На заседании президиума Народного Собрания Дагестана обсудили вопросы предстоящей сессии
МАХАЧКАЛА, 28 октября – РИА «Дагестан». Повестку дня предстоящей на этой неделе, 31 октября, тридцать девятой сессии дагестанского парламента обсудили сегодня на расширенном заседании президиума Народного Собрания. Открыл и вел мероприятие спикер парламента республики Хизри Шихсаидов.
До обсуждения повестки дня он рассказал о встрече с Главой Дагестана Владимиром Васильевым, состоявшейся в конце прошлой недели. Председатель Народного Собрания сообщил, что в ходе предметной беседы с участием группы депутатов были детально рассмотрены вопросы, связанные с «кадастровой реформой» и освоением средств республиканского бюджета, выделенных в рамках реализации Республиканской инвестиционной программы. Хизри Шихсаидов подчеркнул, что в ходе встречи были «сняты многие вопросы», которые ранее вызывали сомнения. Он привел слова Владимира Васильева о том, что кадастровая оценка «не будет сильно бить по карманам граждан», а сам налог будет одним из низких в СКФО.
Члены президиума Народного Собрания далее постановили созвать «октябрьскую» сессию дагестанского парламента в этот четверг в 10.00. Предварительно принято решение рассмотреть порядка 30 вопросов.
В частности, парламентариям предстоит дать согласие на назначение девяти мировых судей на различные судебные участки республики.
Кроме того, ряд законопроектов планируется принять сразу в двух чтениях, среди них – «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Дагестан о выборах и референдумах», «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «О регулировании лесных отношений на территории Республики Дагестан», «О внесении изменений в Закон Республики Дагестан «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан» и другие. Как пояснили разработчики проектов законов, поправки вносятся в связи сизменениями некоторых норм в федеральных законах.
Изменения редакционного и технического характера предстоит внести в двух чтениях по законопроектам «О правовых основах развития межнациональных отношений в Республике Дагестан» и «О квотировании рабочих мест в Республике Дагестан».
Последний проект закона вызвал неоднозначную реакцию у участников мероприятия. В соответствии с ним предусмотрено установление квоты в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности для приема на работу инвалидов, граждан предпенсионного возраста и определенных категорий молодежи, ищущих на работу впервые. Для работодателей, численность которых составляет более 100 человек, планируется установить размер квоты 4 процента от среднесписочной численности работников, для приема на работу инвалидов, для иных категорий граждан – в размере 2 процента.
В ходе обсуждения были высказаны мнения о необходимости пересмотра процентов, так как многие представители бизнеса стараются находить «лазейки» и «обходить» исполнение некоторых норм закона. Спикер дагестанского парламента в этой связи обратил внимание на необходимость в будущем проанализировать, насколько исполняются работодателями данные нормы закона, сколько человек с ограниченными возможностями здоровья трудоустроено в Дагестане и т.д. Он заявил, что все законы, принимаемые парламентом, должны быть в первую очередь направлены на улучшение качества жизни населения.
Так же в двух чтениях парламентариям предстоит рассмотреть два вопроса, касающихся внесения изменений в Законы РД «О ежемесячном пособии на ребенка» и «О прожиточном минимуме в Республике Дагестан». Первый законопроект предусматривает увеличение с октября текущего года ежемесячного пособия на содержание ребенка в Дагестане со 150-ти до 200 рублей. Документ направлен на исполнение соответствующего поручения, данного Владимиром Васильевым в Послании Главы Дагестана Народному Собранию. В ходе обсуждения было отмечено, что мерам социальной поддержки семей необходимо постоянно уделять особое внимание, в связи с чем в будущем следует изыскать возможность увеличить размер ежемесячного пособия. Вторым документом вносятся изменения, которые предполагают расчет величины прожиточного минимума пенсионера для установления социальной доплаты к пенсии в соответствии с правилами определения этой величины, утверждаемыми Правительством РФ. Кроме того, изменяются сроки доведения информации о размере величины прожиточного минимума пенсионера до сведения Пенсионного фонда РФ с 1 ноября на 15 сентября.
В двух чтениях планируется принять законопроекты, предусматривающие внесение изменений в Закон РД «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и в Прогнозный план приватизации государственного имущества Республики Дагестан на 2019 год.
По первому вопросу было отмечено, что доходная часть республиканского бюджета уточняется в связи с уменьшением федеральных субсидий почти на 217 млн рублей. Таким образом, уточненная сумма доходов бюджета составит 126,7 млрд рублей, в том числе объем федеральных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений – 99,9 млрд рублей.
Вторым документом уточняются адреса объектов недвижимости, включенных в Прогнозный план приватизации. Такая необходимость возникла в связи с изменениями сведений об основных характеристиках объектов недвижимости.
В ходе сессии депутатам предстоит внести в первом чтении изменения и в ряд действующих законов, в их числе – «О государственной гражданской службе Республики Дагестан», «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Дагестан», «О Счетной палате Республики Дагестан и некоторых вопросах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований», «Об охране здоровья граждан в Республике Дагестан», «Об образовании в Республике Дагестан», «О физической культуре и спорте в Республике Дагестан» и другие. Отмечалось, что изменения в данные законы связаны с необходимостью приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным.
Также в первом чтении депутатам предстоит рассмотреть законопроект, в соответствии с которым вносятся изменения в Закон РД «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности в Республике Дагестан, должности главы администрации муниципального образования Республики Дагестан по контракту, и лицами, замещающими указанные должности, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и осуществления проверки достоверности и полноты указанных сведений». Вносимые изменения, как было отмечено, предусматривают уменьшение отчетных бумаг для депутатов представительного органа сельского поселения, а также устанавливают иной порядок проверки достоверности уведомления депутата представительных органов сельских поселений об отсутствии сделок в отчетный период. Отметим, что данная норма ранее была принята на федеральном уровне.
«Наверное, правильно, что депутатов сельских собраний освобождают от деклараций, а то мы отобьем у них охоту идти на депутата на этом уровне», – сказал, комментируя Хизри Шихсаидов. При этом он добавил, что сегодня все чаще можно слышать о том, что люди на местах отказываются идти в депутаты сельского собрания из-за чрезмерных проверок и бумажной волокиты. Поэтому, считает он, нужно принимать меры, чтобы исправить ситуацию.
В рамках сессии планируется рассмотреть и другие вопросы. Так, будут внесены изменения в постановление НС РД «Об установлении почетного звания «Почетный Председатель Народного Собрания Республики Дагестан», рассмотрен состав Молодежного парламента при Народном Собрании Республики Дагестан, а также заслушана информация о принимаемых мерах по формированию благоприятной среды для субъектов малого и среднего предпринимательства и другие.