У аудиторов есть вопросы к питанию для обучающихся детей на севере Красноярского края
0
175
Счётная палата Красноярского края проверила на целевое и эффективное использование бюджетных средств, предоставленных в период с 2019 по 2024 годы исполнительным органам края и Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району на обеспечение питанием обучающихся и проживающих на территории муниципалитета.
В ходе проверки аудиторы отметили, что на горячее питание из бюджетов всех уровней в вышеуказанный период времени было выделено 1,3 млрд рублей. В 2024 году обеспечены бесплатным горячим питанием 61% обучающихся муниципальных образовательных организаций, что на 9,6% выше уровня 2019 года. При этом в КГБПОУ «Таймырский колледж» отмечено снижение данного показателя на 8,6% — 50,8%.
В КГБОУ «Дудинская школа-интернат» и КГКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Дудинский детский дом» все дети обеспечены бесплатным питанием. Создана нормативная правовая база по вопросам организации питания и предоставления мер соцподдержки обучающимся.
В ходе проверки контролёры Счётной палаты выявили недостатки нормативного правового регулирования. Отмечается отсутствие отдельных нормативных правовых актов, методики расчета стоимости продуктов питания, а также разночтения в подходах к расчету объемов межбюджетных трансфертов. Эти недостатки на краевом уровне повлекли за собой предоставление бесплатного горячего питания обучающимся льготных категорий в общеобразовательных организациях по разной стоимости.
«В ходе контрольного мероприятия установлено, что питание не в полной мере покрывает энергетические потребности обучающихся образовательных организаций и не соответствует их физиологическим нуждам. В 2024 году третья часть проб готовой продукции в общеобразовательных организациях не соответствовала расчетным показателям по калорийности и полноте вложения (по количеству и пропорциям ингредиентов), 6,7% – по содержанию витамина «С». Не проводятся исследования продуктов питания, блюд на содержание макро- и микронутриентов, соответственно коррекция рационов питания с целью устранения дефицита макро- и микронутриентов с учетом региональных особенностей не осуществляется. Не учитываются особенности арктических территорий, в частности рекомендации Роспотребнадзора об увеличении доли белков и жиров в рационе, образовательными организациями не закупается оленина промышленного изготовления, северная рыба», - цитата из доклада Счётной палаты края.
Вместе с тем отмечается, что за исключением КГБПОУ «Таймырский колледж» питание в образовательных организациях характеризуется хорошими вкусовыми качествами и небольшим количеством пищевых отходов. Закупочная деятельность образовательных организаций характеризуется низкой эффективностью, в том числе обусловленной отсутствием конкуренции на рынке продуктов питания. Доставка продуктов питания в район осложнена труднодоступностью территории и экстремальным климатом. При этом механизмы, направленные на оптимизацию стоимости доставки грузов жизнеобеспечения, повышение надежности и сокращение сроков доставки грузов не задействованы в полной мере. Так, отсутствует мониторинг северного завоза продовольственных товаров, контроль за государственным регулированием тарифов и надбавок, отмечены низкие объемы субсидированных поставок местной сельскохозяйственной продукции.
Отчёт проверки вместе с предложениями Счётная палата направила в адрес учреждений и государственных органов.
В ходе проверки аудиторы отметили, что на горячее питание из бюджетов всех уровней в вышеуказанный период времени было выделено 1,3 млрд рублей. В 2024 году обеспечены бесплатным горячим питанием 61% обучающихся муниципальных образовательных организаций, что на 9,6% выше уровня 2019 года. При этом в КГБПОУ «Таймырский колледж» отмечено снижение данного показателя на 8,6% — 50,8%.
В КГБОУ «Дудинская школа-интернат» и КГКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Дудинский детский дом» все дети обеспечены бесплатным питанием. Создана нормативная правовая база по вопросам организации питания и предоставления мер соцподдержки обучающимся.
В ходе проверки контролёры Счётной палаты выявили недостатки нормативного правового регулирования. Отмечается отсутствие отдельных нормативных правовых актов, методики расчета стоимости продуктов питания, а также разночтения в подходах к расчету объемов межбюджетных трансфертов. Эти недостатки на краевом уровне повлекли за собой предоставление бесплатного горячего питания обучающимся льготных категорий в общеобразовательных организациях по разной стоимости.
«В ходе контрольного мероприятия установлено, что питание не в полной мере покрывает энергетические потребности обучающихся образовательных организаций и не соответствует их физиологическим нуждам. В 2024 году третья часть проб готовой продукции в общеобразовательных организациях не соответствовала расчетным показателям по калорийности и полноте вложения (по количеству и пропорциям ингредиентов), 6,7% – по содержанию витамина «С». Не проводятся исследования продуктов питания, блюд на содержание макро- и микронутриентов, соответственно коррекция рационов питания с целью устранения дефицита макро- и микронутриентов с учетом региональных особенностей не осуществляется. Не учитываются особенности арктических территорий, в частности рекомендации Роспотребнадзора об увеличении доли белков и жиров в рационе, образовательными организациями не закупается оленина промышленного изготовления, северная рыба», - цитата из доклада Счётной палаты края.
Вместе с тем отмечается, что за исключением КГБПОУ «Таймырский колледж» питание в образовательных организациях характеризуется хорошими вкусовыми качествами и небольшим количеством пищевых отходов. Закупочная деятельность образовательных организаций характеризуется низкой эффективностью, в том числе обусловленной отсутствием конкуренции на рынке продуктов питания. Доставка продуктов питания в район осложнена труднодоступностью территории и экстремальным климатом. При этом механизмы, направленные на оптимизацию стоимости доставки грузов жизнеобеспечения, повышение надежности и сокращение сроков доставки грузов не задействованы в полной мере. Так, отсутствует мониторинг северного завоза продовольственных товаров, контроль за государственным регулированием тарифов и надбавок, отмечены низкие объемы субсидированных поставок местной сельскохозяйственной продукции.
Отчёт проверки вместе с предложениями Счётная палата направила в адрес учреждений и государственных органов.