В Красноярском крае ищут оптимальные формы транспортного обслуживания
По инициативе Законодательного Собрания края, была проведена аудиторская проверка работы государственного учреждения "Краевое транспортное управление" за два последних календарных года. Данная некоммерческая структура была учреждена в 2015 году постановлением регионального правительства. Её функционал включает в себя обеспечение транспортных услуг для населения на автобусных маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения, подготовку документации по транспортному планированию, приобретение нового автопарка, реконструкцию и ремонт автовокзальных комплексов и тому подобное.
Указом Президента РФ для достижения национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни" к 2030 году предусмотрено обновление общественного транспорта в агломерациях и городах. Краю предстоит обновить 1270 автобусов.
В настоящее время в регионе функционирует свыше тысячи автобусных маршрутов, и ежедневно на линию выходит более 3000 транспортных средств. Однако, в начале текущего года, в пределах Красноярской агломерации, лишь 59,8% автобусного парка соответствовало установленным нормативным требованиям по сроку эксплуатации. Согласно оценкам, наилучшее состояние системы общественного транспорта наблюдается в таких опорных населенных пунктах края, как Боготол, Бородино, Дудинку, Балахту, Нижний Ингаш, Хатангу, Шушенское, а также города Кодинск и Иланский.
Дополнительной проблемой является недостаточный уровень оплаты труда водителей категории "Д", что влечет за собой нехватку кадров. На начало текущего года в регионе было зарегистрировано более 400 открытых вакансий по данной специальности.
Проверка показала, что текущая схема приобретения автобусов, основанная на определении максимальной стоимости контракта, не позволяет закупать более экологически чистые и удобные транспортные средства. Значительная часть приобретенных автобусов, распределенных по муниципалитетам, не используется и остается в простое.
В ходе обсуждения прозвучало предложение перейти на брутто-контракты, при которых заказчиком выступает государство, а перевозчик получает фиксированную плату за оказание услуги. Министр транспорта Дмитрий Зотин выразил опасения, что это может вытеснить местных перевозчиков.
Председатель комитета Егор Васильев отметил: "В общественном транспорте первична всегда услуга, которую получают жители края, а не бизнес. Крупные перевозчики имеют лучшую экономику, в силу их масштаба оказание одной услуги возможно дешевле, чем у маленькой компании. Понятно, что автобусы стареют, и не всегда у бюджета есть возможность выделять субсидии и приобретать транспорт в лизинг. Каждый год субсидию на эти цели придется отстаивать, выделят ли ее — будет зависеть от наполняемости краевого бюджета. Хочется выйти на сбалансированную систему, которая без постоянной подпитки работала бы достаточно качественно. Если мы понимаем, что у нас есть долгосрочная модель с более дешевой себестоимостью, то ее стоит использовать".
Депутатам пообещали до конца года представить новую работающую модель транспортного обслуживания в крае.