Почему погибают туристы в Северной Осетии

Кто отвечает за безопасность туристов в Северной Осетии, улучшится ли качество услуг с аттестацией гидов и помогут ли ограничения в опасных местах, разбирался корреспондент NewsTracker. В Северной Осетии в последнее уделяется много внимания туризму. Уникальная природа манит сюда туристов из разных уголков земли. Однако из-за нескольких несчастных случаев, связанных с гибелью людей, возник и вопрос о безопасности гостей на туристических объектах. В июне в Дигорском ущелье 34-летняя туристка из Минеральных Вод, которая приехала на экскурсию с организованной группой, упала в ущелье в районе смотровой площадки недалеко от Чертова моста. Тело женщины нашли 18 июня в 2,5 километрах ниже по течению реки, в районе селения Калух. А 6 августа недалеко от Даргавса перевернулась машина с местными жителями, один из которых погиб, еще трое находятся в больнице. Джипперы пытались подняться на склон на своем автомобиле, не справились с управлением и сорвались. Кто отвечает за безопасность туристов? Заместитель председателя Комитета Северной Осетии по туризму Мадина Тебиева комментируя гибель туристки в июне отметила, что группу сопровождал гид, который не занимается профессиональной деятельностью экскурсовода на территории республики, то есть не зарегистрирован здесь, он был из другого региона. «Она сорвалась, потому что пошла на территорию, где было небезопасно. Гид не уследил», — сказала зампред комитета по туризму. По ее словам, на базе Комитета проводится аттестация гидов-экскурсоводов, которые в соответствии с федеральным законодательством должны пройти эту обязательную процедуру до июля 2024 года, иначе их деятельность будет считаться незаконной. Тебиева отметила, что сейчас гиды проходят аттестацию во всех регионах России, но если кто-то из них намерен проводить экскурсии также и в других местах, то они проходят аттестацию, куда включены дополнительные вопросы о том регионе, где они практикуют. Эта можно сделать онлайн. На сегодняшний день в Северной Осетии 38 аттестованных гидов. Пока работать гидом-экскурсоводом не будучи аттестованным не считается незаконным. К тому же, комитет по туризму не обладает надзорными функциями и не может предпринимать в отношении них какие-то меры. Работа Комитета заключается в том, чтобы развивать инфраструктуру, туристко-рекреационный комплекс, пояснила чиновница. Что касается мер безопасности — это ответственность гидов-экскурсоводов, которые сопровождают свои группы, заявила Тебиева. «Конечно же, гиды должны предупреждать, сопровождать, координировать и контролировать туристов. Но это не значит, что группы туристов, которые приезжают сюда без сопровождения, просто частным образом, как принято говорить в простонародье „дикарем“, не имеют на это права. Никто не застрахован от подобных случаев, к сожалению», — пояснила зампред ведомства. По ее словам, Комитет проводит встречи с гидами, где они обсуждают разные вопросы, в том числе и те, которые определяют динамику и развитие туризма. Те экскурсоводы, которые находятся в контакте с властями, в частности, аттестованные, проводят с путешественниками информационную работу не только по местам, где безопасно, но и рассказывают им о нормах этики на территории региона, о правилах поведения в святых местах и так далее. Профессиональный гид-переводчик Георгий Будагов говорит, что никогда нельзя забывать о мерах безопасности, если едешь в горы. «Перед поездкой гид, который сопровождает людей в горах, должен провести инструктаж по правилам техники безопасности, рассказать, что можно делать, а что нет, какую одежду и обувь надеть, куда можно ходить, а куда не стоит. Например, обувь должна быть нескользящая, с резиновой подошвой», — сказал Будагов, отметив, что и сами люди должны проявлять сознательность. Он уверен, что ходить в горы лучше все-таки в составе группы. Гид Виктория Джиоева считает, что гибель туристки не повлияет на поток людей в Северную Осетию, потому что это единичный случай, но меры безопасности нужны. «Ограждения ограждению тоже рознь. Классический пример — Кадаргаванский каньон, где поставили ограждения и стало по-моему еще опаснее. Но меры безопасности конечно нужны, в основном, это касается все-таки гидов, которые сопровождают группу, а в большей степени это зависит от самих людей. Потому что нередки случаи, когда людей предупреждаешь о чем-то, но они делают что-то вопреки и иногда чудом избегают последствий», — добавила экскурсовод. Тем не менее, по ее словам, чаще всего гости республики весьма аккуратны, осторожны и прислушиваются к гидам. При этом проблемы возникают в больших группах, где 40 и более человек — многие могут не услышать важную информацию, которую им говорят. «Мы сами себя в первую очередь должны оберегать», — говорит она. По мнению гида, руководителя «Ассоциации экскурсоводов и гидов-переводчиков республики Северная-Осетия Алания» Вячеслава Санникова, несчастные случаи в целом не повлияют на количество гостей, прибывающих в республику. Но для обеспечения безопасности необходима работа в комплексе и глав администраций районов. Например, в районе каньона Ахсинта Ирафскому необходимо задуматься над тем, где нужны ограждения, в частности, в месте «Чертова моста». А властям Пригородного района стоит обратить внимание на Кадаргаванский каньон, где установлен арт-объект «Зеркальный барс», — отметил Санников. Он добавил, что Комитету по туризму и Фонду развития туризма Северной Осетии стоит работать вместе с районными властями. К примеру, устанавливать необходимые ограждения и информационные стенды о том, что спускаться в опасные места запрещено. И тут же уточнил, что Фонд уже установил предупреждающий стенд на арт-объекте «Зеркальный барс». «Хочу обратиться к экскурсоводам с просьбой контролировать поведение гостей с целью сделать их пребывание в республике безопасным и не омрачать его. Гости республики не всегда могут оценить то, к чему могут привести необдуманные действия в таких локациях. Наша задача — проинформировать их и предупредить», — отметил директор Фонда Александр Габараев. Вячеслав Санников также считает, что необходимо работать над повышением профессионализма людей, которые заняты в сфере гостеприимства. Очень много гидов не сертифицированы и еще не прошли аттестацию. По его мнению, многие люди не знают понятия технологии экскурсионной деятельности, не знают маршруты, куда можно заводить людей, а куда нельзя. Кто-то отпускает свои группы без сопровождения. «Здесь необходимо принимать совместные усилия Комитету по туризму, Фонду по туризму и главам районов, чтобы все туристические маршруты были, во-первых, промаркированы, во-вторых, чтобы все знали, куда можно заводить людей, куда нет. У нас много сакральных мест, культовых сооружений, куда многие люди, которые едут без сопровождения гидов, не зная об этом, заходят, что вызывает негатив у местных жителей», — сказал он. 13 июня президент России Владимир Путин подписал закон, продлевающий до 1 июля 2024 года срок, в течение которого экскурсоводы и гиды-переводчики могут работать без обязательной аттестации. Ранее российское законодательство устанавливало, что обязательную аттестацию гиды, экскурсоводы и инструкторы-проводники должны пройти не позднее 1 июля 2023 года. Теперь этот срок продлен еще на год, при этом выданные экскурсоводам ранее аттестаты будут действовать до 1 января 2025 года. Кроме того, принятый закон переносит на один год — на 1 сентября 2024 года — срок вступления в силу обязательств для туроператоров, работающих в сфере внутреннего и въездного туризма, по внесению ими данных в единую информационную систему электронных путевок. Речь идет о системе «Электронная путевка», призванной защитить потребителей от недобросовестных компаний. Она гарантирует выполнение туроператорами обязательств перед клиентами и позволяет покупателям путевок отслеживать по номеру договора статус их тура: поступили ли деньги от агента оператору, выписан ли авиабилет. В 2021 году был принят закон об обязательной аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. Аттестация будет обязательной для работы в конкретном регионе, срок ее действия — пять лет.