом домов культуры, то в 2024 году было построено уже 42 индивидуальных жилых дома по новому направлению «социальный найм», проводится серьезный капитальный ремонт образовательных учреждений и домов культуры, и осуществляется глубокая реконструкция стадионов», – сообщил депутат. Он также указал на грядущее нововведение: с 2026 года условия участия в программе КРСТ по решению Минсельхоза РФ изменятся, основной упор планируется делать на комплексном развитии опорных населенных пунктов и прилегающих территорий.
Полулях также представил выводы комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики. По нацпроекту «Жилье и городская среда» за 5 лет благоустроили 634 общественных и 622 дворовых территорий. Депутат отметил большой объём работ, однако отметил: «Отдельные общественные территории не простояли и гарантийного срока, а заказчики своевременно не провели претензионную работу. Мы сейчас работаем с теми территориями, по которым срок еще не истек и все еще можно поправить», – добавил он.
Важным направлением стали программы обеспечения доступным жильем. С 2019 года благодаря программе переселения из аварийного жилья, улучшили жилищные условия 23 тысячи человек. По инициативе Вячеслава Володина активизирована работа по сокращению очереди на жилье для детей-сирот. Привлечение финансирования и законодательные меры позволили добиться значительного прогресса. Председатель Госдумы поставил задачу: сократить очередь до 1400 человек к 2025 году и до 600 – к 2026, что позволит обеспечить предоставление жилья год в год.
Национальный проект «Безопасные и качественные дороги» существенно улучшил дорожную инфраструктуру региона, позволив построить и отремонтировать множество мостов и дорог, а также обновить автопарк, отметил Дмитрий Полулях. При этом депутат обратил внимание на ухудшение состояния дорог в крупных городах, таких как Саратов и Энгельс: «За последние годы 2300 километров областных дорог передали на федеральный уровень, а дорожный фонд тот же – деньги не забирали, поэтому городские дороги надо ремонтировать более эффективно».
О реализации мероприятий в сфере образования и культуры сообщила Юлия Литневская (фракция «Единая Россия»). С 2019 по 2024 год порядка 3,7 млрд рублей было выделено на развитие культуры и креативных индустрий, на образование – почти 36 млрд. Отремонтированы и построены десятки учреждений, созданы модельные библиотеки и виртуальные концертные залы, детские сады и школы, отремонтированы спортзалы, в более 60% школ созданы «Точки роста». Однако депутат указала и на проблемы с недобросовестными подрядчиками и некачественной документацией: «К сожалению, из-за этого часто страдают дети. Хотелось, чтобы на будущее все эти моменты были учтены и больше таких проблем не возникало».
Удалось выполнить цели нацпрограммы «Цифровая экономика». Председатель комитета по информационной политике Роман Чуйченко сообщил: «Все региональные органы власти и их подведомственные организации подключены к системам электронного документооборота. Количество пользователей Госуслуг в регионе за 5 лет выросло на 750 тысяч человек и сейчас составляет более 2 млн человек. Выросла и доля обращений за услугами в электронном виде, которая сейчас достигла 50%».
Итоги по линии комитета по промышленности и инвестиционной политике представил его председатель Александр Анидалов (фракция «КПРФ»). Он, в частности, отметил, что участниками нацпроекта «Производительность труда» стали 93 предприятия региона. Плановый показатель по доле предприятий, достигших ежегодный 5% прирост производительности труда – 72,4% предприятий-участников при плане 50%. «Эффективность крайне неплохая, я бы сказал, высокая, но при такой шикарной эффективности из десятков тысяч предприятий, зарегистрированных в Саратовской области, участие приняли только 93%», – отметил депутат, в числе причин отметив «достаточно сложные условия участия».
Отчеты, свидетельствующие об исполнении целевых показателей по ряду программ, также озвучили председатель комитета по делам ветеранов Александр Янклович, председатель комитета по спорту, туризму и делам молодежи Дмитрий Пьяных, а также Игорь Иванов (все – фракция «Единая Россия»).
Представитель областной прокуратуры Иван Гусев признал очевидность достижений, но указал и на недостатки. По его словам, за пять лет выявлено около 6 тысяч нарушений при финансировании, превышающем 170 млрд рублей. Среди типичных – ошибки при закупках и приемке работ по контрактам. Гусев подчеркнул, что проблема не ограничивается отдельным ведомством, и предложил создать проектный офис под руководством министерства экономического развития области для координации решения вопроса.
Дополнительную информацию предоставил председатель Счетной палаты области Дмитрий Лаврушин. Он отметил важность повышения качества проектно-сметной документации, улучшения взаимодействия между заказчиком, отраслевыми министерствами и службами материально-технического обеспечения, соблюдения сроков выполнения работ и услуг, повышения эффективности закупочной деятельности в целом, обеспечение надлежащего строительного контроля со стороны заказчика.
Депутаты выступили с предложениями. В частности, Вадим Рогожин (фракция «Единая Россия») выступил за усиление парламентского контроля над реализацией нацпроектов. Владимир Есипов (фракция «КПРФ») предложил приглашать для подробного отчета представителей министерств.
Подводя черту под дискуссией, Председатель областной Думы Алексей Антонов отметил значительный объем проделанной исполнительной и законодательной властью работы. Он подчеркнул, что около 30% законопроектов регионального парламента касались национальных проектов. Также Антонов указал на то, что область сохраняет целых 14 региональных программ, финансируемых за счет собственных средств, что является нетипичным для многих субъектов страны, и это стало возможным, в том числе, благодаря усилиям депутатов.
Председатель заявил о масштабных планах области, связанных с реализацией национальных проектов на предстоящую пятилетку. Обращаясь к представителям исполнительной власти, он подчеркнул: «Участие в государственных программах сопряжено с трудностями. Готовы вам подставить плечо для помощи, подготовки документов и работы непосредственно на местах, в избирательных округах».