«Движет страх репрессий»: Роспотребнадзор накажет работодателей за непривитых сотрудников
До заветных 80% вакцинированных осталось уколоть 311 тыс. человек. Но темпы резко упали
С 7 декабря работодатели Татарстана обязаны отстранить сотрудников, которые не привились двумя компонентами вакцины от коронавируса. Первую волну проверок «однокомпонентников» Роспотребнадзор уже провел в ноябре — проинспектировано 360 компаний, почти в каждой 10-й выявлены нарушения, составлено 13 протоколов об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Каждый протокол светит работодателю полумиллионным штрафом или приостановлением деятельности на 90 суток. Впереди новая серия рейдов. «Люди стали больше нервничать и пытаться что-то придумать, обойти ограничения», — характеризуют последствия проверок эксперты «БИЗНЕС Online».
Роспотребнадзор: в рамках постановления об обязательной вакцинации привиты 925,8 тыс. татарстанцев
Требование начиная с 7 декабря отстранить от работы сотрудников, не прошедших полный курс вакцинации от коронавируса, закреплено постановлением главного санитарного врача республики Марины Патяшиной. Оно также предусматривает, что охват вакцинацией в коллективах должен составлять не менее 80% с учетом переболевших в последние 6 месяцев. Не прививаться могут только сотрудники с документально оформленными противопоказаниями.
Проверки исполнения постановления об обязательной вакцинации начались еще с 9 ноября — к этому числу сотрудники всех организаций должны были привиться первым компонентом. До сего дня инспекторы Роспотребнадзора смотрели на наличие первого компонента вакцины, а теперь будут обращать внимание на то, есть ли второй. За месяц ведомство проверило 360 организаций, из них 122 — за последнюю неделю. «В 32 объектах выявлено неисполнение требований постановления. Составлено 13 протоколов об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Оформленные материалы направляются в суд для рассмотрения», — сообщили «БИЗНЕС Online» в пресс-службе управления Роспотребнадзора по РТ. Напомним, нарушение по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения») грозит должностным лицам штрафом в размере от 50 тыс. до 150 тыс. рублей, а юридическим — штрафом до полумиллиона рублей или административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток.
Самые частые нарушения — это недостаточный уровень вакцинации (менее 80%) и допуск к работе непривитых сотрудников. При проверках также выявляются медицинские отводы, которые вызывают сомнения: нет сроков противопоказаний или личной печати врача. Некоторые документы и вовсе нечитабельны. Чтобы сомнительных справок не было, после 20 декабря в республике откажутся от бумажных медотводов — действительными станут только электронные. В целом Роспотребнадзор положительно оценивает итоги проверок: большинство крупных предприятий из числа проверенных уже достигли 80-процентного охвата сотрудников вакцинацией.
В рамках постановления об обязательной вакцинации в республике провакцинированы 925 837 человек, доложила в прошлую пятницу заместитель главного санитарного врача РТ Любовь Авдонина. «Это очень неплохие цифры», — оценила она. В ведомстве приятно удивлены сознательностью предприятий и признают, что «ожидали несколько иной картины». «Нужно сказать, что наше постановление им (работодателям — прим. ред.) было даже в помощь. Отзывы у работодателей такие, что очень действенная мера. Случалось, работодатель рассказывает: „Вот у меня были пять человек — злостные отказники, на Конституцию, на права человека [ссылались], просто никак! Отстранил, перевел на ‚дистант‘, люди остались без денег, и, вы знаете, все [отказники] в принципе куда-то исчезли. Пошли и привились, прекрасно работают“», — ранее говорила Авдонина. По ее словам, «хорошие охваты» сегодня показывают сфера услуг (привиты 74% сотрудников), медицинские и образовательные организации (более 90%). Недостаточными темпами пока идет вакцинация в малых предприятиях с небольшим числом сотрудников.
Только ли благодаря постановлению Роспотребнадзора в Татарстане вакцинировался миллион человек, сказать сложно. Зато очевидно, что поток желающих привиться уже приближается к «докуарному» минимуму. Если с 22 по 26 ноября в сутки первым компонентом вакцинировались по 16 тыс. человек, то с 29 ноября по 3 декабря — всего по 9 тысяч. Рекордно низкий показатель был зафиксирован в пятницу — 4,2 тыс. человек. По данным на 6 декабря, в республике вторым компонентом привились 1 647 тыс. человек, или 67% от взрослого населения республики. До планки в 80% взрослого населения не хватает более 311 тыс. человек. Какими инструментами будут воздействовать на них, если не помогли убеждения работодателя и QR-коды в общественном транспорте?
«Любая проверка — стресс и потеря полезного рабочего времени»
По просьбе «БИЗНЕС Online», эксперты оценили готовность к проверкам Роспотребнадзора и уровень вакцинации в коллективах.
Альмир Михеев — депутат Госсовета РТ, владелец ООО «ИВЦ „Анатомика“»:
— С самого начала необъявленной эпидемии мы соблюдаем предписания соответствующих органов, но при этом исходим и из здравого смысла. Наша забота о сотрудниках проистекает не из того, что нам указывают, а из того, что мы действительно беспокоимся о нашей команде. Поэтому маски, санитайзеры давно прочно прописались в наших предприятиях.
Мы предприятие непрерывного цикла, работали даже во времена локдауна. Наша деятельность связана с большим количеством общения с людьми, поэтому у нас были заболевшие, мы лечили людей, выплачивая денежную помощь на лечение и консультируя у доверенных врачей.
С введением режима QR-кодов на предприятиях мы сообщили сотрудникам, что вакцинация добровольная и никто никого не обязывает. Те, кто по каким-либо причинам не захотел вакцинироваться, ушли на дистанционный режим. Все прошло спокойно и с уважением друг к другу, потому что, как я неоднократно говорил, выступаем за добровольную вакцинацию.
Проверок у нас не было, но мы, как и любые добросовестные предприятия, к ним готовы. К слову, у нас уже к 9 ноября бо́льшая часть сотрудников были вакцинированы, а значительная часть на тот момент прошла первый этап вакцинации.
Но другой вопрос, что любая проверка — в любом случае стресс, несмотря на то что все требования законов соблюдены, а также потеря полезного рабочего времени.
Кроме того, сейчас есть возможность провести эти проверки дистанционно. Предприятия ежемесячно сдают отчет по застрахованным лицам в организации с точными данными сотрудников, в том числе СНИЛС. Эти же СНИЛС используются при выдаче QR-кодов о вакцинации. Таким образом, мы можем предположить, что у контролирующих органов уже есть официальные источники информации, которые можно просто сопоставить, при этом даже не нужно выезжать в организации.
Шамиль Агеев — председатель ТПП РТ:
— Все эти проверки направлены на то, чтобы людей побудить вакцинироваться. Без этого они своей активности не проявляют. Главное у нас — не принять закон, а следить за его соблюдением — исполнительская дисциплина у нас слабая. Например, я сейчас в Москве, здесь никто не проверяет никаких QR-кодов, ничего не спрашивают, хотя я сегодня дважды буду на трагических событиях. Первое — 40 дней со дня смерти бывшего вице-президента ТПП РФ Ивана Ивановича Гореловского, второе — умер управделами ТПП России Владимир Быков.
У нас же народ понял — надо вакцинироваться. У нас правильно приняли QR-код на транспорте — люди осознали, что о них заботятся. За 30 лет забыли, что о людях думают. Власти наконец-то начали работать в интересах и людей, и работодателя.
Наталья Реснянская — владелица сети частных детских садов «Егоза»:
— У нас пока не было проверок по исполнению постановления об обязательной вакцинации. Но я думаю, что они и не нужны, сейчас же все автоматизировано. Так как мы образовательная организация, должен быть охват 100 процентов. Моя позиция не поменялась: каждый сотрудник сам решает, делать ему прививку или нет. Я убеждена, что здоровье людей и QR-коды — это две невзаимосвязанные вещи на данный момент. Примерно 10 процентов работников с медотводами, часть перенесли заболевание. Пять человек, которые категорически отказываются прививаться, по своему желанию ушли в административный отпуск.
Что касается новых электронных медотводов, которыми хотят заменить бумажные… Мне кажется, надо просто выехать в Азнакаево, Актаныш и понять, знают ли все местные, что такое интернет и электронная почта, есть ли она у людей.
Не могу сказать, что постановление Роспотребнадзора об обязательной вакцинации мотивировало сотрудников прививаться. Люди стали больше нервничать и пытаться что-то придумать, обойти ограничения. Теми, кто идет вакцинироваться, движет страх каких-то репрессий со стороны государства, штрафов, потому что достаточно непростое экономическое время. И вот эта мотивация точно не прибавила доверия ни Роспотребнадзору, ни власти в целом. Сейчас видим, что минздрав в середине декабря представит расширенный список противопоказаний к вакцинации, а мы сейчас все делаем прививки. Ну, ребята, извините, обратно же эту вакцину не уберешь. Роспотребнадзор дает рекомендации, но дальше говорит, что за жизнь и здоровье сотрудников несет ответственность работодатель.
«Я чувствую, после этого интервью ко мне сразу придут»
Линар Мифтахов — предприниматель из Елабуги:
— Я так понимаю, у нас вакцинирование невсеобщее, необязательное. Честно говоря, не совсем понимаю, касается ли это меня. Я не попадаю в перечень тех организаций, сотрудники которых должны обязательно вакцинироваться. Все ли сотрудники у меня вакцинировались? Хм… Чувствую, после этого интервью ко мне сразу придут… Нет, у нас, насколько я знаю, вакцинировался только один сотрудник, и то только потому, что он на автобусе ездит на работу, а в автобусы без QR-кодов не пускают. У меня коллектив небольшой, всего пять человек. Я сейчас занимаюсь недвижимостью, поэтому большой штат мне не требуется. Я сам не вакцинировался и от работников этого не требую, потому что закон не обязывает нас, сотрудников сферы нашего бизнеса, вакцинироваться.
Гульнара Сафина — президент ассоциации отелей Татарстана:
— У нас (в отельном бизнесе — прим. ред.) проверок не было. Наша работа выстроена по принципу «шаг влево, шаг вправо — расстрел». Мы настолько вышколенная часть работодателей, столько у нас различных этапов проверок, медосмотров, процедур, и это было всегда, мы к этому привыкли. Поэтому в плане вакцинации персонала мы впереди планеты всей. Практически все отели вакцинировались на 100%. Для нас это тот фактор, который позволяет работать со стопроцентной загрузкой (согласно постановлению правительства РТ, с 11 октября загрузка отелей на 100% разрешается только в том случае, если каждый сотрудник привит, — прим. ред.). Поэтому в нашем бизнесе ты либо вакцинировался, либо профнепригоден, на этапе приема на работу сотрудников с медотводом мы взять не можем.
Сейчас, куда ни ткнись, везде нужна вакцинация. Нет такого: «Я уволюсь и в салон красоты пойду». Теперь, куда ты ни пойдешь, везде нужна вакцинация. Поэтому постановление об обязательной вакцинации нам помогло.
Константин Пучкин — директор управляющей компании промышленного парка «Развитие» (Набережные Челны):
— Проверки на наших компаниях не проводились. Мне самому не пришлось никого отстранять, у меня все вакцинировались. А у наших резидентов в нескольких компаниях людей отстраняли. Но там немного — человека два, может быть.
Разобщения в коллективе нет, все с пониманием к этому отнеслись. Проблем с медотводом не было. Мы организованно возили людей на выездную вакцинацию, и некоторым нашим сотрудникам врачи отказывали во второй дозе вакцины, по медицинским показаниям говорили им: «Приходите через неделю», — из-за того, что у кого-то давление было слишком высоким, у кого-то кашель появился, хрипы в легких. Так что с медотводами проблем не возникало.
Ольга Айдуганова — директор ООО «Инженерно-производственный центр»:
— Проверка Роспотребнадзора у нас прошла на прошлой неделе, замечаний нет. Но мы обратились к бизнес-омбудсмену РТ [Фариду Абдулганиеву] с тем, чтобы он нам пояснил разночтения, которые есть в постановлении правительства. Оказалось, мы не можем на своей вахте возить людей, у которых один компонент вакцины, потому что это пассажирский транспорт. Роспотребнадзор нам ничего не пояснил и предложил, чтобы люди сами добирались. Но это проблематично — в Бугульме нет общественного транспорта, поэтому люди сами до работы добраться не могут.
Там (в постановлении — прим. ред.) написано: «Пассажирские перевозки», — под них попадают и вахтовые автобусы. Это странно. Получается, человек работать может, а до работы на вахте доехать — нет. По-моему, на прошлой неделе написали его (письмо — прим. ред.), пока ответа никакого не получили, но надо внести изменения, потому что это неправильно.
Атласов Николай — соучредитель «Проминдустрия»:
— Мы готовы к этим проверкам, мы работали в соответствии с постановлением правительства. У нас люди сознательные, привились все, 100 процентов. Люди понимают всю сложность создавшейся ситуации. Проверок у нас пока не было.