Примерно четыре главы назад. Как и кто обрекал Энгельсский район на его дурнопахнущий "век"?
1 февраля бывшему замглавы Энгельсского района Владимиру Попеко было предъявлено обвинение по ч. 3 ст. 285 УК РФ (Злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия – в качестве наказания предусмотрено до 10 лет лишения свободы), а самого его отправили под домашний арест. Причем прокуратура с самого начала настаивала на заключении под стражу, да и сумму ущерба изначально называли значительно большую, чем та, которая вошла в окончательную редакцию (46 млн). Тот, кто следит за местной новостной повесткой, наверняка помнит, что разговоры о возбуждении дела (а то и дел) на Попеко и его якобы задержании пошли едва ли не сразу, как только он ушел из администрации. По одной из версий - дела и правда были, но потом их вроде как закрыли в связи с отсутствием состава преступления. Третья попытка, как видим, оказалась более удачной.
Нашли молчаливого и всё понимающего?
Итак, что мы имеем к сегодняшнему моменту – точнее, что имеет Попеко. По версии обвинения, еще в 2018 году он, еще ни какой не замглавы, а лишь директор МУП "Энгельс-Водоканал" (причем только пришедший на эту должность), якобы "не принял мер к направлению для утверждения" уже согласованного проекта инвестпрограммы развития водоснабжения и водоотведения Энгельсского района. Из-за этого, опять-таки если верить следователям, были нарушены интересы как жителей района, искренне надеющихся на бесперебойное и качественное водоснабжение и водоотведение, так и самого МУПа, недополучившего потом более 46 млн рублей. Каковы же возможные мотивы? Банальная нерасторопность и, простите, пофигизм? А может, наоборот, осознанный саботаж, стремление, скажем так, изнутри разрушить работу муниципального водоканала? Если вникнуть в тонкости происходящего (и хотя бы чуть-чуть уметь читать между строк), на поверхность выходит совсем другая, третья по счету, версия.
Дело в том, что в случае утверждения эта злополучная инвестпрограмма давала бы право подключать юрлиц (читай – застройщиков) к сетям по более высокой стоимости (об этом говорится и в официальном сообщении СК по поводу задержания Попеко). А раз нет этой программы, получается, и брать с организаций большие суммы нельзя - можно только меньше. А ведь, напомним, еще в 2022 году "ОМ" рассказывал, что правоохранительные органы всерьез заинтересовались прежней "водоканальной" деятельностью Попеко, якобы установив, что тот вроде как давал подчиненным указания в некоторых случаях необоснованно занижать стоимость подключения новых объектов капитального строительства к централизованным сетям водоснабжения. Кому же из энгельсских застройщиков тогда так повезло?
Посмотрим на временной период событий. 2018 год и первая половина 2019 года – самый расцвет правления в Энгельсском районе Александра Стрелюхина, будущего зампреда областного правительства и депутата Госдумы. А значит, есть сразу и первый (да, по большому счету, и единственный) кандидат: конечно, Романи Саджая и его "Новый век". Если раньше то и дело появлялись слухи, что Саджая спешно распродает свои активы, чтобы отбыть на родину, то при Стрелюхине компания явно "закрепилась" и расцвела, получив несколько крупных проектов и, как потом возмущались многие, став практически монополистом по числу доставшихся ей земельных участков. По итогам 2018 года застройщик показал практически рекордный рос выручки - с 220,6 млн до 2 млрд рублей.
Взять хотя бы злополучную школу на Лесозаводской, спешно построенную "Новым веком" на месте прежней школы №14, как только Стрелюхин возглавил район. Открытие школы несколько раз переносилось - в итоге она с пафосом всё же открылась, но вопросы к ее качеству возникли как у местных жителей, так и надзорных органов. Зато ее официально переименовали в "Школу нового века" (естественно, никаких намеков), еще и обставив всё это как предложение самих жителей. Комментарии по поводу того, что жители вообще-то предлагали совсем другие названия, наверняка еще можно найти в соцсетях.
А сам Стрелюхин, став позже депутатом Госдумы, почему-то открыл общественную приемную в Энгельсе прямо по адресу стоматологической клиники, принадлежащей Саджае.
Теперь вопрос, насколько терпеливым окажется сам Попеко (фото - "Версия-Саратов")
И это мы еще не берем в расчет разнообразные спорные "инсайды" в телеграмм-каналах – например, о том, что теперь уже бывший главный архитектор региона и экс-начальник управления архитектуры Энгельса Анна Смирнова якобы стала на свой день рождения обладателем элитной трехкомнатной квартиры от "Нового века". Эта та сама Смирнова, которая позже была показательно уволена из правительства, по словам депутатов облдумы, за то, что "до сегодняшнего дня пыталась разрешить возводить многоквартирные дома без социальной инфраструктуры". То есть как раз за то, что в итоге стало камнем преткновения для "Нового века" (подробнее об этом чуть ниже).
Необходимо здесь понимать и еще один момент. Что директор МУП "Энгельс-Водоканал", что начальник управления архитектуры - это все-таки не те должности, где самостоятельно принимаются подобные решения по поводу того "с кем дружим и против кого". Обычно подобные вещи если и решаются, то исключительно на уровне главы.
И почему-то в голову сразу приходит другая странная ситуация с тем же Стрелюхиным и бывшим руководителем аппарата "стрелюхинской" администрации Иваном Козаченко. В отношении последнего тоже было возбуждено уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями. Якобы в том же 2018 году (то есть как и Попеко) он подписал постановления о предоставлении многодетным семьям земельных участков, находящихся в санитарно-защитной зоне кладбища и которые нельзя было использовать под строительство жилья. При этом журналисты сколько ни искали, так и не смогли отыскать на сайте администрации ни одного муниципального правового акта по указанной теме, подписанного именно Козаченко. Все, что нашлось, было подписано либо самим Стрелюхиным, либо его замом по социальной сфере Татьяной Ваниной, трудоустроившейся после своей скандальной отставки в парк-отель "Новый век", принадлежащий – не удивляйтесь – всё тому же Романи Саджае.
Ни к Стрелюхину, ни к Ваниной тогда никаких вопросов почему-то не возникло. Впрочем, для молчаливого и терпеливого Козаченко особых последствий это тоже, как известно, не имело.
Другой вопрос: насколько терпеливым теперь окажется тот же Попеко.
"Приплыли!", или Хоть кто-то все-таки поспорил
И все-таки всё вышеперечисленное вполне могло бы так и остаться малоинтересными для большинства жителей "играми" чиновников, если бы не одно (зато какое!) обстоятельство. Чем больше проходит времени, тем очевиднее, что реальные результаты указанного "благоприятствования" еще только начали проявляться и это просто беда. Дело не только в коммунально-канализационном коллапсе, вдруг (на самом деле – нет) произошедшем в Энгельсе, когда стоки стали топить не только жилые дома, но уже и соцобъекты. Если то тут, то там ставить дома-"свечки" на старые трубы, их рано или поздно рванет – это не наука, а просто логика и здравый смысл. Но тогда причем здесь бывший директор водоканала? Разве он разрешал "Новому веку" все это строить?
Впрочем, например, незаконность строительства 10-этажного ЖК "Дом у озера" (на ул. Марины Расковой), который на самом деле строился фактически на месте "вечного" болота, в 2023 году даже вроде как признавал Госстройнадзор. И что? Да ничего. Всё сдали.
В 2024 году Энгельс в очередной раз прогремел на федеральном телеканале, после того, как в двухэтажном доме по улице Вокзальной женщина провалилась в туалете в заполненный водой подвал. Произошедшее стало еще одним поводом абсолютно заслуженно возмутиться местными чиновниками (они отказывали в признании дома аварийным), работай управляющей компании – ее бывшему директору Олегу Пулину было предъявлено обвинение по ст. 238 УК РФ (Выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья победителей). При этом все как-то забыли, что перед этим "Новый век" практически вплотную к злополучному дому бил сваи, что тоже не могло не сказаться на его состоянии.
Хотя как забыли. "Рядом с домом на Вокзальной, 39а, буквально в 30 метрах, компания "Новый век" начала строить многоэтажку. Жители расположенного также рядом дома на Гоголя, 3 обращались в Роспотребнадзор с жалобой на сильные вибрации и шум. Специалисты, судя по ответу ведомства, отказали гражданам в проведении контрольно-надзорных мероприятий, сославшись на отсутствие законных на то оснований", - рассказывали, например, коллеги из издания "164.ру", пообщавшиеся с жителями дома на Вокзальной после случившегося. Но "Новому веку", получается, снова все сошло с рук.
На этом фоне упорство администрации Энгельсского района (главой тогда был уже Дмитрий Плеханов), сначала приостановившей разрешения на строительство трех домов "Нового века", а потом и дошедшей ради этого до суда, выглядело, по крайней мере, логичным. Равно как и попытка "плехановских" добиться от застройщика-монополиста хотя бы соблюдения нормативов в части обеспечения новостроек школами, детскими садами и прочей социальной инфраструктурой. Почему на это не рискнул пойти никто из предшественников Плеханова, оставим пока открытым.
Объективности ради, напомним, что и в областной думе давно обратили на это внимание. Тогдашний спикер Михаил Исаев довольно жестко отреагировал на попытку "Нового века", как тогда написали СМИ, "продавить" получение разрешения на строительство 10-этажного дома на пересечении улиц Республики и Петровской, пообещав обратиться в надзорные органы с просьбой проверить все объекты этого застройщика. Председатель комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики Александр Бурмак не раз отмечал, что работы на стройплощадках компании якобы велись даже тогда, когда суд обязал их приостановить. Комитет еще в 2020 году пошли0 легитимности получения "Новым веком" земли для строительства многоэтажных домов в Энгельсе. А два года спустя часть градостроительных полномочий (в том числе и выдачу разрешений на строительство) у глав Энгельса, Саратова и Балаково, пошли1, вообще забрали на уровень региона.
И ведь сначала суд чиновников и депутатов в их стремлении даже поддержал. Однако в итоге опять все закончилось – так как закончилось. Арбитражный суд в Казани запрет строительства домов на Петровской, Новобазарной и Марины Расковой отменил.
Александр Стрелюхин и Романи Саджая (фото - пресс-служба реготделения "ЕР" и "Версия-Саратов")
И что самое обидное. Есть ощущение, что весь спор вылился не в то, кто действительно прав, а кто нет, а лишь в состязание, чьи юристы посильнее будут. Ведь даже отказав чиновникам, суд в итоге не сказал, что строить где попало и без социальной инфраструктуры можно и нужно, даже если ты "Новый век".
Продолжение следует.
Естественно, "ОМ" внимательно наблюдает за развитием ситуации.
Заглавное фото - engels-city.ru