Школа живописи, детская студия и психологический центр: как ЦИСС Коми помогает создавать социальные предприятия

В республике в этом году появилось пять новых социальных предприятий, а всего их в реестре — 44. Они занимаются помощью различным категориям граждан — например, оказывают содействие пожилым в поиске работы, обучают детей с особенностями развития, помогают справиться с психологическими проблемами. В отличие от НКО, цель таких предприятий — не только выполнить важную социальную функцию, но и заработать деньги. Как им в этом помогает Центр инноваций социальной сферы — в обзоре БНК.

Центр инноваций социальной сферы (ЦИСС) является частью регионального Центра «Мой бизнес» Коми. Что он успел сделать за первое полугодие 2020 года, 16 июля министру экономики Коми Константину Плехову рассказала исполняющая обязанности руководителя центра Олеся Таскаева.

Цели и задачи

По словам Олеси Таскаевой, ЦИСС является «единой площадкой для качественного и профессионального развития социального бизнеса в регионе» — он помогает тем, кто готов начать бизнес, решая социальные проблемы. Делает это центр различными способами: ищет энтузиастов, оказывает консультации, проводит обучение, занимается наставничеством, собирает и обобщает информацию о социальных проектах, помогает открыть бизнес и даже участвует в его продвижении.

— С социальными предпринимателями требуется индивидуальная работа. Их не так много и каждому нужен наставник. Из личного опыта — с каждым работали индивидуально: сидели и заполняли документы и формы в ручном режиме. Дистанционно работали с отдаленными территориями, — рассказала она.

Как стать социальным предпринимателем

Признание субъекта малого и среднего бизнеса социальным предприятием происходит после включения его в специальный перечень. В первом полугодии ЦИСС занимался приемом и первичной проверкой документов, которые затем направлялись в министерство экономики Коми. После рассмотрения специальной комиссией сведения передавались в налоговую службу о включении в перечень социальных предприятий. В этом году в перечень попали уже 44 предприятия из Сыктывкара, Воркуты, Ухты, Инты, Емвы, Визинги, Выльгорта, Жешарта и Усть-Выми.

Что дает предприятию такой статус

Те предприятия, которые расположены в моногородах, могу получить меры господдержки — субсидию до 1,5 млн рублей. А также оформить микрозайм на сумму до 5 млн рублей под 3% годовых. Предприятиям не из моногородов ЦИСС оказывает консультационные, информационные и образовательные услуги, и делает это бесплатно. Только в этом году центр оказал 213 услуг, из которых было 33 консультации и 180 по обучению. Результатом этой работы стало создание пяти новых социальных предприятий и реализация 15 бизнес-проектов.

Чем занимаются социальные предприятия

Из 44 социальных предприятий 10 обеспечивают занятость социально незащищенных категорий населения (за прошедший период им удалось трудоустроить 116 человек), 10 предоставляют различные услуги социально незащищенным категориям, остальные 24 занимаются социальной деятельностью, в основном дополнительным образованием и физкультурно-оздоровительной деятельностью.

Среди социальных предприятий есть школа живописи, детская студия, инклюзивный центр для детей, комплексный центр дополнительного образования детей, логопедическая студия, психологический центр, центр профориентации, экологический центр образования детей и взрослых.

Планы на 2020 год

В этом году ЦИСС планирует оказать содействие в создании еще пяти социальных предприятий и помочь в реализации 15 бизнес-проектов. Планируется, что 25 августа в этнопарке в селе Ыб состоится форум социальных инноваций и инициатив, Где будут представлены лучшие практики и показаны достижения социального бизнеса республики. Также запланировано проведение конкурса на лучший социальный проект.

Влияние пандемии

Из-за распространения коронавирусной инфекции нового типа и введением в республике ограничительных мер большинство социальных предприятия были вынуждены с конца марта приостановить работу.

— В первом полугодии получилось создать пять социальных предприятий, невзирая на коронавирус. Другое дело, что сейчас они находятся на паузе. В основном это дополнительное образование, они не могут работать. Да, они созданы, да, мы им помогли, но сейчас надо постараться, чтобы они совсем не закрылись, — заметил директор республиканского центра «Мой бизнес» Сергей Жеребцов. — Возможно, надо позволить работать предприятиям, где нет массового пребывания людей и где есть дистанцирование и дезинфекция помещений.

Его поддержал министр Константин Плехов, сказав, что с этой инициативой надо выйти на оперативный штаб, который возглавляет временно исполняющий обязанности главы Коми Владимир Уйба:

— Если социальные предприниматели могут выполнить все требования и соблюсти меры безопасности с точки зрения ковидной истории, то надо попросить у главы рассмотреть этот вопрос, поскольку это индивидуальное обучение, где всего один-два человека, максимум — пять. Надо разрешить им работать, дать возможность открыться.

С какими трудностями сталкиваются

По словам Олеси Таскаевой, сейчас главное желание социальных предпринимателей — полноценно возобновить работу. Для многих важен и финансовый вопрос, но получить субсидию могут не все — только те, кто зарегистрирован в моногородах. Да и с субсидиями не все хотят связываться, рассказал Константин Плехов.

— Субсидии выдает муниципалитет, это федеральные деньги. Первые четыре месяца мы собираем заявки с муниципалитетов, потом готовим нормативку, потом перечисляем субсидию. Затем муниципалитеты проводят конкурс по отбору получателей и выдают деньги. Это длится восемь-десять месяцев, то есть этот инструмент поддержки совсем не быстрый. А так как это бюджетные средства, каждый проверяющий — прокуратура, счетная палата, Минфин — имеют желание проверить их расходование. Этот инструмент настолько сложный, что многие им не пользуются, так как приходиться отчитываться чуть ли не три года потом, — рассказал министр.

Всего за первое полугодие только один предприниматель получил субсидию, заявка второго находится на рассмотрении. Немного желающих и получить микрозаймы.

Сотрудничество с Минтруда

В Коми реализуется проект по снижению уровня бедности — с семьями заключают специальные социальные контракты, чтобы они предпринимали самостоятельные шаги по выходу из кризисной ситуации. В этом проекте задействован и ЦИСС — он работает с людьми, которые готовы стать социальными предпринимателями: проводит для них обучающие курсы и помогает составить бизнес-план.