Оксана Дмитриева: «Пенсионная реформа провалилась». Зачем обманули народ и каковы последствия повышения пенсионного возраста

Прошло пять лет с момента старта одной из самых болезненных реформ в современной России. В 2019 году возраст выхода на пенсию был повышен: до 60 лет для женщин и до 65 для мужчин. Власти обещали, что это позволит увеличить размер выплат и оздоровить экономику. Однако, по мнению депутата Госдумы, известного экономиста Оксаны Дмитриевой, реальность оказалась диаметрально противоположной обещаниям.

В своем недавнем заявлении Дмитриева, которая ранее неоднократно голосовала против правительственных инициатив в сфере соцполитики, подвергла жесткой критике итоги преобразований. Ее вердикт суров: система не только не стала эффективнее, но и нанесла удар по демографии и благосостоянию граждан.

Экономика обмана: пенсии растут медленнее зарплат

Главный аргумент сторонников реформы звучал просто: меньше пенсионеров — больше денег на каждого. Логика предполагала, что сокращение нагрузки на Пенсионный фонд (ныне Социальный фонд) позволит индексировать выплаты опережающими темпами. Однако статистика говорит об обратном.

«Реализованная с 2019 года реформа по повышению пенсионного возраста в целях уменьшения количества пенсионеров и улучшения соотношения работающего населения и пенсионеров — не дала заявленного ожидаемого эффекта», — констатирует Оксана Дмитриева.

Экономист приводит конкретные цифры, которые опровергают тезис о «достойной старости». За период с 2019 по 2024 год количество пенсионеров сократилось на 5 миллионов человек. Казалось бы, высвободившиеся средства должны были пойти на увеличение выплат. Но:

«Пенсии не только не повысились — произошло их относительное снижение. Темп роста средней пенсии в указанный период отставал от роста номинального объема ВВП и средней заработной платы, несмотря на снижение количества пенсионеров».

По данным Росстата, коэффициент замещения утраты заработка пенсией (отношение средней пенсии к средней зарплате) в России колеблется в районе 33–34%, хотя еще в 2010-х годах власти ставили цель довести его до 40%.

Дмитриева приводит еще более детальную статистику:

«Так, за 2019–2024 гг. рост среднего размера пенсии составил 1,48 раз, а рост средней заработной платы — 1,86 раз, при снижении численности пенсионеров на 12%».

Таким образом, разрыв между доходами работающих и пенсионеров не сократился, а увеличился. Эксперты отмечают, что значительная часть «экономии» от повышения пенсионного возраста была поглощена инфляцией и дефицитом бюджета Социального фонда, который покрывается трансфертами из федеральной казны. По итогам 2023 года трансферт в Социальный фонд России составил более 4 трлн рублей, что свидетельствует: система по-прежнему не самоокупаема.

Более того, есть существенный разрыв между регионами.

Разница между самой высокой и низкой средней пенсией в российских регионах в январе 2026 года составила 23 327 рублей, следует из данных Соцфонда.

Средний размер пенсионного обеспечения в Чукотском автономном округе составил 41 932 рубля, в Дагестане — 18 605 рублей.

Ранее сообщалось, что средний размер пенсии работающих и неработающих россиян в январе 2026 года составил почти 25,3 тысячи рублей. За год сумма выросла примерно на 2 тысячи рублей.

Демографическая ловушка: бабушки на работе, рождаемость на нуле

Если экономические показатели можно трактовать по-разному, то демографические последствия реформы видны невооруженным глазом. Россия находится в глубокой демографической яме, и рождаемость достигает исторических минимумов. Оксана Дмитриева указывает на прямую связь между пенсионной реформой и нежеланием молодых семей заводить детей.

Механизм прост: в российской культуре бабушки и дедушки традиционно берут на себя значительную часть заботы о внуках, позволяя родителям работать. Повышение пенсионного возраста сломало эту модель.

«Пенсионная реформа имела крайне отрицательные демографические последствия. Бабушки и дедушки вместо ухода за внуками вынуждены работать, тем самым не давая возможность совмещения работы и рождения детей для своих детей», — подчеркивает депутат.

Молодые родители оказываются в тисках: без помощи старшего поколения сложно совмещать карьеру и воспитание ребенка, особенно учитывая стоимость услуг нянь и дефицит мест в яслях.

«Прежде чем принимать решение о рождении ребенка, молодой семье нужно достигнуть определённого уровня благосостояния», — отмечает Дмитриева.

Иллюзия экономии: где осели «сэкономленные» миллиарды?

Власти настаивали, что повышение пенсионного возраста необходимо для устойчивости системы. Однако Дмитриева аргументирует, что прямая экономия на выплатах пожилым людям привела к косвенным, но еще более крупным расходам государства в других сферах.

Государству пришлось экстренно латать дыры в социальной инфраструктуре, которые раньше закрывали семьи своими силами:

«Экономия на пенсиях привела к дополнительным расходам государства. Появились различные формы социальной поддержки. Вместо своей бабушки теперь «бабушка на час». Очень возросла потребность в ясельных группах детских садов. Появились дополнительные расходы на обеспечение полного дня в школе, потому что до прихода родителей дети должны быть под присмотром взрослых».

Действительно, в последние годы правительство запустило программы по расширению мест в яслях и ввело пособия для семей с детьми. Однако эксперты считают, что эти меры — вынужденная компенсация ошибок пенсионной реформы. Расходы на строительство детсадов и оплату труда нянь в рамках соцконтрактов в конечном итоге ложатся на тот же бюджет, из которого «сэкономили» на пенсионерах.

Кроме того, нельзя игнорировать человеческий фактор. Сокращение численности пенсионеров произошло не только за счет реформы.

«Снижение количества пенсионеров на 5 млн. человек за рассматриваемый период произошло как вследствие реформы повышения пенсионного возраста, так и вследствие избыточной смертности от ковида», — напоминает экономист.

Это мрачное напоминание о том, что часть «статистической победы» над дефицитом Пенсионного фонда была куплена ценой жизней в период пандемии, когда люди предпенсионного и пенсионного возраста оказались в группе повышенного риска.

Оксана Дмитриева, обладающая репутацией одного из самых компетентных экономистов в парламенте (в 1990-х годах она занимала пост министра труда и соцразвития и участвовала в формировании первой пенсионной системы РФ), делает однозначный вывод: реформа 2019 года не решила поставленных задач.

Вместо укрепления системы мы получили:

1. Снижение относительного размера пенсий по сравнению с зарплатами и ВВП.

2. Удар по рождаемости из-за вовлечения старшего поколения в трудовую деятельность.

3. Перерасход бюджетных средств на компенсацию социальных услуг, которые ранее предоставлялись семьями бесплатно.

«Реформа повышения пенсионного возраста сопровождается снижением относительно размера пенсии, вопреки заявленным целям её инициаторов», — резюмирует Оксана Дмитриева.

Ситуация требует пересмотра подходов. В условиях дефицита кадров на рынке труда удержание людей старшего возраста на работе может казаться благом, но без реального роста пенсий и поддержки семей с детьми это лишь откладывает системный кризис, делая его в будущем еще более болезненным.

Как показывает анализ Дмитриевой, обманув ожидания народа в 2018 году, власти не смогли предложить работающей модели взамен, загнав миллионы россиян в ловушку между необходимостью работать до глубокой старости и невозможностью помочь своим детям.