Партия «парашютистов»: почему Татарстан поведет в Госдуму Топилина и Ямпольскую?
В республиканский список ЕР спустили идеолога пенсионной реформы и автора книги «Гимн стерве»
Незамеченной осталась главная предвыборная сенсация в Татарстане. На съезде «Единой России» выяснилось, что с высокой долей вероятности республику в парламенте будут представлять бывший глава минтруда и пенсионного фонда РФ Максим Топилин, а также эпатажный председатель комитета Госдумы по культуре Елена Ямпольская. Из-за внезапного вторжения в список в подвешенном положении оказался даже демиург внутренней политики из аппарата президента РТ Александр Терентьев — чтобы обеспечить ему мандат, партии придется побить рекорды по явке и результату. «Мы не являемся партией фарисеев и книжников, увязших в своих догматах», — пояснили кульбит в центральном аппарате «Единой России».
Учитывая «огромное количество факторов»
Федеральный центр и раньше оставлял за собой право на «парашютиста» — спущенного сверху депутата. В 2011 году это был Александр Сидякин, ныне возглавляющий администрацию главы Башкортостана Радия Хабирова. Спикер Госсовета РТ, председатель регионального отделения ЕР Фарид Мухаметшин открыто говорил, что его республике «предложил» тогдашний первый замруководителя администрации президента РФ Владислав Сурков. «Я долго возился с тем, чтобы не пропускать его [Сидякина] в Госдуму», — вспоминал Мухаметшин, добавляя, что в итоге тот сумел показать себя полезным для республики.
В 2016 году на съезде движения «Татарстан — новый век» звучали призывы исключить из числа представителей Татарстана в Госдуме «свадебных генералов, „транзитных“ депутатов». Кончилось тем, что Сидякин в списке остался, а к нему добавился Валентин Чайка — в прошлом руководитель секретариата бывшего вице-спикера Госдумы Сергея Неверова. Ни до ни после избрания Чайка в какой-либо активности в интересах Татарстана замечен не был.
На этот раз все шло, казалось бы по той же схеме. Никому в Татарстане неизвестный уроженец Дербента, заместитель гендиректора некоего фонда инвестиционного развития территорий Руслан Гаджиев с оглушительным успехом участвовал в майских праймериз (набрал 150 тыс. голосов!), вошел в предварительный региональный список на четвертой позиции, и казалось, что обязательства перед Москвой выполнены.
Но не тут-то было. Прошедший в минувшую субботу съезд «Единой России» преподнес татарстанскому истеблишменту сюрприз. В республиканском списке партии появилось еще два «парашютиста» — бывший глава минтруда и пенсионного фонда России, а ныне советник гендиректора РЖД Максим Топилин, а также глава комитета Госдумы по культуре Елена Ямпольская. Они теперь значатся в региональном списке под пятым и седьмым номерами соответственно.
«Решение о выдвижении кандидата по тому или иному региону принимается на основании сформированной тактической модели. Учитывается огромное количество факторов, в том числе и мнение руководителей регионального уровня», — заявил «БИЗНЕС Online» замсекретаря генсовета «Единой России» Сергей Перминов. По его словам, уставные и нормативные документы позволяют съезду партии принимать любое решение. При этом, как подчеркнул Перминов, итоговый список кандидатов по всем регионам «практически не отличается» от результатов праймериз — отклонение не более двух процентов. «У кого-то новые личные обстоятельства, у кого-то новые планы и предложения. Жизнь не стоит на месте. Мы не являемся партией фарисеев и книжников, увязших в своих догматах. Партия — сложная социо-политическая система. Ей присущи многие характеристики, в том числе и право и обязанность принимать выверенные решения, исходя из такта развития реальной ситуации. Такова стратегия, такова тактика, устремленная в будущее, к нашей победе в кампании», — пояснил он.
То, что в список включены люди, не прошедшие праймериз, «Единую Россию» не смущает. По словам Перминова, основной смысл предварительного голосования — обсуждение и отбор кандидатов вместе с земляками. Более того, в партии не опасаются, что включение в региональный список кандидатов, не связанных с Татарстаном, негативным образом скажется на результате. «На XIX съезде партии мы заявили о нашей цели, в измерении выборов в Государственную Думу восьмого созыва это более 301 депутата фракции „Единой России“. Логика формирования и выдвижения списка, кандидатов по одномандатным округам подчинена именно решению этой задачи», — объяснил Перминов.
Как исполнитель скандальной пенсионной реформы подвинул Терентьева и Павлову
Учитывая, что президент РТ Рустам Минниханов, ожидаемо возглавивший список, почти наверняка откажется от мандата, отсчет мест в новой Думе для Татарстана может закончиться на главе Высокогорского района Рустаме Калимуллине или на его коллеге из Мамадыша Анатолии Иванове. Первый — с учетом самоотвода Минниханова — займет восьмую строчку, второй — девятую. Это значит, что мимо Госдумы может «пролететь» руководитель департамента президента РТ по внутренней политике Александр Терентьев, а также уже опытный парламентарий Ольга Павлова, близкая к руководителю аппарата президента РТ Асгату Сафарову. Оба, по нашим данным, всерьез готовились к работе на Охотном ряду.
О том, что Топилин может стать кандидатом в депутаты Госдумы, РБК писал со ссылкой на источники еще в феврале. Были даже слухи, что выдвижение в Госдуму — это инициатива его самого. Однако тогда не уточнялось, через какой именно регион чиновник собирается заходить в парламент. Как пишет РБК со ссылкой на источники в правительстве Татарстана, якобы президент РТ Рустам Минниханов пытался отказаться от чести включить бывшего главу Минтруда в региональный список, опасаясь, что такая малопопулярная фигура может потянуть результаты партии вниз. «Это антирейтинговая фигура в связи с пенсионной реформой. Поэтому чтобы провести его в Госдуму, нужен был регион, где партия гарантированно много наберет. А это Татарстан», — указал собеседник «БИЗНЕС Online», близкий к ходу обсуждения кандидатур.
Более того, по словам нашего источника, переговоры о включении в региональный список дополнительных «транзитников» начались еще зимой. Однако майские праймериз Топилин по какой-то причине проигнорировал, дав повод сомневаться в своем выдвижении. Однако, как говорят наши собеседники, даже сейчас есть шанс, что экс-министр все-таки откажется от мандата, поскольку не согласен быть рядовым депутатом, а готов только на позицию вице-спикера или хотя бы председателя комитета. «Но в Госдуму заходят такие люди, что комитет ему вряд ли оставят. Поэтому на сегодня Топилин — колеблющаяся фигура. Если ему в РЖД предложат пост повыше, например, заместителя главы, то, скорее всего, это его устроит. Там и штат людей, и финансовое обеспечение выше, чем у депутатов. А в Госдуме что? Маленький кабинет, машину получают только женщины и руководители комитетов и фракций. Поэтому сейчас Топилин торгуется», — считает наш собеседник.
Но почему же был выбран Татарстан? По словам источника нашей газеты, Топилин еще будучи министром труда вел активное сотрудничество с республикой. «Он всегда видел здесь поддержку в работе. Наверное, подумал, что в республике сильная партийная организация, татары всегда хорошо принимали, они и поддержат. Но ведь это не значит, что надо на „живые“ места заходить…» — полагает собеседник нашего издания.
Депутат Госдумы Айрат Фаррахов отмечает, что знаком с Топилиным более 15 лет. «Я считаю, что это мощное приобретение. Он принесет реальную пользу. Теперь важно нарезать ему задачи, которые он реально будет решать. Он работающий человек, который может принести реальную пользу», — уверен парламентарий. Он также подтвердил, что бывший глава Минтруда действительно тесно взаимодействовал с Татарстаном: взять хотя бы программу «Доступная среда», куда республику включили одной из первых. «Он тогда был министром, настоял на этой программе, выделили финансирование. Мы были первые», — вспоминает Фаррахов, добавляя, что относится к Топилину с уважением, так как тот прошел все этапы чиновничьей работы.
Кто «прокатил» Ямпольскую в Подмосковье
Елене Ямпольской к роли парашютистки не привыкать: в нынешний созыв Думы она, уроженка Москвы, попала во главе списка Челябинской области. После смерти Станислава Говорухина в 2018 году она возглавила комитет по культуре. В майских праймериз она участвовала, но только не от Татарстана, а от Московской области, где по итогам заняла пятое место. Казалось бы, вполне проходное место, учитывая, что по итогам съезда в региональной группе Подмосковья семь персон, включая губернатора Андрея Воробьева, который тоже наверняка сдаст мандат.
Источник нашего издания утверждает, что Ямпольскую вынужденно передвинули в группу Татарстана в последний момент. «Говорили, что вам в республику Ямпольскую посадят. Мы сначала не верили. Но Подмосковью она была не нужна, были и поважнее люди», — рассказал наш собеседник.
Например, продолжает мысль собеседник, нужно кровь из носу провести в Думу Дениса Кравченко, нынешнего депутата Госдумы, замыкающего сейчас региональный список Подмосковья. У этого парламентария серьезные покровители, о многом говорит тот факт, что в возрасте 26 лет он уже был советником на общественных началах Бориса Грызлова, тогда министра МВД.
Также в этом году от «Единой России» по Подмосковью на пятой строке выдвигается глава набсовета «Юг-Нефтепродукт», чеченец Бекхан Агаев — сын Вахи Агаева, депутата нынешнего созыва от КПРФ, скончавшегося в прошлом году.
Ямпольской среди этих персон места не нашлось, хотя ее можно назвать узнаваемой персоной на федеральном уровне. Ее назначение на пост председателя комитета по культуре вызвало небольшой скандал. В частности, ей припомнили изданную в 2004 году книгу «Гимн настоящей стерве, или Я у себя одна», полной весьма откровенных рассуждений. «Проложить путь к сердцу через пенис не составляет труда… В большинстве своем „собаки Павлова“ гораздо легче ведутся на сексуальный рефлекс, нежели на гастрономический. Но и тут наступает момент истины, когда ты осознаешь, что, вероятнее всего, он любит не тебя, а твой клитор», — писала Ямпольская.
В 2007 году Ямпольская рассуждала и о более высоких материях: «Россию способны удержать над бездной две силы. Первая называется — Бог. Вторая — Сталин». В 2016 году она заявила, что Сталин был послан в качестве «кнута» за грехи страны: «наубивали, храмы посносили, священников порасстреливали». В декабре 2011-го Ямпольская была назначена главным редактором газеты «Культура», где сразу отметилась тем, что изменила подзаголовок: вместо «Еженедельной газеты интеллигенции» — «Духовное пространство русской Евразии». А в 2018 году с трибуны Госдумы выступила с десятиминутной речью в поддержку все той же пенсионной реформы. «Ранний выход на пенсию не является для нас чем-то сакральным. Для многих — не для всех, конечно же, но для многих — это не острая необходимость, а вопрос привычки, та же зона психологического комфорта. Причем ведь только психологического», — считает будущий депутат Госдумы от Татарстана.
Так или иначе, по словам Фаррахова, Ямпольская тоже может быть полезна для республики. Тем более в нынешнем созыве в комитете по культуре представителей Татарстана не было. «Это очень подготовленный человек по культуре, по вопросам развития культуры. У нас есть большой спектр вопросов в этой сфере. Важно, чтобы она взяла их на себя», — считает депутат.
Наше издание попыталось связаться с Ямпольской и поговорить о том, как она собирается работать с Татарстаном, планирует ли приехать в республику. «Когда я пойму, что готова отвечать на вопросы, мой пресс-секретарь с вами свяжется», — ответила она.
Сколько мандатов получит «Единая Россия» и подвинутся ли ради них конкуренты
Выборы в Госдуму пройдут, как и в прошлый раз, по смешанной системе: половина депутатов избирается по партспискам, вторая — по одномандатным округам. Соответственно, 225 списочных мандатов распределятся между партиями, преодолевшими пятипроцентный барьер, пропорционально полученному результату, однако важны не проценты, а абсолютное число голосов. «Цена» одного депутатского кресла будет понятна только по результатам голосования. В 2016 году мандат «стоил» 203 тыс. голосов при средней по стране явке 47,9% избирателей. Сначала места получают кандидаты из общефедеральной части списка (в этот раз у «Единой России» там пять человек, но не факт, что все воспользуются мандатом), затем по аналогии распределяются места из региональных списков.
Иными словами, чем больше в регионе избирателей, выше явка и процент поддержки партии, тем больше кресел получает местный список. В 2016 году Татарстан рассчитывал получить десять мандатов по списку, но в итоге республике досталось только девять. Что партию ждет этой осенью? Версии диаметрально противоположные. По одной из них, республике придется умерить аппетиты и довольствоваться 8-9 креслами по списку. Другой собеседник, напротив, уверен, что «ЕдРо» Татарстана получит сразу 10 партийных мест. Результаты партии в целом по стране, скорее всего, упадут, как и явка. А республика сможет показать любой результат, который будет выглядеть легитимно благодаря фигуре супертяжеловеса Минниханова. В 2016 году партия набрала в республике 85% голосов при явке почти в 79%. Разве сложно сделать 90%?
В проигрыше в этой ситуации оказываются коммунисты. По нашим данным, до съезда «Единой России» у Хафиза Миргалимова, лидера республиканского КПРФ, были реальные шансы получить мандат. Собеседники нашей газеты предполагали, что Миргалимов мог стать вторым в партийном списке компартии, а для усиления его бы возглавила одна из фигур центрального комитета КПРФ, приближенная к Геннадию Зюганову. Но в нынешней ситуации, когда «красных», скорее всего, как и пять лет назад, оставят без мест, список может возглавить депутат Госсовета Артем Прокофьев, задачей которого будет хотя бы потрепать единороссам нервы. Список партия утвердит сегодня на своем съезде в подмосковном санатории «Снегири».
«Терентьев в Госдуму попадет, список на нем закончится», — делает прогноз наш собеседник. Что ж, осталось дождаться 19 сентября.